关于食品监督抽样工作存在的问题分析

王红霞

摘 要：  随着生活水平的提高，人們对食品的安全问题也越来越重视，因而为了有效地保证人民的生活质量与安全，这就要求我们必须解决好食品安全问题。最近这几年，我国对食品安全问题进行了严格控制，同时也出台了相关的政策。然而，现阶段食品安全问题依旧时常发生，为此本文将对食品监督中抽样工作存在的问题进行分析，并探究其优化措施。

关键词：  食品监督;抽样工作;问题;优化措施

【中图分类号】R155     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）06-0263-01

1 当前食品监督抽样工作存在的问题

1.1 监督抽样人员的水平达不到标准。

现阶段，食品监督对工作人员的要求很高，它需要抽样人员具备一定的知识及专业技能水平，同时在了解食品安全法律知识情况下还需熟悉所属地居民的饮食习惯和风俗。此外还要求食品监督人员具有实际处理问题的能力，需要他们能够对这些问题能够进行严格的控制。但是我国的部分食品监督人员还无法达这样的要求。

1.2 抽样任务不够明确。

我国现阶段食品抽样机构建设还处在初期，在食品监督环节由于各部门之间缺乏沟通，从而出现一些问题。比如不同部门对同一个物品进行了重复抽检，这样就会使抽样的有效利用率降低。

1.3 抽样的范围和数量不合理。

我国对食品监的监管是比较严会定期对食品进行抽样检测，然而相关的部门缺乏有效的沟通，从而使食品监督部门在开展监督工作时，出现了抽样范围和数量不正确的问题。

1.4 被抽样单位配合度低。

现实生活中，在食品监督部门对某些单位进行抽样的时候，会遇到很多现实问题，从而导致监督工作无法开展。比如生产企业在抽样的时候，企业借以负责人、仓管员不在或联系不上、企业停产、产品全部出厂售完诸多理由拒绝抽样;一部分食品经销商知道食品监督部门在进行抽样检查，直接关门躲避抽样;还有少数被抽样单位对监督人员的身份表示怀疑，故意闹事，给监督工作带来很大的不便。

2 食品监督抽样工作存在的问题优化措施

2.1 提高抽样人员的业务水平和专业技能。

在食品监督工作中，可以通过开设一些特色班，如理论培训班和经验交流班，以促进监督人员的交流。督促监督人员学习食品抽样、检测知识、食品相关法律，监督细则以及其他食品相关文件。另外，作为一名合格的食品监督人员，不仅要不断学习，还要努力查找自身的不足，通过弥补不足，提升自己，促进进步。

2.2 明确抽样任务。

食品监督抽样工作需要各检测机构做好沟通和交流，我国食品类目特别多，特别是国家和地方的食品监督部门进行检测时，就需要分工明确，从而避免因不合理的安排而出现的问题，导致抽查工作无法正常进行，为了能对每个地区都进行抽样检查，使抽样检查覆盖的区域更广泛，需要各部门之间密切联系。

2.3 通过调研合理的确定抽样范围和数量。

为了更好的处理好食品抽样方面的问题，特别是抽样的数量和范围方面的，政府在抽样的时候，首先应该了解居民饮食结构，然后进一步确定抽查的大概位置和抽查的商户数，使食品监督部门清楚了解抽查的详情情况，避免出现一些低级错误。比如：被抽查地的居民不喜米饭，可是食品监督部门在抽查取样的时候，大米的抽查比例却很高。因此，监督部门事先了解当地居民的饮食结构具有重要意义，能让调查更加的合理。

2.4 对食品生产经营单位加强宣传引导。

相关政府在开展食品监督工作的时候，应该对食品有关商户开展食品安全相关法律法规教育，用正确的观念加以引导，使被抽样的商户充分了解监督抽查的价值，通过实际的抽查工作，使商户的安全责任意识得到增强，让他们都能自觉按照监督流程积极配合食品监督部门的工作。食品相关法律规定，对于不配合抽样工作的人员，相关部门可以采取强制性措施，保障食品监督工作的顺利进行。

2.5 抽样检查法规的完善。

政府部门监管不严、法律法规不完善都造成了食品安全问题，食品尤其是外卖食品是新兴行业，一个行业的完善和相关法规的制定必然需要一个过程，尽管目前已经出台《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》，但相关法律条款分散、覆盖面不全、缺乏相应的实施细则、法律条款操作性不强。而且购买食品主要是为了方便生活，因此每个地方的实际情况都不完全相同，目前各个地方也没有出台有针对性的管理办法，造成了商家的放纵。首先应该针对食品现状完善抽样监督方法和法律，填补法律在食品原材料购买、生产加工、配送过程中存在的漏洞，使各个流程精准衔接，对在网络上购买的原材料也要实施抽样检查。同时还需要建立一个公开、普及的监督举报平台，营造全社会共同监督的良好氛围，让消费者积极参与其中，改变商家和消费者之间的不平等局面，政府监管部门除了履行监管职责外，还要向社会宣传食品安全的重要性，增强商家的社会责任感，让商家不再抗拒抽样检查，而是把抽样检查当成一种检验自己品牌的方式，不再一心为了蝇头小利。

2.6 食品监督抽样方法的优化。

只有法律但不实施是不能改变现状的，对食品进行随机抽样，就是一种方便操作、可以实现的有效监管手段。在现有《食品安全抽样检验管理办法》的基础上，进一步形成针对食品的抽样监督办法。更重要的是，相关的执法机关要切实进行抽样检查，不能只是表面工作，而要随机的对原材料购买阶段、食品加工生产阶段、外卖的制作及配送阶段落实抽样质检。

对于抽样检查，要根据不同食品的特点，制定相应的管理办法，并且结合当地的饮食情况，做到既全面又有针对性。例如对于网络售卖的零食，要去生产线上进行抽样检查，外卖则要根据平台信息，对在该平台上营业的商家处进行抽查。并且做到真正的随机抽查，随机并不是很长一段时间才抽查一次，要在规定的时间内，多次抽样检查，尽最大可能保证食品安全。除此之外，执法机关要把抽查工作落实到具体人员，不能出现推脱责任、不按时工作的现象，而且各个检查人员要相互监督，严禁出现执法人员和商家相互勾结隐瞒实情的现象。

结语：食品安全抽样检验工作中食品监督抽检抽样工作是整个过程中最重要的部分，食品监督抽检工作能否正常开展取决于抽样工作质量的好和坏。因此，相关部门应认真对待抽查工作，对商户进行教育和引导，确定抽样范围以及抽样数量，使抽样工作更加明确，作为抽样工作人员，应该努力提升自己的综合实力，使抽样工作更加高效，总之，为了使抽样工作顺利进行，必须依靠方方面面的力量。

参考文献

[1] 解静伟.浅析提升流通环节食品抽样检验成效的有效机制[J].中国卫生产业，2015，（3）：30，32.

[2] 周长春.强化食品抽样检验推动食品安全深度监管[J].硅谷，2014，（19）：216-216，214.