地铁机电设备安装调试中的若干问题分析

王亮 向伟彬

摘 要：地铁工程是我国城市建设、经济发展的重要工程之一，其中机电设备的安装、使用、调试工作对于工程建设来说非常重要。通过对地铁工程的设计及施工等问题进行研究发现，新技术以及新情况的出现对于地铁机电设备的安装、调试成本有一定的影响，本文以此为论点，通过对地铁机电设备安装调试的相关问题进行研究，提出相应的改进措施，并分析其带来的经济效益。

关键词：地铁;机电设备;安装调试;经济效益

中图分类号：U2-9

地鐵是我国当前时期交通发展的重点，在我国一、二线城市中得到了良好的发展，并有扩大建设的趋势，以最大程度缓解城市交通的压力。由于地铁建设项目工程量较大，成本相对较高，而机电设备安装调试在地铁建设项目成本中占比较大，所以机电设备安装调试的成本控制对于提高地铁工程施工的经济性具有重要意义，能够有效地推动我国地铁工程建设事业更好、更快地发展。

1机电设备安装调试现状

1.1 设计方案滞后

地铁施工设计一般都是按特定的设计方案施行的，而当前多数城市在开展实际工程设计时，并没有进行较大的创新改革，如在地铁工程施工中含有类似设备的安装、调试工作，通常会采用以前的施工作业方案。此种做法对于常规机电设备安装调试而言能够满足要求，但对于使用技术及环境要求较为复杂的机电设备，其存在一定的滞后性，从而导致诸多问题：①根据原有方案进行预算编制可能与现有工程作业不符;②不同技术存在不同的造价偏差;③方案设计存在一定滞后性，对相关工程的招标带来不利影响。

1.2 预算存在偏差

地铁机电设备的招标方式一般有以下2 种：第1种方式中要求机电设备的报价必须是其产品的出厂价，并需提供相配套的设备，这类机电设备通常是常规运用设备;第2种方式中包含机电设备的技术指导费用，这类设备通常较为复杂，安装调试的难度大，需要有专业的技术人员在现场指导才可作业。但在实际地铁工程建设过程中，无论采用哪种方式都需要将设备的安装调试费用纳入预算考核中，因此传统的设计方案无法为现阶段的施工作业带来便利，甚至会给现阶段地铁工程项目的整体预算带来一定偏差。

1.3 招标方案选择

就我国现阶段地铁建设项目而言，对于集成化程度较高的机电设备通常都会采用第2种方式招标，并且需要在做预算时将机电设备的安装调试费用去除，从而作为预算控制的标准。但是在地铁工程的实际运作中，机电设备的招标单位和建设部门等时常因沟通不畅，忽略了将安装调试费用从预算中去除的问题。

1.4 设备调试实施

在地铁工程开发建设时，多数建设单位为更快地实现各个建设指标，在实际施工中对一些施工风险进行隐藏和回避，并对机电设备的供货方提出诸多不符合相关规定的要求。随着科学技术的发展，较多设备都有了一定的技术创新，安装调试等工作也发生了一定的变化，一般的施工单位由于缺乏相关技术创新而无法顺利完成当前机电设备安装维护工作，因此，多数施工单位都会将机电设备的安装调试工作交由机电设备的供货方进行，这样既能提升工程的完成速度，又能有效保障相关工程的质量。

2 在机电设备安装过程中的常见问题

2.1 标书预算不合理

从我国当前地铁机电设备的投资构成看，设备的采购及安装调试费用相对整体成本占比较高。在项目设备标书编制时，机电设备的安装调试费用及采购费用都是分开的。在地铁工程实施中，多数工程建设单位会将机电设备的安装测试转到工程实施阶段，这种方式无形中降低了部分设备供货方的利润，也导致了在工程结算阶段时出现预算高于实际花费的现象。

2.2 项目划分不合理

近年来，我国地铁工程都推行工程计价的招投标方法，并且在诸多地铁工程中主要采取单价固定的合约形式。一旦在地铁机电设备的招标中采用第2种招标采购形式，建设单位将相应机电设备的安装调试工作交由设备供货方，而施工单位在此过程中仅仅给予配合，这就会导致合同中的安装调试费用转变成施工单位的工程利润，降低设备供货方的利润。这样相当于招投标机电设备的采购价格下调，从而造成施工单位与设备供货方的利润分配不合理。

