乡村振兴战略背景下大学生农村创业困境及解决对策

柴成华

[摘 要] 在乡村振兴战略背景下，党和国家要想打赢脱贫攻坚战，需要鼓励和吸引更多的大学生到农村创业，但是大学生在农村进行创业面临各种各样的困难。为了确保大学生农村创业成功率更高，留住更多的大学生在农村发展，需要采取有效的措施解决大学生农村创业困境。大学生要加强培育自身的农村创业意识，提升自己在农村创业的各项能力;政府需要针对大学生农村创业提供更多的政策支持;社会各界需要增强大学生在农村创业的观念认同和帮扶等。本文首先阐述乡村振兴战略背景下大学生农村创业的价值，然后分析乡村振兴战略背景下大学生农村创业现状，并对乡村振兴战略背景下大学生农村创业困境加以分析，最后尝试探索乡村振兴战略背景下大学生农村创业困境的解决对策。

[关键词] 乡村振兴战略;大学生;农村创业;创业困境

[中图分类号] G647.38;F279.2[文献标识码] A[文章编号] 1674-7909（2020）13-22-2

自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，各地乡村振兴需要大量的优秀大学生作为人才支撑，关于乡村振兴战略背景下大学生农村创业相关的研究大幅增加。例如，罗晓林指出，乡村振兴战略实施下大学生农村创业意愿增强，但是大学生农村创業存在实战经验少、创业能力不足、融资困难等问题，地方政府、高校、社会等各方力量需要协作促进大学生农村创业成功[1]。张玉磊等指出，大学生农村创业存在能力不足、环境欠佳、政策不完善等困境，地方政府、高校、大学生个人共同努力，采取多元措施为大学生农村创业提供资金渠道、政策福利、社会支持等[2]。郑超凡等指出，在乡村振兴战略背景下，大学生农村创业存在专业不匹配、心理难以融入农村创业环境、农村创业服务体系不完善等问题，需要加强大学生农村创业服务系统建设，完善大学生农村创新创业能力培养体系，大学生个人注重提升创新创业能力等[3]。刘阳等指出，大学生回乡创业面临的经济与资源压力较大，农村创业项目创新不足，融资困难，同时大学生农村创业的风险控制能力较弱[4]。当前已有的研究文献对于本研究具有一定的参考价值。

1 乡村振兴战略背景下大学生农村创业的价值

大学生到广大的农村地区进行创业具有一定的实际价值与意义，能为乡村振兴战略的实施注入智慧力量，为乡村经济发展提供更多商业业态，解决大学生就业问题与实现自我价值等。

1.1 为乡村振兴战略的实施注入智慧力量

人才振兴是乡村振兴战略的五大任务之一，因为乡村经济与社会发展需要大量的高素质人才作为支撑。在乡村振兴战略背景下，大学生到农村创业能给农村带来很多创新发展的思路，为乡村振兴注入智慧力量。

1.2 为乡村经济发展提供更多商业业态

在乡村振兴战略背景下，大学生到广大的农村地区进行创业，所创业的项目促进现代化农业发展模式构建，为农村经济提供更多的发展策略，发展新的经济组织，将乡村资源、乡村文化、乡村以外的文化和资源进行融合发展，为乡村经济发展提供更多的商业业态。

1.3 解决大学生就业问题与实现自我价值

当前，大学生就业难已成为一种常态。在乡村振兴战略背景下，乡村社会与经济发展为大学生提供了一些就业与创业机遇[5]，大学生抓住机遇，到农村进行创业，不仅能解决就业问题，还能实现自我价值。

2 乡村振兴战略背景下大学生农村创业现状

在乡村振兴战略背景下，因国家政策号召，农村创业机会不断增加，加之大学生“思乡情”与血缘因素等的影响，到农村发展的大学生人数不断增加。但是，由于各方面因素的影响，大学生在农村创业的失败率较高。

