新时代中国制度建设与中华民族伟大复兴

摘 要：制度是定国安邦的根本、国家治理的基本依据，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有符合我国实际的先进社会制度做保障，推动社会主义现代化强国建设。改革开放以来，中国特色社会主义制度不断发展，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。中国特色社会主义进入新时代。当前，与历史上任何时期相比，我们都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，要通过进一步加强制度建设，坚持和完善中国特色社会主义制度，把我国制度优势转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

关键词：新时代;制度建设;国家治理;中国梦

中图分类号：D616   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2020）07-0012-03

2019年10月召开的党的十九届四中全会，是在关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全文将近一万九千字，共十五个部分，第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱。全会强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，总目标是：到党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，是当前重要的政治任务，要通过不断加强和完善中国特色社会主义制度建设，把我国制度优势转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

一、新时代中国社会主义制度建设的重大意义

在中国几千年漫长的封建社会里，封建制度迫使中国人民遭受封建地主阶级的敲骨吸髓的剥削和压迫，过着十分贫穷和困苦的生活。难以生活下去的中国人民是勇于反抗封建地主阶级的残酷剥削统治的，从陈胜吴广起义到洪秀全太平天国运动，中国人民反抗剥削和压迫的斗争从没停止过，但都被残酷地镇压下去，或者被封建统治阶级所利用，成为封建社会改朝换代的工具。在近代，中国不仅遭受封建阶级的剥削，而且还遭受帝国主义、官僚资本主义的无耻盘剥，三座大山压得中国人民喘不过气来，命如草芥，毫无尊严，流离失所。在中国的土地上，帝国主义殖民者更是盛气凌人，作威作福，为非作歹，不可一世，中国人民生活在水深火热之中，中华民族到了最危险的时刻。“长夜难明赤县天，百年魔怪舞翩跹，人民五亿不团圆”，在中华民族处于内忧外患中诞生的中国共产党，不怕牺牲，勇于扶大厦之将倾，团结带领中国人民与国内外反动派进行艰苦卓绝的斗争，取得新民主主义革命的胜利，实现民族独立、人民解放，建立了中华人民共和国，中国人民从此站立起来了，翻身做了国家的主人。“一唱雄鸡天下白”，新中国成立后，在中国共产党的正确领导下，和平取得社会主义革命的胜利，确立社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，中国人民由此开始进行伟大的、前所未有的、轰轰烈烈的社会主义建设实践活动，谱写新中国发展的壮丽篇章，走上富强民主的康庄大道。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新時代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，2012年11月29日，习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览时说：“大家都在讨论中国梦。我认为，实现中华民族伟大复兴，就是近代以来中华民族最伟大的梦想”，首次阐释了“中国梦”的概念。进入新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国共产党在新时代的历史使命。中国特色社会主义进入新时代，是新中国发展史上一个伟大的事件，是几代中国共产党人接续努力的必然结果，是非常不容易的，必将在历史上产生深远的影响。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义”。制度是定国安邦的根本，实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国必须要不断地发展进步，必须要有符合我国实际的先进社会制度来保障中国的科学发展，通过持续健康发展，不断增强中国的综合国力，提高中国的国际地位。制度是国家治理的基本依据，为适应新时代中国发展的内在要求，必须加强制度建设，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在伟大的新时代，具有十分重大的意义。

二、新时代中国共产党的奋斗目标和历史使命

中华人民共和国成立七十多年，中国社会主义建设取得了举世瞩目的辉煌成就。1978年12月，党的十一届三中全会召开，中国开始改革开放，开辟了中国特色社会主义发展道路，使中国大踏步赶上时代发展的潮流。2017年10月，党的十九大召开，诞生了习近平新时代中国特色社会主义思想，标志着中国特色社会主义进入新时代，使科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展。在伟大的新时代，逐渐富强起来的中国，日益走近世界舞台的中央，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，包括党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各方面制度。社会主义新中国始终不渝地坚持走和平发展道路，坚持推动构建人类命运共同体，倡导“一带一路”建设，努力使全世界人民的命运更加紧密地联系在一起，使人类社会风雨同舟，共同发展，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国特色社会主义为发展中国家走向现代化拓展了新途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的道路选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，不断为人类社会发展进步做出新的更大贡献。

