南疆高校党建存在的问题和解决对策

摘 要：全面抓好高校党建工作，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本保证，因此，结合和田师专高校党建工作开展实际，为新疆高校如何抓好高校党建工作提供可参考、可操作的实践经验，为新时期面临的挑战和问题提出针对性解决途径与建议。

关键词：高校党建;存在问题;入党动机教育

高校党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有十分特殊而重要的意义。习近平总书记多次强调，“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证”。当前，南疆高校作为全疆乃至全国意识形态领域反分裂反渗透斗争的第一前沿阵地，面对长期严峻复杂的形势，全面抓好高校党建工作，是巩固党的执政地位的根本保证，是贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的基础条件，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求。基于以上背景因素，本文将以新疆和田师范专科学校为例，着重研究分析南疆高校党建存在的问题及加强党建工作的途径建议，不断巩固高校基层党组织的战斗堡垒作用。

一、做好南疆高校党建工作所面临的挑战

从外部发展环境来看，南疆区域尤其是和田地区作为少数民族聚居区，地方学校中少数民族学生比重较大，极大多数少数民族大学生受家庭宗教氛围影响，思想上对信仰共产主义还是信仰宗教未有清醒的认识，此时如果不及时运用马克思主义理论教育引导学生树立正确的三观，很容易被分裂思想与极端思想侵蚀。因此，南疆高校必须进一步加强党建工作，及时对大学生特别是少数民族大学生进行针对性的思政教育，教育引导其积极向党组织靠拢，培养其成为建设中国特色社会主义事业的有用之才，这不仅关系到他们自身的发展，更关系到全疆的和谐稳定与民族团结，这是南疆高校党组织必须担负的特殊政治责任，也是南疆高校党组织面临的重大考验。

从内部大局来看，长期以来，因历史、自然环境、资源禀赋及地缘位置等客观因素影响，南疆区域尤其是和田地区经济社会发展较北疆仍有较大差距，而当地高校建设发展还不能完全适应地方经济社会发展对人才培养的需求，迫切需要高校要加快转变发展理念，以高质量党建推动学校事业高质量发展，切实满足地方未来经济社会发展的人才需求，确保学校始终是坚持党的领导，培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

二、当前南疆高校党建工作面临的突出问题

（一）思想教育方面

思想建设作为党的建设的根本和基础，一直以来是南疆高校党组织开展工作的重要抓手，面对当前严峻复杂的意识形态领域斗争，如何教育引导大学生从思想上入党，需要南疆高校党组织、党务工作者深入研究思考。一方面，南疆高校普遍存在缺少入党动机教育，在推进高校党建工作中，往往因党务工作者政治素养不高、缺乏政治敏锐性及责任意识不强等原因，忽视了入党动机教育引导工作，导致一些入党动机不纯、带有“功利性”（如增加個人就业砝码）目的在学生入了党，此类大学生党员在入党后认为进入了保险箱，未能始终以一名党员标准严格要求自我，直接影响到大学生党员质量的提高。另一方面，党员继续教育亟待加强，南疆高校学生大部分是少数民族学生，且大多来自偏远乡村，从小学习生活环境闭塞，且深受家庭宗教氛围影响，一些少数民族大学生入党前理念信念十分坚定，入党后如果对其党员继续教育未及时跟上，很容易在思想方面受到“毒教材”“双泛”思想流毒的影响，动摇理想信念、迷失自我，甚至走向危害社会发展的对立面。

（二）组织建设方面

当前，南疆很多高校党组织通过加强入党前教育和考察保障新党员质量，但对预备党员之后的环节缺乏严格的教育管理。首先是多数南疆高校缺少针对预备期和正式党员相关较为规范完善的教育制度，造成高校党组织对预备期的教育和管理明显弱化，且缺乏持续性，并导致出现预备党员自我要求不严，在入党前积极向上，严于律己，而入党后表现出明显反差。其次是入党联系人发挥作用不明显，高校党组织对发挥培养联系人作用方面不重视，且缺少相关机制监督约束，导致培养联系人在实际工作中只是走个形式，很少主动对入党申请人提供的指导和帮助，双方未真正做到“双向了解沟通”，对促进大学生党员进步成长未起到实质性作用。

