关于钢铁行业超低排放对物流环节要求的浅析

□ 刘彦虎

一、钢铁行业超低排放对物流环节的要求

2018年5月7日，生态环境部办公厅发布《钢铁企业超低排放改造工作方案（征求意见稿）》。2019年4月28日，生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通运输部五部委共同发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（以下简称《意见》），该文件成为当下钢铁企业实施环保综合治理的重要指导文件。

《意见》对厂外运输、门禁系统、厂内仓储、厂内运输等物流环节提出要求，具体如下：

——厂外运输：进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输的比例不低于80%；达不到的，汽车运输部分应全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车（2021年底前可采用国五排放标准的汽车）。

——门禁系统：建设门禁系统和视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况；自动监控、DCS监控等数据至少要保存1年以上，视频监控数据至少要保存3个月以上。

——厂内仓储：石灰、除尘灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料，应采用料仓、储罐等方式密闭储存；铁精矿、煤、焦炭、烧结矿、球团矿、石灰石、白云石、铁合金、钢渣、脱硫石膏等块状或粘湿物料，应采用密闭料仓或封闭料棚等方式储存；其他干渣堆存应采用喷淋（雾）等抑尘措施。

——厂内运输：石灰、除尘灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料，应采用管状带式输送机、气力输送设备、罐车等方式密闭输送；铁精矿、煤、焦炭、烧结矿、球团矿、石灰石、白云石、铁合金、高炉渣、钢渣、脱硫石膏等块状或粘湿物料，应采用管状带式输送机等方式密闭输送，或采用皮带通廊等方式封闭输送，确需汽车运输的，应使用封闭车厢或苫盖严密，装卸车时应采取加湿等抑尘措施；物料输送落料点等应配备集气罩和除尘设施，或采取喷雾等抑尘措施；料场出口应设置车轮和车身清洗设施；厂区道路应硬化，并采取清扫、洒水等措施，保持清洁。

二、钢铁行业超低排放关于物流环节的要求

1.厂外运输

进出钢铁企业是指进出钢铁企业生产厂区。

进厂大宗物料包括铁精矿、煤炭、焦炭、废钢、石灰等，其中铁精矿包括烧结工序用铁矿粉、球团工序用铁精粉、炼铁工序用块矿、炼铁工序用外购烧结矿、炼铁工序用外购球团矿，焦炭包括由于装卸及运输环节产生的焦粉及为烧结工序专门采购的焦粉。

出厂产品包括钢材产品、外卖中间产品、钢渣、水渣等，其中外卖中间产品包括烧结矿、球团矿、焦炭、铸铁块、钢坯等。

清洁运输方式包括铁路、水路、管道、管状带式输送机；特别注意在计算清洁运输方式比例时，采用新能源汽车或达到国六排放标准汽车的道路运输不计算在内。

假定某钢铁企业清洁方式运输比例为A；如果A≥80%，《意见》对其余（1－A）部分的运输方式未做要求；如果A＜80%，《意见》要求其余（1－A）部分如采用道路运输，则需全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车。

2.门禁系统

门禁系统要具备预先录入符合超低排放要求的货运汽车信息、通过自动对照车牌禁止不符合要求的货运汽车进出厂区的功能。

视频监控系统要求较高的清晰度及至少3个月的数据存储记录能力。

3.厂内仓储

粉状物料只能采用密闭储存方式。

块状或粘湿物料优先采用密闭储存方式，其次采用封闭储存方式。

密闭储存方式指将物料储存于与环境空气隔离的建（构）筑物、设施、器具内的作业方式，常用的密闭存储方式包括料仓、储罐等。

封闭储存方式指将物料储存于具有完整围墙（围挡）及屋顶结构的建筑物内的作业方式，建筑物门窗在非必要时应关闭，常用的封闭储存方式包括封闭料棚、仓库。

4.厂内运输

粉状物料只能采用密闭运输方式。

块状或粘湿物料优先采用密闭运输方式，其次采用封闭运输方式；优先采用非汽车运输，其次采用封闭汽车运输。

密闭运输方式包括管道、管带机、气力输送、罐车等。

封闭运输方式包括皮带通廊、封闭汽车等。

厂内货运汽车必须用新能源汽车或国六排放标准汽车。

厂内非道路移动机械必须采用新能源机械或者国三及以上排放标准机械。

货运汽车在厂内办理装卸作业时，必须采取除尘或者加湿抑尘措施。

有货运汽车出入的料场，在料场出口必须配备车轮和车身清洗设施。

厂内道路不能存在破损裸露问题，并且通过加强日常管理保持清洁。

三、对钢铁企业实施超低排放改造过程中物流环节的建议

1.制定科学系统的解决方案

解决方案编制方法见图1。

图1 解决方案编制方法

第一步，从厂外运输、门禁系统、厂内仓储、厂内运输等方面对钢铁企业生产厂区物流系统开展全面梳理。第二步，对照《意见》要求，寻找物流系统存在的不足，分析原因，判断是否存在优化空间；若存在优化空间，通过布局优化、运输方式调整、库存优化等综合举措制定优化方案；若不存在优化空间，转下一步。第三步，对照《意见》要求，判断物流系统各方面是否满足超低排放要求；若不满足，结合企业实际情况，通过运输设备升级改造、料场改造等综合举措制定满足要求的、可行的改造方案；若满足，转下一步。第四步，根据《意见》中对时间的要求，考虑改造项目的投资、收益、工期、工程复杂性等因素，制定合理可行的实施计划。第五步，按实施计划规定的时间节点，保质保量完成物流系统的优化及超低排放改造。第六步，在物流系统硬件改造完成后，加强日常运营管理工作，尤其做好对运输台账、物料清单、货运车辆等的管理工作。对钢铁企业超低排放中物流环节的梳理、诊断、优化、改造是一个综合系统工程，具有很强的系统性及专业性，故建议钢铁企业聘请专业机构编制综合解决方案。

2.改造方案应同时具备良好的经济性及较强适应性

钢铁企业在编制超低排放解决方案中的物流系统改造方案时，务必同时考虑经济性及适应性，避免重复建设，针对编制改造方案中可能遇到的问题，笔者有如下建议：一是除尘灰、石灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料必须采用密闭方式运输，不能采用自卸车、农用车、皮带通廊运输；二是铁前各工序正向物流采用皮带通廊运输，不建议采用汽车运输，如落地烧结矿全程优先采用皮带通廊运输，铁水采用铁路运输，且铁水罐或鱼雷罐需加盖；三是铁前各工序逆向物流优先采用皮带通廊运输，条件不允许采用皮带通廊运输的采用汽车运输，如高炉返矿、高炉返焦优先采用皮带通廊运输；四是钢渣、钢渣回收物料、氧化铁皮可采用封闭汽车运输；五是除尘灰储存在除尘灰料场中，不能存放在封闭料棚内。