中国共产党坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。中国近代史既是一部中华民族的屈辱史，也是一部中国人民反抗侵略和压迫的斗争史，从1840年鸦片战争使中国沦为半封建半殖民地社会以来，无数仁人志士为了中华民族复兴的伟大事业，进行了不屈不挠、前仆后继、可歌可泣的斗争，从康有为、梁启超、谭嗣同到孙中山，进行了各种各样的尝试，但是终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。直到1921年7月，中国共产党应运而生，义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，经过28年的浴血奋战，完成新民主主义革命，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，中华民族伟大复兴迎来了光明的前景。新中国建立后，中国共产党不忘初心，勇担使命，全心全意为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，建立社会主义制度，根本扭转了中华民族近代以来不断衰落的命运，带领全国人民推进社会主义建设，使中国持续走向繁荣富强。我们党高举社会主义伟大旗帜，经过近一百年的奋斗，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，在2020年决胜全面建成小康社会，并在此基础上，乘势开启新时代全面建设社会主义现代化强国的新征程。在新征程中，要坚持和完善具有强大生命力和巨大优越性的中国特色社会主义制度和治理体系，为实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的中国梦提供有力保障。

三、新时代中国制度建设和实现中国梦任重道远

实现中华民族伟大复兴的目标，是新时代中国共产党的历史使命，坚持和完善中国特色社会主义制度是实现伟大梦想的重要保证。《决定》指出我国国家制度和国家治理体系具有13个方面的显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。《决定》共分三个板块十五个部分，第一个板块是总论，即《决定》的第一个部分，论述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求;第二个板块是分论，即《决定》的第二至第十四部分，从十三个方面全面详细部署了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各个方面制度建设任务;第三个板块是结论，即《决定》的第十五部分，论述了加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导。在这个承前启后、继往开来的伟大新时代，我们要按照党的十九届四中全会的部署，着力加强制度建设，重整行装再出发，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利。“万类霜天竞自由”，新时代属于我们每一个人，一代人有一代人的使命，我們党在新时代所担负的历史使命是十分光荣的，激励全党全国人民要为实现伟大梦想而不断砥砺前行、奋勇前进。“数风流人物，还看今朝”，全国各族人民要在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导下，毫不动摇地坚持和不断发展完善中国特色社会主义制度，在党的坚强领导下，团结一致， 勠力同心，自力更生，艰苦创业，撸起袖子加油干，共同致力于推进中国特色社会主义建设伟大事业的发展，为不断创造美好生活、逐步实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力奋斗。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。与此相一致，坚持和完善中国特色社会主义制度也一样任重道远，还需要做大量艰苦细致的工作。《决定》确立了中国特色社会主义制度的基本框架，我们要按照《决定》规划的制度谱系，解放思想，与时俱进，切实抓好各项制度的建设和贯彻落实。要着力在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分发挥社会主义制度的优越性，进一步提高国家治理能力。当前，我们虽然非常接近实现中华民族伟大复兴的目标，但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。我国目前虽然经济发展速度很快，发展形势很好，已经是世界上第二大经济体，但是人均国内生产总值与世界上发达国家相比较，还有比较大的差距，我国的发展还存在比较突出的不平衡不充分等问题，城乡、区域发展不协调，收入分配差距也较大，国家治理体系和治理能力现代化建设任务繁重。国际形势复杂多变，不确定性因素增多，西方帝国主义势力不愿意看到社会主义中国的崛起，妄图颠覆我国社会主义制度的危险依然存在，对我国的国家安全和稳定发展造成一定的影响，我们一定要通过加强制度建设，巩固制度基础，确保国家安全稳定发展。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，在前进的道路上还面临不少的困难和挑战，路阻且长，我们要充分认识新时代新征程新任务的艰巨性、紧迫性和严峻性，到21世纪中叶，把我国建成社会主义现代化强国，进而实现中华民族伟大复兴，绝不是一件轻松容易的事情，我们一定要以“时不我待、只争朝夕”的奋斗精神，坚忍不拔、锲而不舍，奋力走好新时代的长征路。