（三）作风建设方面

首先是民主的工作作风仍需发扬，需注意转变工作方式和方法，综合评估考评，如有些学校只是偏面看重学习成绩，而忽视学生综合素质，另外老师具有很大的可操作性，如果高校辅导员或者党务工作者存有私心，很容易产生走后门的现象，严重影响党在高校学生中的威信，并对学生党员的发展工作产生不良的影响。

其次是党务工作者领导作风仍需提升，近年来随着入党程序日趋规范完善，高校党员入党的名额有所减少，党支部书记及辅导员的权力比较大，在发展党员的过程中，因入党环节方面的民主监督不到位，党务工作者自身廉政意识不强，导致少数请客吃饭，走后门的现象时有发生。

三、加强南疆高校党建工作的途径建议

抓好学校党建工作是一项系统、长期坚持的工程，全面落实新时代党的建设总要求，加强党对学校的全面领导，就要充分发扬红军长征精神，善于观察思考，精心组织领导，真抓实干，才能紧紧抓住党建工作的“牛鼻子”，取得工作实效。简要梳理总结起来，主要有以下几点：

（一）积极探索改进南疆大学生党培养和发展方式

首先是加强南疆大学生入党动机教育，通过研究制定详细的大学生入党教育实施方案、开展形式多样的入党培训，促进互动交流，不断完善入党教育流程和相关机制，切实加强对在校大学生的思想政治教育，积极教育引导大学生树立正确的入党动机。其次加强大学生党员政治教育，特别是对入党后的大学生采取全程教育管理模式，要求大学生党员在正式入党后必须坚持学习党的理论知识，党务工作者可结合实际情况开展定期培训的课程，举办各类竞赛或党员主题活动，通过教育，切实增强大学生党员的政治意识，让大学生党员真正学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以此来坚定政治意识，使他们认识到“毒教材”“双泛”思想的真实面目及现实危害，使他们认识到只有中国共产党才能代表最广大人民群众的根本利益，坚信中国共产党一定能够带领人民完成实现共产主义的远大使命。

（二）创新党员教育管理实践

首先，要完善学生党员预备期的教育和管理，通过票决制规范发展程序，高校党组织要认真研究讨论预备党员能否转正，严格执行按照票决制，不简化会议程序，也要注意会议氛围，这样可以保证公平公正，通过票决制倒逼大学生预备党员对自己严格要求，主动学习党的知识和专业知识，不断提升自身政治素养。其次要严格规范高校入党联系人程序，通过制定落实高校入党联系人工作制度，规定高校入党联系人要按时和所负责的正式学生党员进行思想交流，定期主动查阅所负责学生党员上交的思想汇报，加强思想上沟通交流，深入了解掌握大学生党员思想动态及迷惑不懂原缘由，对其认真释疑解惑并给予思想指导支持，帮助其加快进步成长。

（三）深入持续推进作风建设常态化

首先，在确定入党积极分子、审批预备党员、预备党员转正等不同阶段，通过匿名投票、民意测评等方式，充分发挥好民意监督作用，减少有权者的人为操作因素，特别是对民意测评情况不好的大学生，要帮助他们分析原因，提出意见和建议，及时督促改正，否则不予考虑入党，积极发扬民主的工作作风。其次，认真研究制定高校党务工作者的教育培训相关制度，定期培训党风廉政建设等方面理论知识，通过形式丰富的教育方式，进一步规范和引导高校党务工作者坚持清正廉洁，发扬优良的领导作风与干部生活作风，同时，构建完善的监督制约机制，要坚持舆论监督和群众监督相结合，通过检举信箱和檢举电话，及时汇报上级高校党组织严肃查处。

四、结语

当前，在国内外环境发生深刻变革的背景下，面对严峻复杂的意识形态领域斗争形势，抓好南疆高校党建工作的关键环节就是提高大学生党员质量，这是新时代加强党的执政能力建设的必然要求，对于加快在南疆区域特别是和田地区培养新时代中国特色社会主义事业接班人具有重要意义，这就需要高校党组织找准突破口，抓住关键环节，重点突破、统筹有序推进，用制度推动各项工作落实，不断提高南疆高校党建工作科学化、规范化水平。

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基金项目：南疆高校党建存在的问题和解决对策（10765017195）。

作者简介：吴海霞（1984- ），女，回族，新疆焉耆人，研究生，讲师，研究方向：英语语言文学。