《阳光采购服务平台业务规则》6月施行

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 白洁 巨筱骁

本刊讯 日前，山东省公共资源（国有产权）交易中心发布《阳光采购服务平台业务规则》（以下简称“《规则》”），为企业特别是山东省属企业阳光采购提供统一规范的规则依据。《规则》将于6 月1日起施行。

据悉，阳光采购服务平台（以下简称“服务平台”）是山东省委、省政府及山东省国资委打造阳光国企、推动企业阳光采购的第三方综合性服务平台。山东省国资委2018 年7 月印发的《山东省省属企业阳光采购监督暂行办法》（以下简称“《办法》”）中，明确指出“省国资委应当将省属企业实施阳光采购情况作为监管的重要内容，分别从公开透明、科学规范、阳光运作等方面进行监督检查”，通过搭建服务平台，提升采购资源信息互融互通水平，集聚采购信息、专家、供应商、采购代理机构等资源，整合企业采购需求，形成采购的集聚效应和规模优势，提高采购质量和效率，实现统一平台、统一采购、统一交易。

《办法》赋予服务平台“制定统一规范的进场采购制度体系、工作流程和服务标准”的职责，并要求服务平台坚持电子化、规范化、透明化、智能化平台发展方向，与各类采购主体及其电子采购系统进行对接，构建省属企业阳光采购资源共享信息库，实现采购的规模效益和协同作用。

此次《规则》的发布，正是对《办法》相关要求的进一步落实。《规则》适用于通过服务平台开展的所有非依法必须招标的采购项目，明确了“代采”“委采”“自采”“直采”四种采购组织形式。整体来看，《规则》呈现出以下特点：充分发挥第三方平台优势；创新流程再造，采购效率与规范并重；降低交易成本，优化营商环境；尊重各方权利，参与主体权责对等。

山东产权交易中心（摄影／白洁）

据了解，在智能化采购快速应用的背景下，服务平台与时俱进，简化流程、缩短节点时间，使各种采购方式的平均采购时间缩短一半，在统一规范的前提下采购效率提高一倍；供应商在服务平台免费注册后即可下载采购文件参与投标，通过网上开评标，采购组织实施成本大幅降低。

特别值得一提的是，《规则》赋予了采购人更多自主权，例如：中标候选人不再排名，由采购人自主定标；在评标评审委员会中，采购人代表比例最多可达2/3等。通过质疑、评价等流程的设计，进一步明确相关责任，保障各方权利。

近期，服务平台将组织专家进行《规则》解读和相关业务操作培训会，为推进省属企业阳光采购做好全方位服务。