四、建功新时代，实现中国梦

中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。在伟大的新时代，中国特色社会主义展现出更加强大的生命力，各项建设事业不断取得举世瞩目的新成就，赢得世界各国的普遍赞誉，我们逐步向实现中华民族伟大复兴的目标靠近，我国的国际地位和国际影响力不断提高，中国特色大国外交不断发展，中国的朋友圈越来越大。中国特色社会主义发展建设的成功实践，日益展现出科学社会主义的真理力量，新时代中国特色社会主义不断创新发展，为世界社会主义发展提供了光辉的典范。制度的生命力在于执行，共产主义者是勇往直前的先锋战士，新时代为我们每一个人提供了干事创业的广阔舞台，我们要坚守初心，牢记使命，不负青春韶华，不因循守旧，勇于开拓进取，勇于创新创造，充分发挥中国特色社会主义制度的优势，为社会主义现代化建设和实现中国梦而努力奋斗，在新时代建立新功。2018年12月31日，国家主席习近平在发表2019年新年贺词中说：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。新时代要有新梦想，新征程要有新作为，我们要勇于追梦，不要因为觉得梦想遥远而不努力，奋斗正当其时，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。中国梦是中国人民的幸福梦，是中华民族的复兴梦，中国梦其实并不遥远，只要我们坚定信念，抓住时机，珍惜光阴，不畏艰难，勇于奋斗，向着目标进发不停顿、不懈怠，就一定能够在不远的将来实现伟大梦想。一寸光阴一寸金，人生并不漫长，机遇并不常有，机会一旦错过，就很难再来。我们一定要勇于追梦，做一个为远大理想而努力拼搏的奋斗者，为社会主义建设事业贡献出最大的力量，从而实现自己的人生价值。奋斗的人生是绚丽多彩的人生，是不平凡的人生，是有意义的人生，幸福是奋斗出来的，不会从天而降，我们千万不要在今后追忆似水年华时，因迷茫彷徨而错失发展良机，浪费青春和生命，感慨岁月的蹉跎、时光的易逝。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。实现伟大梦想，不是一蹴而就的，还要经历一个长期的艰苦的奋斗过程，必须要进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业。统筹推进“四个伟大”的实践，是党的十九大提出的重大战略决策，是实现“两个一百年”奋斗目标的战略举措和重要保证。2019年6月在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党中央统揽“四个伟大”全局做出的重大部署，表明了中国共产党人始终坚守初心和使命的信念、努力推进建设社会主义现代化强国的坚强决心、实现民族复兴伟大梦想的自信心。要按照《决定》第二部分中“建立不忘初心、牢记使命制度”的要求，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新，确保党始终走在时代前列，得到人民衷心拥护。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，要按照党的十九届四中全会的部署，不断完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，进一步推动全党牢固树立“四个意识”、坚定增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，实现中国梦是新时代中国人民孜孜以求的伟大梦想。党的十八大以来，在党的坚强领导下，全国各族人民同心同德，凝聚起实现中华民族伟大复兴的历史使命的磅礴力量，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，共同努力建设社会主义现代化强国。在新时代新征程中，全党要坚守初心，勇担使命，顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，沿着社会主义道路不断奋勇前进，为了祖国的繁荣富强和人民的美好生活而不懈努力奋斗。

參考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]习近平.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2019.

收稿日期：2019-12-10

作者简介：黄成峰（1972-），男，河南信阳人，二级调研员，中央党校在职研究生，从事马克思主义、党的建设、习近平新时代中国特色社会主义思想研究。