关于高校基层党组织建设的探索与实践研究

龙华山

摘要：基层党组织构建了党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党组织开展工作和战斗力的主要依靠。本文针对高校学生基层党组织建设中存在基层党组织的监督职责不到位，基层党组织党建工作抓落实不到位，基层党组织服务学生不到位的问题，提出通过优化学生基层党组织结构，强化基层党员思想觉悟，提高学生党员服务意识，完善党组织内部的考核机制，旨在加强高校学生基层党组织建设，引领落实高校立德树人的根本任务。

关键词：高校基层党组织;党务建设;服务意识

引言：

高校肩负着为社会主义事业培养可靠的接班人和合格的继承者的任务，高校的基层党组织是坚定社会主义办学方向，贯彻党的教育思想和方针的重要基础和力量源泉，是我们党领导高校发挥核心作用的根本。基层党组织是我党与群众联系最亲密、最频繁的地方。高校的基层党组织，与广大的学生紧密相连，为我国社会主义事业培养了无数德智体美劳全面发展的素质人才。因此，加强和推进高校学生基层党组织建设于高校党建工作来说显得尤为重要。

一、高校基层党组织建设中的存在问题

第一，基层党组织的监督职责不到位。学校基层党支部下辖团支部和学生会，组织机构旨在从广大学生中挑选优秀的学生干部进行培养，使其快速成长进而补充到党员队伍中来。然而，下属机构特别是学生会在管理上比较混乱。学生会分为校学生会和院学生会两部分，直属领导分别为校、院团委书记，日常工作的开展基本由学生自主进行，团委书记基本不加干预。由于学生会干部并不都是党员，加之监管不到位，使学生会成为我国高校中的独特“阶级”，甚至出现主席高高在上的官僚主义作风，严重偏离学生会设置的初衷。

第二，基层党组织党建工作抓落实不到位。基层党组织成员多由1-2位专任课教师和具有党员或预备党员身份的学生组成，这些成员中，教师大多数都存在科研、教学等工作，而已经取得党员或预备党员身份的学生均是高年级学生，往往面临考研、外派工作等事项。因此，党组织内部的党组织生活不能得到有效开展，党员的培训教育仅限于满足于上级的会议精神和文件要求。长此以往，基层党组织党性教育工作形同虚设，组织建设软弱涣散，因此，加强基层党组织建设迫在眉睫。

第三，基层党组织服务学生不到位。基层党组织于普通学生来说往往遥不可及，高校的教师、辅导员、甚至是班长、学生会干部等都是“上级”，普通学生自然而然扮演“下级”的角色，久而久之，基层党支部的服务意识严重缺失，从“人民公仆”转变成了“领导阶级”，这严重违背了习总书记提出的建设服务性党组织的原则。

二、加强高校基层党组织建设的方法

（一）优化组织结构

加强高校党组织建设首先要优化基层组织设置。目前高校基层党组织是一种官僚组织结构，在运行过程中，我们发现基层党支部人员较多，呈现了高度集权化，缺乏凝聚力和战斗力的特征。对此，我们可以使部分规模较大的基层党组织拆分，这样更好的保障支部各项活动和教育的开展，同时，调整支部结构的措施，也可以更好的进行基层党支部管理，开展形式多样的学习活动，使支部党员有更多机会进行沟通、交流，同时不断将理论学习转化为行动，贯彻落实一个党员就是一面旗帜的先锋作用，在联系群众的同时，不断提升自我。有效加强基层党组织不凝聚力和战斗力。

（二）强化思想觉悟

高校基层党组织建设过程中，党务工作的重点应该放在提高党员的党性觉悟上。许多党政官员利用自己的高位，贪污腐败，危害社会，究其原因，就在于这些人丧失了党性原则，时刻以“利益”为自己的出发点。因此，基层党组织要注意培养党员的党性与觉悟，通过榜样的力量对党员和学生进行积极引导，树立爱国主义情怀和正确的价值观。电视剧《人民的名义》中陈岩石说过一句话“我们打仗那时候，只有党员才有资格扛着炸药包去炸敌人的碉堡”。艰苦奋斗的年代，正是一代代共产党人和仁人志士抛头颅、洒热血、英勇向前、不畏牺牲才换来我们今天的美好生活，今天的共产党员应该继承先辈的意志，埋头苦干，完成中华民族伟大复兴的中国梦[1]。

（三）提高服务意识

“为人民服务”是我党安身立命之本。在高校基层党组织中培养党员的服务意识，使党员学生明白当前服务型社会的构成要素，有力于学生在未来工作中的良好发展：第一，基层党支部应开展多样的党日活动，增强学生的服务意识，如多带领党员走进社区，关爱孤寡老人、为社区居民提供力所能及的帮助，真正让学生党员能够做到微笑在脸，服务在心。第二，学生党员更应该明白，党员并不是高人一等，只是拥有一个机会更好的为人民服务。党员干部更多时候应扮演服务者，而不是管理者。面对组织交给的任务，党员特别是基层党员，更应起到带头作用，哪里需要，就往哪里补上。不怕困难，不怕辛苦，完成党组织的任务。因此，我们要从学生党员抓起，消灭党员这种优越的思想，使广大学生明白，党员只是责任更重，与自己没有其他区别[2]。

（四）完善考核机制

高校基层党组织由于其特殊性，党内考核机制应该与教职工和党员学生的实际情况相结合，充分发挥考核对党员的鞭策和激励作用。第一，建立完善的考评机制，扎实推进党建工作。基层党组织在考核中往往容易被忽视，因此建立健全的考评体系，精准考核更能使党员在学习生活中发现问题，解决问题，为基层党组织建设更好的发挥战斗堡垒作用。第二，量化考核学生党员的学习情况、日常表现、课余活动和党内学习，保持学生党员的先进性。我们经常会发现入党前学生学习情况优良，但一旦发展后就放松了对自我的要求，因此，我们应量化考核制度，永葆党员先进性和纯洁性。第三，建立各学院学生基层党支部评比制度，通过基层党支部评优，使各支部在评比过程中能够更加注重自身建设和发展，不断向先进支部对标，在增强基层党支部交流的同时，加强支部建设，筑牢党建工作基层磐石。

结语：

校园是先进思想的发源地，学生是国家宝贵的财富。在学生思想成熟的关键时期，我们需要通过基层党组织建设和党员教育，对学生进行正确引导，进一步加强理论学习，提高服务意识，切实在各项工作中发挥政治核心和堡垒作用，高校基层党组织建设工作任重而道远。

參考文献：

[1]刘志兵.新形势下高校基层党组织标准化建设的探索与实践[J].理论观察，2019（06）：51-54.

[2]顾佳.民办高校基层党组织建设科学化的探索与实践[J].江西电力职业技术学院学报，2017，30（01）：75-77.