新时代“双师型”教师队伍建设路径创新探究

摘 要：正视当前职业院校“双师型”教师队伍建设中存在的主要问题并探索有效的建设路径，对于深化职业教育改革，强化“双师型”教师队伍建设具有重要的意义。

关键词：师资建设;职业院校;“双师型”

永州市，湖南省南部的一个地级市。职业教育历史悠久，现有高职高专院校3所，中职中专学校27所，其中既有公办学校，也有民办教育;既有国家级、省级示范（卓越）院校，也有普通职业院校，既有高等职业教育，也有中等职业教育，对于职业教育研究具有重要的标本意义。为此，笔者采用查阅资料、电话（网络）访谈、问卷调查、实地走访等方式对永州市当前“双师型”教师队伍建设现状尤其是存在的问题进行了认真调查研究，掌握了第一手资料，为发现问题、提出措施奠定了基础。

一、新时代高素质“双师型”教师队伍建设现状

改革开放以来特别是党的十八大以来，由于各级党委政府对职业教育高度重视，各种利好政策认真实施，永州市职业教育得到平稳较快发展，“双师型”教师队伍建设初见成效，为提升职业教育办学质量、促进地方经济发展做出了贡献。但是，与新时代“双师型”教师队伍建设目标相比，由于宏观与微观原因，永州市“双师型”教师队伍建设还存在一些与我国其他地区类似的普遍性问题与瓶颈，如认证标准有待进一步明确，教师入口没有从实际出发，办学体制尚没有真正形成，体制机制有待进一步改革等等，急需有针对性的研究与解决。

二、高素质“双师型”教师队伍建设的路径选择

（一）完善标准、强化引导是前提

一是统一认定标准。以《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）对于“双师型”教师的界定（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）为依据，建议同时具有专业技术职务证和职业资格等级证书的教师即可被认定为“双师型”教师，这样就为“双师型”教师的认定统一了标准，明确了具体衡量依据，为职业院校及教师指明了方向。

二是强化规划督导。各级职业教育主管部门要顺应国家职业教育改革趋势，尽快组织出台“双师型”教师培养规划、实施细则及督导要求，定期进行督导，依此发挥“指挥棒”的作用，引导各职业院校从本校实际出发，探索制定更加详细的激励措施，如提高“双师型”教师课时费标准，优先派出学习、职称评审、等级晋升等等，引导广大教师立志成为“双师型”教师的内生动力。

（二）转变方向、把好入口是关键

一是转变招聘方向。《方案》、《职教师资12条》都明确，自2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师除特殊情况外原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘;具有高级工以上职业资格或职业技能等级人员可适当放宽学历要求。这是国家政策根据职业教育办学定位、人才培养、办学体制等方面在職业院校师资入口方面作出的一次重大方向调整。这需要在今后师资招聘中严格执行这一政策，确保这一推进职业教育转型的关键举措尽快落地。

二是探索招聘办法。面对招聘方向的转变，职业教育主管部门与职业院校要及时研究制定与之相对应的“双师型”教师公开招聘办法，明确“双师型”教师招聘的基本原则、基本条件、招聘范围、考试内容、考核方式、组织领导等，做到既程序到位，又务实管用，确保把职业院校真正需要的高素质“双师型”教师招聘进来。

（三）转变体制、产教融合是根本

一是转变办学体制。职业院校要解放思想，大胆走出校门，改变封闭式办学模式，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业等方面开展深度合作，倒逼职业教育办学体制转型升级。

二是推进产教融合。各级地方政府要提高认识，积极落实国家关于深化产教融合的各项政策，综合运用土地、税收、金融等优惠政策措施调动企业参与校企合作的积极性，共建高水平教育实训基地、产教融合实训基地，与职业院校形成共建共享、高度融合的命运共同体。

（四）落实政策、强化培养是保障

一是落实培训政策。职业院校要提高认识，积极选送教师到培养培训基地或国外学习深造。同时，在“互联网+”的背景下，职业教育主管部门及各职业院校从实际出发，充分开发利用网络培训平台，有针对性地强化教师理论教学和实践教学能力的培养，切实提升“双师”型教师教育培训的覆盖面与实效性。

二是强化培训考核。职业院校要及时出台完善校内教师教育培训考核制度，加强对受训教师培训效果的考核，并在教师培训后以教研室为单位，组织广大教师开展学习经验交流、教学成果推广等活动，切实发挥“传、帮、带”的作用，争取以有限的投入取得最大化的效果。

（五）加大投入、深化改革是动力

一是持续加大投入。各级政府要提高认识，不断完善职业教育经费投入机制，加大对职业教育经费的支持力度。各职业院校要提高认识，在学校年度财务预算中设立“双师型”教师队伍建设专项经费并保证专款专用，切实为“双师型”教师队伍建设提供资金支持。

二是大胆深化改革。职业教育主管部门要解放思想，加大职业院校选人用人自主权，建立高层次、高技能、急需紧缺人才引进“绿色通道”，形成高素质急需紧缺人才引进机制。积极探索设定公办职业院校人员编制中的一定比例，用于职业院校自主招聘一些符合条件的高技能人才担任专职或兼职教师，打通人才双向流动的“肠梗阻”，为职业院校“双师型”教师队伍建设提供有效的体制保障。

课题项目：永州市2019年指导性科技计划项目《新时代背景下永州市职业院校“双师型”教师队伍建设研究》（项目号：2019-yzkj-59）、2019年湖南省教育厅科学研究项目《新时代高职院校高素质“双师型”教师队伍建设路径创新探究》（项目号：19C0726）的阶段性研究成果

作者简介：张奎彦（1977-），男，山东日照人，硕士研究生，湖南潇湘技师学院（湖南九嶷职业技术学院）高级讲师，研究方向：马克思主义理论和大学生思想政治教育，职业教育管理。