2.3 建设单位与施工单位缺乏有效沟通

在现行地铁工程建设施工中，多数施工单位为了自身的发展前景，都会尽可能满足地铁工程建设单位所提出的要求，并针对不同问题提出相应的处理建议。但多数建设单位由于自身业主身份，较少听取和采用施工单位的建议，造成沟通不畅，从而导致在工程施工过程中出现各种问题。

3 机电设备安装调试改进措施及其经济性分析

3.1 改进措施

3.1.1 优化设计方案，加强有效沟通

对于地铁机电设备安装调试工作而言，首先需要对工程的施工方案进行优化，以提升工程整体预算的编制效率，有效控制工程的投融资关键点。施工设计单位的设计方案应当在施工现场调研、优化、完善后产生。设计单位应与建设单位在实际情况的基础上进行沟通，保障设计方案中各个环节的有效连接，避免出现遗漏或交叉现象。对于已明确了建设单位（业主） 的工程项目，设计单位应就以下问题及时与建设单位沟通，征求建设单位的意见，即对拟采用的机电设备采用哪种招标方式采购，哪些机电设备由设备供货方安装与调试。由设备供货方安装与调试的设备，其安装与调试费应列入设备购置费中;由施工单位安装与调试的机电设备应单独计入安装与调试费中，以便与施工招标文件的编制和具体实施保持有序衔接。

3.1.2 强化合同管制工作，合理划分项目

在地铁机电设备项目建设中，建设单位与施工单位应当建立良好的合作关系并签订合同，且工程项目全部工作的安排与开展应当严格按照合同规定执行。作为建设单位，应当采取良性沟通的方式解决问题，而不是将自己的意愿强加在施工单位等部门上，如果出现沟通障碍时，可按照合同内容或法律依据强制解决。因此，在地铁工程实际工作中，既需履行合同职责，也需建立良好的合作关系，以推动项目工程的建设步伐。

3.1.3 严格执行工程验收的相关规定

对于已完成的工程项目，应当按照相关设备安装标准、预验收标准、施工质量验收标准和综合联调验收标准等进行验收，并按照《关于印发<铁路建设工程验工计价办法>的通知》（铁建设[2006] 211号）、《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》（铁建设函[2009] 644号）等规定，遵循先验工后计价的程序和实事求是的原则执行。验工计价是对工程造价合理控制的重要手段，能为工程项目的施工进度提供有效的结算依据，避免出现虚假验工计价的情况。

3.2 经济性分析

（1）通过对方案设计阶段进行优化，明确了机电设备的安装与调试费，避免漏列和重复计列机电设备的安装与调试费，以达到降低机电设备安装调试费用的目的，可提高概预算编制质量，控制工程投资。

（2）项目进行过程中，通过有效的沟通和协商解决以前存在的有关问题，合同甲乙双方既要履行合同条款的约定，又要根据工程实际情况和需要灵活应用，保持良好的合作关系。在提高工作效率的同时，实现双赢。

（3）项目结束阶段，对已完工程进行竣工验收、验工计价。按照规定的程序，先验工、后计价，禁止虚假验工计价，严格控制区段工程计价费用。

由上述分析结论可知，优化方案设计可降低工程的总投资，提升机电设备安装调试的执行效率，提高甲乙双方的工作效率，降低调试过程中的费用以及建设的成本，从而在整体上将机电设备安装调试过程费用降低约10%，实现地铁工程的经济效益提升。

4 结束语

随着我国城市建设的快速发展，地铁建设的范围也逐步扩大，相关机电设备设施安装需求也随之增大，因此，开展地铁机电设备安装调试经济性分析与研究也显得越来越重要。而地铁机电设备安装调试经济性分析与研究需通过地铁工程的定额编制、合同强化、规范验工计价等来优化，以降低地铁建设的成本，实现地铁工程的经济效益。

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收稿日期 2019-12-23

责任编辑 党选丽