3 乡村振兴战略背景下大学生农村创业困境

大学生到农村进行创业必然遇到多种困难，主要体现在创业环境、政策支持、创业融资、大学生自身能力等方面。

3.1 农村创业环境不理想

在乡村振兴战略和国家精准扶贫战略的实施背景下，许多农村地区经济发展环境得到了很大的改善。但是，当前仍有部分农村地区基础设施建设落后，经济发展水平较低，创业环境和氛围营造不够优良，大学生对农村创业环境不适应状况较多[6]。因此，大学生农村创业需要有良好的环境支持和资源保障。

3.2 大学生农村创业的政策支持力度不够大

在乡村振兴战略背景下，各地出台了很多优惠政策，但是针对大学生农村创业的优惠政策不够完善，政策落实力度不够大，大学生农村创业所能获得的政府创业服务较少。

3.3 大学生农村创业融资困难

大学生农村创业项目融资困难依然是大学生返乡创业面临的主要困境。大学生在农村创业的国家创业支持政策执行不顺畅，同时大学生个人社会资本不足，造成农村创业融资渠道不通畅;针对大学生农村创业的金融产品较少，大学生农村创业难以获得权威机构的融资担保。

3.4 大学生农村创业能力较弱

在乡村振兴战略背景下，大学生到农村创业虽然迎来了一定的机遇，但是农村创业环境、农村创业政策的落实情况等不容乐观，这就要求大学生不仅能识别农村的创业机会，能获取农村创业融资，激发和保持农村创业团队的活力。但是，在农村创业实践中，大学生农村创业能力较弱。

4 乡村振兴战略背景下大学生农村创业困境的解决对策

在乡村振兴战略背景下，要想有效解决大学生在农村创业面临的困境，就需要政府层面出台政策给予支持，社会各方力量优化大学生农村创业环境及其服务，大学生个人不断提高自身的创业能力等。

4.1 加大大学生农村创业政策支持力度

各地政府要出台扶持大学生农村创业的政策，将各项扶持政策落实到位。政府应大力引导大学生到农村创业，加强大学生农村创业的各类政策宣传，简化大学生农村创业项目的审批程序，建立大学生农村创业孵化基地，帮助大学生到农村自主创业;对于符合条件的大学生创办的乡村企业，可以参照农村新型经营组织在政策方面的支持，给农村创业大学生提供担保贷款，鼓励农村创业孵化基地进行担保，进一步缓解大学生农村创业困境。

4.2 优化大学生农村创业环境及其服务

社会各方力量要支持大学生在农村创业，为大学生在农村创业营造良好的环境，建设大学生农村创业项目孵化基地，营造大学生农村创业氛围，为大学生提供更高质量的农村创业服务，满足大学生农村创业需求。

4.3 注重大学生农村创业能力提升

根据大学生的个人特征和家庭特征，促进大学生了解农村创业状况，提高大学生农村创业意愿，增强其对创业培训的认知，加强农村创业训练与实践，提高大学生农村创业能力。政府加大教育投入，建立长效的大学生农村创业培训机制，具体见图1。

5 结语

在乡村振兴战略背景下，大学生农村创业面临诸多困境，政府需要加大政策方面的支持力度，开展大学生农村创业能力提升工程，为大学生农村创业营造良好的环境和提供优质服务，营造良好的农村创业氛围，整合更多优质资源，服务于大学生农村创业，实现乡村振兴战略目标。

参考文献

[1]罗晓林.乡村振兴战略下大学生返乡创业的困境及对策[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2019（6）：122-125.

[2]张玉磊，马栋.乡村振兴战略下大学生返乡创业的经验凝练与能力提升：基于盱眙县旧铺镇“青年创客”的案例分析[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2019（7）：119-123.

[3]郑超凡，张栌尹，陈均刚，等.乡村振兴背景下农村籍大学生返乡就业创业的困境及对策：以浙江省为例[J].西部素质教育，2019（17）：12-14.

[4]刘阳，张秀娥.乡村振兴战略背景下大学生回乡创业研究[J].经济视角，2019（4）：1-7.

[5]蒋汶倩.分析乡村振兴背景下大学生创业的机遇与挑战：以新闻传播类专业为例[J].智库时代，2018（32）：12-13.

[6]梁书瀚，傅琳.乡村振兴战略视野下农村大学生返乡创业与新农村建设[J].农业经济，2019（1）：124-126.