“不忘初心、牢记使命”主题教育视野下高校防控“校园贷”风险对策研究

【内容摘要】自“校园贷”乱象产生以来，政府、社会、学校、家庭各方形成合力，联合整治，取得了显著实效。但“校园贷”仍然以培训贷、求职贷等各类变种或升级的形式存在，死灰复燃的形势依然严峻。2019年，全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，为高校防控“校园贷”工作提供了新的指导思想。本文以主题教育为研究视野，对高校预防“校园贷”风险的防范措施提出相应的对策和建议。

【关 键 词】主题教育;大学生;校园贷;防范對策

中图分类号：D924.3 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2020）11-0051-03

作 者 简 介：沈欢（1978-），男，云南昭通人，硕士研究生，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。

一、引言

在政府、社会、校园、家庭等多维度共同努力下，危害高校安全的“校园贷”乱象在很大程度上得到有效整治，大学生深陷“校园贷”陷阱的悲剧呈逐渐减少趋势。但是，形势依然严峻，“校园贷”的各类变种或升级版，如培训贷、求职贷等，正在以更隐蔽的方式，有的甚至以合法形式掩盖非法目的，诱惑大学生深陷其中无法自拔。新形势下如何更加有效防范？根据党的十九大安排部署，2019年全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，取得了丰硕的成果，为高校防控“校园贷”提供了新的指导思想。打铁还需自身硬，预防“校园贷”最有效的切入点还是在高校和大学生本身。高校应该充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，引导好大学生践行社会主义核心价值观，解决好大学生在学习生活中的疾苦问题，用高尚的价值观人生观武装头脑，从而心甘情愿地拒绝和远离“校园贷”。

二、“不忘初心、牢记使命”主题教育对防范“校园贷”的重要意义

2020年1月8日，中央召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，习近平总书记在讲话中强调：“各级党组织和广大党员、干部深入学习实践新时代中国特色社会主义思想，提高了知信行合一能力，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，推动了改革发展稳定各项工作，积极解决群众最急最忧最盼的问题，涵养了风清气正的政治生态，消除了一些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的因素。”[1]习近平总书记在主题教育总结大会上的讲话，全面总结了主题教育取得的六大成效。高校承担立德树人根本任务，从回答“为谁培养人、培养什么人、如何培养人”问题到防范“校园贷”，“不忘初心、牢记使命”主题教育都具有不可或缺的重要意义。

（一）学习教育净化了政治灵魂，引导大学生树立正确的世界观人生观价值观

通过扎实有效的学习教育，承担大学生管理及思想政治教育工作一线的高校辅导员在思想政治上受到洗礼，增强了理想信念，补足了精神之“钙”。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。如何守初心担使命？归根结底还是要靠理想信念支撑。习近平总书记指出：“只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移为实现既定目标而奋斗。”[2]学生党员通过参加党支部的主题党日、三会一课等活动，开展了学习教育，用自身先进做好引领示范，用理想信念和积极进取的价值观教育同班、同宿舍的同学明白“成由勤俭败由奢”的道理，崇尚艰苦奋斗，鄙视攀比炫耀，树立正确的世界观人生观价值观，为远离“校园贷”筑牢了思想基础。

（二）整改落实强化了责任担当，帮助大学生营造多姿多彩的校园文化氛围

在调查研究和整改落实环节，高校党员领导干部带着问题调研、聚焦疾苦调研、问计求教调研，敢担当善作为，为民服务解难题，用实招硬招大力解决师生群众反映强烈的图书馆、运动场、教室、宿舍、食堂等影响学习生活的民生问题，各类硬件设施的改善必将丰富大学生的校园文化生活。正能量和主旋律不断充实大学生的精神家园，“校园贷”乱象的土壤就无法再滋生。

（三）清正廉洁警醒了享乐主义，教育大学生遵规守纪知敬畏

领导干部清正廉洁作表率在预防“校园贷”方面更能起到立竿见影的作用。在主题教育中，党员领导干部参加了廉洁警示教育。很多廉政教育基地既设立了警示厅，又设立了阳光厅。既有遗臭万年的腐败案例，也有流芳千古的廉洁典型。两相比较，只有选择廉洁才是人间正道。领导干部心存敬畏，廉字当头，全校崇尚节俭势必蔚然成风。领导干部清正廉洁做表率，影响普通党员，普通党员影响教职工，教职工影响大学生。廉洁文化逐渐成为校园主流，成为抵御“校园贷”侵袭的重要力量。

