实施思想扶贫 助力精准脱贫

李得成

[摘 要] 精准扶贫是新时期以来全面建成小康社会的重大举措。“扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识。”甘肃省民乐县永固镇部分贫困群众存在消极依赖心态、徘徊观望态度、脱贫信心不足等现象。在精准扶贫中应积极实施思想扶贫，扶正干部自己的思想、引导群众改变观念、树立脱困户的脱贫信心，助力精准扶贫。

[关键词] 思想扶贫;精准扶贫;消极心态

[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号]1674-7909（2020）06--2

习近平强调：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”[1]“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的贫困。”[1]有志者自有千方百计，无志者只感千难万难。在脱贫攻坚中，只有贫困户树立拔除穷根的志向、更新因循守旧的观念，才能有效提高致富能力、添加致富的实干精神。

近年来，甘肃省民乐县始终坚持把脱贫攻坚作为民生“头等大事”，实实在在“帮”、尽心尽力“扶”，取得了明显的成效。民乐县贫困人口由2014年年初的5 798户19 523人减少至2019年年初的1 224户3 851人，累计脱贫4 574户15 672人。但在精准扶贫过程中，仍有部分群众思想被动、态度消极，与脱贫攻坚要求相差甚远。民乐县永固镇作为全县脱贫攻坚大镇，受历史上经济文化条件所限，贫困面较广，贫困群众中被动消极的思想意识依然存在。一些贫困群众由于思想保守、教育水平偏低、劳动技能欠缺等因素，在脱贫致富过程中态度消极、行为被动，一旦看到扶贫工作队进村了，就会认为是“发钱的”来了。

1 民乐县永固镇部分贫困群众的消极心态

1.1 消极依赖心态

在输血式扶贫进行的同时，逐渐显示出部分贫困群众自身行动不积极，对政策的响应仅仅停留在“等、靠、要”的依赖思想上，享受着低保、医保、粮食补贴、住房等各种惠农政策。部分贫困群众虽然年富力强，有脱贫致富愿望，也具备一定条件，但他们心存畏难情绪，害怕失败，不知从何处着手，消极等待政府帮扶。

1.2 徘徊观望态度

永固镇积极推进“一村一品”“一户一策”特色产业培育工作。但从扶贫的验收效果来看，由于自身文化程度的限制，部分贫困群众对政策理解不透、对形势认识不足。他们总是担心扶贫政策的制定与落实只是“一时兴起”，扶贫政策不会持续发挥作用，因而他们抱着“走着瞧”的观望态度，真正迈开步子、真干实干的群众只是一小部分。

1.3 脱贫信心不足

2018年年底，对永固镇180户精准扶贫对象进行了全面翔实的摸底排查，分析致贫原因。其中，因病致贫54户，因残致贫36户，因学致贫21户，缺土地15户，缺技术17户，缺劳动力23户，自身发展动力不足9户，其他原因致贫5户。部分贫困群众因病、因婚等债台高筑，陷入贫困;一些贫困户因为意外事故而背上沉重债务;还一些贫困户属于“穷了一辈子”的人，深陷贫困的泥潭。

2 贫困群众存在消极心理的原因

2.1 因循守旧，造血功能不足

迄今为止，贫困户的发展方式仍然没有跳出种植、养殖和劳务输出等主导产业，发展潜力有限。仅有小部分贫困村贫困户敢于打破原有的产业格局，在特色种植业、设施农业等产业上做了一些探索和尝试。缺少效益较好的可以长期工作的机会。

2.2 部分扶贫项目缺乏规划，建设标准亟待完善

有的贫困村缺乏中长期整体规划，只有一两年的短期规划和目标任务，部分村存在走一步看一步的观望思想。个别精准扶贫项目不结合本村实际，忽视群众需求，盲目进行攀比、随意性较大。甚至在工程管理过程中出现了人为因素和“长官意志”，责任落实不到位，在一定程度上影响了项目的实施效果。

2.3 资源配置不均，部分群众负担过重

精准扶贫村建设项目都比较多，在旧房改造、道路硬化、人饮工程等基础设施建设中一般都要参照“一事一议”项目实施方法，不同程度地涉及群众自筹。部分项目比较集中的村社农户同时承担着人饮工程、门面改造、道路硬化等3个以上项目的自筹款，户均承担的自筹款超过5 000元;尤其是贫困户，虽然政府对其投入很大，但是自身仍然需要大量的自筹款，致使部分农户负债较重，在一定程度上影响了脱贫目标的顺利实现。

3 在精准扶贫中实施思想扶贫的措施

3.1 扶正干部自己的思想

一方面，驻村帮扶工作队干部应切实深入农户了解基本情况，掌握第一手资料，了解群众所思所想、所忧所盼，沉下身子，深入基层，为扶贫工作做出实实在在的成绩，切实帮助基层贫困户解决生产生活中的实际困难。驻村帮扶工作队干部应明白，脱贫不是立竿见影的工作，而是一项系统工程，具有长期性和艰巨性。

3.2 引导群众改变观念

思想决定思路，思路决定出路。治贫先治懒，扶贫先扶志。以前有过这样一个故事，县委书记给所联系的贫困户2只羊。有一天贫困户跑来说：“不好了，书记的羊死了。”由此可见，树立贫困群众积极向上的观念是关键。只有他们的思想认识到位，有了良好的心态并积极行动，才能在脱贫攻坚道路上走向成功。引導农民树立自立自强意识，从“让我脱贫”到“我要脱贫”，放弃“等靠要”思想，激发贫困户自身发展动力，营造浓厚的脱贫攻坚社会氛围。

3.3 树立脱困户的脱贫信心

吃不穷，用不穷，人无志气一世穷。与目前国家各项事业快速发展的现状相比，贫困户群众一般存在安于现状、不思进取的消极被动思想。面对这种情况，可以说扶贫干部在政治站位及文化程度上高于一般群众，扶贫干部应积极与贫困群众多沟通、多交流，深入了解贫困村贫困户的实际情况，因地制宜，因人施策，用心帮助贫困户群众脱贫致富。政府相关部门应形成合力，加强职业技能及文化教育培训，积极宣传惠农政策法规宣传，促使贫困群众在职业技能培训中掌握一技之长，将所学习的技能应用于生产实践，努力提高自身脱贫致富的能力[2]。随着乡村振兴战略的实施，应积极加强贫困村公共文化服务体系建设，在农闲季节开展多种文娱活动，不断丰富群众的精神文化生活。在上下凝心聚力致富脱贫的过程中，贫困群众看到了生活改善的希望，得到了多方面的实惠，由此就会调动贫困群众的生产积极性，感受到社会的温暖。

4 结语

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。”[3]消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。习近平对扶贫工作的战略思想，是我国深入推进扶贫攻坚的根本遵循。贯彻落实这些重要论述精神，联系地方实际，切实落实扶贫重在扶志扶智，殚精竭虑帮助贫困户树立战胜贫困的积极思想，真正把贫困户的生活放在心上，努力落实党和政府的各项惠民政策，充分调动贫困户在全面建成小康社会之路上的动力，将会在更深层面上巩固脱贫成效、夯实脱贫成果。

参考文献

[1]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[2]艾子.思想扶贫更需精雕细刻[N].中国国土资源报，2017-03-16（006）.

[3]习近平.做焦裕禄式的县委书记[M].北京：中央文献出版社，2015.