对完善行政事业单位内部控制制度的思考

任心颖

摘 要：行政事业单位具有社会管理与社会服务职能，其改革与制度完善近年来得到了社会各界的重视。本文首先总结了行政事业单位内部控制制度的意义与作用，之后分几个方面总结了一些可行的完善对策，如树立内部控制意识、重视内部会计控制制度、形成良好的内部监督机制，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。

关键词：行政事业单位  内部控制  制度完善

一、完善行政事业单位内部控制制度的意义

（一）规范资产管理

行政事业单位的内部控制制度的完善对于资产管理规范性的提升来说意义重大。随着社会的发展，我国事业单位的资产规模在不断扩大，相应地，资产管理也愈发困难。当前资产管理手段较为落后，无法有效保证资产安全，各种原因造成的资产流失问题也极为常见。完善内部控制制度，可以规范资产管理水平，并避免资产流失问题。

（二）提高会计资料准确性

内部控制制度的完善对于会计资料的准确性来说也有一定的改善作用。现阶段很多行政事业单位都存在着会计信息不完善、内容虚假的问题。对此，可以将内部控制分为两个方面，分别是会计内部控制以及管理内部控制，其中的会计内部控制制度则负责保障财务信息客观性与准确性。所以依托于内部控制制度的完善，可以有效地保证会计资料的准确性与真实性。

二、行政事业单位内部控制完善对策

（一）在意识上对内部控制给予重视

内部控制制度目前仍然没有在我国行政事业单位得到充分普及与宣传，宣传力度上的不足导致行政事业单位领导对其的认识程度不高，无法落实各项政策与规定。只有保证单位管理人员对内部控制制度的重要性有充足的认识才能在日常工作中为各部门起到良好的带头作用，将内部控制制度的重要性渗透到每一个工作人员的意识当中。为此，可以采取多种多样的方式来提高各部门与各级管理人员对内部控制制度的认识程度，举例来说，举办以内部控制制度主题的专题讲座、在日常工作中强调内部控制的重要性等等，经由这种丰富多样的形式来在全单位中贯彻内部控制思维，进而形成良好的氛围。在工作中要应用科学化与合理化的标准来对每一位工作人员进行要求与约束，积极引导各个部门来与财务部门进行配合。在单位的年度、季度发展规划中融入内部控制理念，实现单位的发展同时保证内部控制制度的建立。

（二）形成完善的内部控制制度

如果单位已经初步建立了内部控制制度，则应当进行进一步的优化与改进，将本单位现阶段的制度与实施情况与合理化的科学研究成果进行对比，有针对性地巩固薄弱环节，强化重要岗位，将管理职责落实到每个工作人员身上，实现控制方式的合理化、管理技术的科学化以及控制效果的可溯化。同时对不同部门以及不同岗位的职责、权限进行明确，保证不同岗位间可以实现相互监督与制约，对业务流程進行严格控制，制定科学而完善的控制方法，每一项财务管理工作都严格按照规定的程序进行审批，保证管理质量。

（三）加强内部监督机制的建立

在单位内部监督机制的建立方面，应当形成一套完善的监督体系，设置专门的内部监督岗位开展监督工作，对单位内部运行情况进行全面监督，该部门与岗位必须具有相应的独立性，才能确保各项监督工作的顺利开展，并督促各部门与全体工作人员形成自制力。与政府相关政策相结合，派驻纪律检查小组，积极进行各项财务管理工作的审查与监督，从根本上杜绝出现贪腐问题。一方面要强化单位的风险应对能力，另一方面要形成自我督查、自我优化的风气，进一步实现事业单位的社会服务职能，践行公正公平公开的工作理念。

三、结束语

在前文分析中不难发现，行政单位内部控制制度的意义是多方面的，不仅可以提高资产管理规范性，同时也有助于减少违法违纪行为的出现，在会计资料准确性方面同样带来了相应的保障，这就需要我们进一步完善内部控制制度，实现我国事业单位的进一步发展。本文针对上述问题进行了简要分析。

参考文献：

[1]张超，邢美航.对完善行政事业单位内部控制制度问题的探讨[J].山东工业技术，2017（17）：257.