三、“不忘初心、牢记使命”主题教育视野下高校“校园贷”风险防范的对策和建议

（一）学校层面：构建“不忘初心、牢记使命”制度，用顶层设计指导防控工作

制度优势是一个政党一个国家的最大优势。党的十九届四中全会提出，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。坚持以学生为中心就是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想中“以人民为中心”的要求。高校要建立“不忘初心、牢记使命”制度，对大学生的学习、生活、就业等各个方面提供坚强保障，最大程度地解决大学生尤其是家庭贫困学生的后顾之忧，铲除一切为“校园贷”提供可乘之机的条件和因素。同时，要对党员如何守初心担使命、如何为民服务解难题做好顶层设计，形成防控“校园贷”风险的长效机制。

（二）系部层面：抓好整改落实，用实际成效回应大学生最直接最现实的利益诉求

在主题教育中，专项整治环节是整改落实的重中之重。形式主义、官僚主义、漠视群众利益、推诿扯皮、侵害群众利益、干事创业精气神不够、不担当不作为、违反中央八项规定、基层党组织软弱涣散、包庇纵容黑恶势力、选人用人风气不正等问题，均被列入整治范围，开列了问题清单，提出了整改措施。下一步，高校要巩固整治成果，实行销号管理，做到事事有回音，件件有落实。同时，更要防止“反弹回潮”。高校各职能部门尤其是图书馆、教务处、后勤处、学生处等窗口服务部门要积极主动牵头，上下联动学校层面和各学院，共同做好整改落实工作。学院一定要配合好职能部门，关键是抓落实，聚焦学生公寓、学生食堂、图书借阅、教务系统等领域，即知即改，立行立改，坚持精益求精，把学生满意作为整改落实标准，努力实现“守初心担使命”的目标，不断增强学生的获得感、幸福感、安全感。学生公寓环境舒适了，私自外宿就会成为另类。学生食堂菜美价廉了，校外用餐、外卖就相应减少。图书借阅、教学系统服务质量提高了，良好学风就开始形成。当全体大学生都住学生公寓，在学校食堂用餐，埋头于完成学业，“校园贷”问题在一定程度上也就迎刃而解了。

（三）教师党员层面：转化主题教育成果，用三全育人关心学生成长

三全育人要求全员育人、全过程育人、全方位育人。正所谓：时时是育人良机，处处是育人讲台——从新生进校第一天的专业认知、职业规划教育，到毕业后的就业指导，从三尺讲台到宿舍食堂，从运动场到图书馆，无时无处不体现出全过程育人和全方位育人的工作。教师党员一定要在这些育人场所，按照习近平总书记“月映万川”的要求，用高尚的党性修养和人格魅力去塑造学生的灵魂，坚持春风化雨润物无声，让大学生内化于心、外化于行。辅导员是三全育人工作的第一主力。“辅导员对大学生在学习、交往、消费、娱乐休闲、考研、就业等过程中的思想、政治、情感、心理、价值、行为等的引导、疏导、指导等，就体现了全方位、全过程的统一。”[3]辅导员在主题班会上要积极转化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开好主题班会，践行社会主义核心价值观，引导学生树立积极进取、拼搏奋斗的人生观。“强化社会主义核心价值观对消费文化的引领作用，引导大学生树立正确的价值观、消费观，抵制消费消费主义、享乐主义等不良社会思潮。”[4]提高对以享乐主义和攀比炫耀为价值取向的病态人生观的防御能力，是防范“校园贷”风险的重要前提。在践行社会主义核心价值观中，尤其要加强对学生的诚信教育。诚信是社会主义核心价值观在公民层面的要求。在国家征信系统建设日益完备的今天，诚信已成为人生的第二身份证，失信者无法乘飞机、坐高铁、申请银行贷款等，惩罚力度真正达到了寸步难行。学者指出，大学生因信用意识淡薄，容易忽略“校园贷”逾期的法律后果。“大学生正处于准成年人阶段，信用意识和风险意识单薄，理性消费观念缺失，容易因非理性借贷而陷入过度负债的泥沼之中。”[5]高校应该制定大学生诚信建设方面的规章制度，一人一档建立诚信档案，在诚信教育的基础上用制度去加以约束，借学生证给他人逃避景区门票、考试作弊、学术造假、在网络空间造谣传谣、不履行助学贷款承诺等行为都可以作为重要的征信记录写入诚信档案，切实把诚信教育有机融入到大学生日常学习生活的方方面面。学生毕业后，诚信档案装入个人学籍档案和人事档案，让大学生深刻认识到诚信的重要性。在开展好诚信教育的基础上，更要对大学生做好消费观教育，普及相关的金融知识和法律知识，提高大学生的理财能力。据调查，一些大学生深陷不良“校园贷”陷阱恰恰是缘自对利率计算和民法知识的无知。一些不良媒介让影视明星的品牌服饰充斥网络，致使虚荣心重的大学生狂热追求符号消费，彻底抛弃了传统文化中勤俭节约的美好传承，最终陷入超前消费和透支消费的泥潭而无法自拔。辅导员要深入宿舍、深入课堂、深入食堂一线，与学生打成一片，了解学生的生活状况，现场聆听疾苦，现场解决问题。主体教育成果转化只有深入一线，认真贯彻党的群众路线，才能取得立竿见影的效果。我们坚信，三全育人真正做到位了，每个学生都被关怀，都在进取，都在成长，“校园贷”自然无法攻入校园了。

