加强农村财务管理壮大集体经济实力的策略

摘  要：随着经济社会的不断发展，在经济管理上投入的精力越来越多，正逐渐向着现代化的方向发展。经济水平的提高也为农村经济发展带来了新的生机，农村一直以来都是我国经济较为薄弱的一环，因此，只有不断加强农村财务管理壮大集体经济实力，才能推动我国农村经济的提高。基于此，本文就加强农村财务管理壮大集体经济实力的策略进行研究，首先分析了当前农村财务管理中存在的不足之处，其次从六大方面详细阐述了加强农村财务管理壮大集体经济实力的具体策略。以此来供相关人士参考与借鉴。

关键词：农村财务管理;集体经济实力;策略

引言：

农村经济一直以来都处于国家发展的弱势地位，因此，想要合理、科学的使用资源并且在一定程度上保证农村居民的合法权益，就要优化当前農村的财务管理模式，让农村集体经济实力能够得到进一步壮大，当时在当前农村财务管理中仍然存在农村财务审计工作进展缺乏平衡、农村财务管理工作不透明与农村财务管理制度不完善等问题，不利于农村财务管理工作的开展，很难进一步提高我国农村经济水平，促进我国经济的协调发展。

一、当前农村财务管理中存在的不足之处

（一）农村财务审计工作进展缺乏平衡

农村审计工作还未得到干部的充分重视，不能按照规定进行审计制度的完善，在实际财务管理工作中也不能遵守财务审计制度，这样一来就很难做到对财务管理的监督，集体经济利益易受到损害。除此之外，部分农村的审计制度只是流于表面形式，根部不能发挥实际作用，最后都会导致农村财务审计工作进展缺乏平衡。

（二）农村财务管理工作不透明

农民群众作为集体经济的主体，农村财务管理状况与群众利益紧密相连，但是在当前农村财务管理工作中不能实现财务管理的公开，或者是只公开一些不太重要的内容，这些都会导致村民难以真正了解农村的实际财务状况，难以进行民主监督，同时，由于部分村干部滥用职权，在进行经费调拨时不受约束，这些都会导致集体经济财务管理质量的低下。

（三）农村财务管理制度不完善

在当前农村财务管理制度建设中还存在较多问题，不能很好地规范财务管理制度，比如在当前财务管理中大部分都以流水账的形式展现，相关手续不完善，也不能很好的进行财务开支分类，易造成财务管理的混乱。其次，在农村财务管理中任人唯亲的现象屡见不鲜，这就导致了财务管理人员素质偏低，难以真正科学、合理开展财务管理工作，容易损害集体经济利益。

二、加强农村财务管理壮大集体经济实力的具体策略

（一）坚持财务公开与民主理财

民主管理、民主监督是我国农村的重要监督原则，想要提高我国的农村财务管理水平，就要完善这一监督机制，以集体财务自主管理为主要管理原则。在农村财务管理过程中要做到财务透明化，定期对于农村财务方针进行公开，让村民了解财务出入状况。同时，在进行财务管理过程中还可以让村民提出自己的建议，根据村民建议来进行财务管理方针的优化，促进集体经济实力的壮大[1]。

（二）实行严格的全面审计制度

实行严格的全面审计制度主要从四个方面进行，第一，实行离任审计制度，即原先审计组织中的三大管理人员在离任要由其他人员对于农村财务管理状况进行审计，防止离职人员在职时产生遗留问题，一旦发现问题，就要追究相关责任。第二，实行财务审计报告制度，在进行审计时将财务状况以报告的形式定期向相关政府部门进行汇报，让政府能够实时了解农村集体经济的发展状况，同时可以通过报告向群众展示财务管理状况，做到民主审计。第三，实行定期审计制度，审计财务状况的频率可以控制在一月一次或是一月两次，防止因长时间未审计而导致财务管理工作出现错误。第四，完善农村财务管理的审计管理体制，通过体制的确立来保证农村全面审计制度的实施[2]。

（三）创新财务管理办法

传统的财务管理办法具有落后性，很难适应现代化农村集体经济的发展趋势，因此就要根据集体经济发展的实际状况去进行财务管理办法的创新，“两级管账，一级管钱”则是当前农村财务管理办法的一大创新，通过联合乡镇与村的共同力量来合作管理，让财务管理更具科学性、合理性[3]。

（四）遵循严格的审批制度

通过严格的审批制度能够较好地进行财务管理工作，节约经费支出的数目，避免经费使用的盲目性与随意性。在财务支出调动时要经过审议批注程序，在使用数额较大的经费时就需要通过乡镇政府的批准，数额在一定范围内的则要经过村内的理财小组同意，部分较小费用支出只需要由农村两大委员进行商议，对于财务收支严格把控，防止部分财务工作人员以权谋私，让我国农村财务管理更加严谨、科学[4]。

（五）实行经费开支明确化管理

一般来说，农村的经费开支可以划分为以下几大类型：上缴管理费支出、公益及福利性支出、特殊性公务费支出和一般性公务费支出，通过类型的划分可以更好地设立经费开支的目标化，针对某一方面进行控制，不容易导致财务管理的混乱，能够进一步减少支出和管理开支项目。

（六）加强对财务人员的管理

较强的政策性与业务性是当前农村财务管理工作的一大特征，因此，在选择相关财务管理人员时要注重对于人才的考核，一般来说，都会由农村的上级单位来对财务管理人员的综合业务能力进行定期培训与考核，从而做到优胜劣汰，挑选出较为优秀的员工，从而进一步提高财务管理队伍的整体素质。除此之外，为了更好地分配工作，提高工作效率，可以建立岗位责任制，以此来加强工作人员的责任意识。

三、结束语

随着农村建设的不断深入，推动农村集体经济的发展已成为人们普遍关注的问题，是农村开展其他方面建设的重要基础，而通过坚持财务公开与民主理财、实行严格的全面审计制度、创新财务管理办法、遵循严格的审批制度、实行经费开支明确化管理与加强对财务人员的管理等措施能够进一步加强农村财务管理壮大集体经济实力，促进我国集体经济水平的提高，从而更好地弥补国家经济的短板。

参考文献

[1]  韩静.论加强农村集体经济组织财务管理[J].中国集体经济，2018，000（004）：125-126.

[2]  乔同伟[1].加强农村集体经济组织财务管理工作策略分析[J].商讯，2019，000（010）：P.144-145.

[3]  蒋平妹.浅析加强农村集体财务管理的策略——以泸水市为例[J].山西农经，2019，241（01）：145-146.

[4]  迟晓艳.浅谈农村集体经济组织财务管理的思考[J].中外企业家，2018，No.592（02）：41.

作者简介：曹淑坤，女，辽宁省铁岭市西丰县人，学历本科，研究方向农村财务管理，集体资产处置，现在职称是农经师中级。