（四）学生党员层面：发挥共产党员先锋模范作用，用朋辈教育潜移默化学生行为

在大学生思想政治教育中，完全靠辅导员的说教是不够的，朋辈教育可以作为有效的补充。经过“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼，很多学生党员在政治上已经相当成熟了。可以探索组织更多的学生党员积极参加公益服务活动，组建大学生宣讲团到班级到宿舍宣讲党的最新理论知识，带头践行社会主义核心价值观，充分发挥榜样示范作用。学生党员应该在完成学业、服务社会、遵规守纪、乐于助人、勤俭节约、积极进取等方面树立标杆，朋辈教育的效果就非常明显了。有学者研究指出：“加强高校班集体、党支部、实验室、社团和宿舍等传统朋辈群体的组织建设、文化建设和环境建设，整合朋辈群体资源，构建全员、全过程、全方位育人的思想政治格局。”[6]俗话说：近朱者赤，近墨者黑。每个人成长的轨迹无疑都会受到身边人的影响。例如，有团学干部、学生党员、班委在的宿舍，无论是环境卫生还是学习氛围，都比其他宿舍好得多，彰显了朋辈教育的示范引领作用。高校朋辈教育的理论目标和实践意义就在于用标杆去营造一个积极进取的氛围和充满正能量的校园文化，让更多的学生被先进分子潜移默化，最终达到共同先进。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，学生党员中诞生了很多先进分子。高校要多措并举，探索学生党员带动入党积极分子、入党积极分子带动普通学生的模式，充分发挥学生党员的先锋模范作用，引导更多的学生认同“奋斗的青春最美丽”，从而彻底拒绝“校园贷”。

四、结语

综上所述，“校园贷”乱象冰冻三尺非一日之寒，彻底根除也非一朝一夕之事。高校要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要意义和丰硕成果，尽快把主题教育的成果转化到推动工作、指导实践上来。立足“守初心担使命”，用制度做好顶层设计，共产党员带头实施，全心全意服务好学生，引导学生践行好社会主义核心价值观，从中华优秀传统文化中汲取精神力量，自然能起到不战而屈人之兵的效果，把每个学生都炼成抵御“校园贷”的钢铁长城。

参考文献：

[1]习近平.在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[N].新华社，2020-1-8.

[2]中共中央党史和文献研究院.习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编[M].北京：党建读物出版社，2019.

[3]朱平.高校“三全育人”体系协同与长效机制的建构——以全员育人為中心的考察[J].思想理论教育，2019（2）：96-101.

[4]林明惠.大学生网贷消费行为调查分析及引导策略[J].网络思政，2017（5）：79-83.

[5]王怀勇，邓若翰.校园网贷法律规制的路径选择[J].西南政法大学学报，2017（19）：83-91.

[6]王扬，申勇，胡穆.大学生朋辈教育影响机制及其对适应性的影响[J].思想教育研究，2018（02）：140-143.