基于电子商务资历架构的能力认证与学分转换模式研究

姚行洲 赵红梅 李恒广

（北京开放大学 电子商务学院，北京 100086）

一、研究背景

《教育部关于办好开放大学的意见》（教职成[2016]2号）指出，通过建立“学分银行”，可以将社会学习者通过多种渠道参加学习的成绩转换为学分进行积累，以适应社会民众终身持续学习的需求，并可以拓展开放大学多种办学渠道，形成为学习者提供更加方便的将学习成果进行有效转换的服务机制。加快学习成果认定，制定学分转换标准，对学习者在各类教育过程中获得的学分、证书、工作及技能等进行认定，确定学分，实现学习成果转换。

通过制定学分银行制度，达到促进建立衔接和沟通各级各类教育的机制，拓宽学习者学习和个人成长的途径，为学习者提供灵活多样的选择学习机会，满足学习者个性化与多样化的学习和提升需要，推动满足全民大众终身学习的学习型社会建设（李林曙，鄢小平，王立科，2013）。

为推进北京开放大学学分银行（电子商务专业）机制建设，完善学习成果转换标准，北京开放大学电子商务学院承担教育部“继续教育学习成果认证、积累与转换试点项目”中的“继续教育学习成果认证、积累与转换试点项目（北京开放大学）”（以下简称“认证项目”），负责电子商务领域认证单元（标准）制定与标准应用子项目。通过项目研究将电子商务行业能力标准、知识体系与学习成果进行科学定位，进一步明确电子商务领域继续教育学习成果认证、积累与转换的人才标准，并可通过大数据可视化的手段对电子商务能力谱系进行展示。

二、资历架构与岗位能力认证机制总体设计思路

首先，从行业角度，开展电子商务行业资历框架研究，制定电子商务领域学习成果框架。依据行业发展需求，结合行业领域岗位职能分析和能力要求，研究并确定电子商务领域岗位能力谱系（职业能力层级说明）。

其次，从学科角度，依据教育部电子商务专业教指委和行职委对专业建设的标准要求，梳理学历教育电子商务专业（高职、本科）的教学基本要求和课程教学大纲等专业文件，研究并总结电子商务专业知识体系标准（知识体系层级学习成果框架）。

最后，依据学分银行的基准转换规则，对岗位能力层级获得的技能进行有效认证，将认证结果对应到专业课程知识点，获得相应学分，建立起北京开放大学电子商务专业资历框架、成果认证、学分银行三者之间互通的立交桥模型。

（一）电子商务领域资历架构

资历架构是一种资历级别制度，主要功能是对各类资格进行有效整合并按照一定标准和规范分出等级，从而确定不同资历所属类型及其适用领域，形成一个层次分明、有序的资历集合。

电子商务是一个迅猛发展的行业，需要大量的人才，电商行业的人才争夺大战显然会破坏行业的良性发展。因此，这个行业的人才培养和选拔工作显得尤为重要。制定电子商务行业的资历架构，对企业、 员工及社会人力资源都将产生不同程度的影响，对行业影响范围也很广泛。一个明确的可量化的参考标准，将为电商企业的员工晋升提供非常明确的进修计划。

电子商务行业资历架构是指针对电子商务行业各层级从业人员的能力要求而制定的一个资历等级制度，用以整理和支持主流教育、职业培训和继续教育方面的资历（姚行洲，2017，p.89）。资历架构主要功能是对各类资格进行有效整合，并且按照一定标准和规范分出等级，从而确定不同资历所属类型及其适用领域，形成一个层次分明的、有序的资历集合（卢玉梅，王延华，孙静怡，2013）。

北京开放大学在电子商务专业建设中结合电商行业特点，在岗位能力、知识点、能力等级等方面与资历架构模式对接，通过建立资历架构体系，构筑普通教育、继续教育和职业培训之间能够相互衔接和沟通的立交桥，形成终身教育体系。所以资历架构能有效地与学分制结合并能够开放性地整合各种教育资源。电子商务行业资历架构主要为电商企业的人才选拔和考核制定出一个可以量化的标准，同时也为电商企业的员工晋升提供明确的进修计划（杨健明，沈雪明，郑钟幼龄，张伟远，2010）。

资历架构既要明确获得不同资历的人员所获得的各种知识和技能，也应该提供资历衔接的途径，让学习者知道自己应该怎样达到学习目标，所以要制定清晰可行的资历级别综合指标，发挥比较作用，来确定某项资历在架构中所对应的级别。北京开放大学与香港特别行政区政府教育局合作研究的《零售业电子商务能力标准说明》（第一版）（香港零售行业培训咨询委员会，2017），已经作为香港零售行业（电子商务）标准，于2017年5月被香港特别行政区政府教育局采用。北京开放大学电商学院经过对电子商务行业资历架构体系细致的研究，结合中国内地电子商务行业在规划与经营、互联网营销、企业管理、系统开发与维护四个岗位领域的用人标准，制定了由1至10级的“资历级别综合指标”体系。指标体系包括四个方面，分别是专业水平与技能、过程能力、沟通与合作能力和信息处理能力。资历级别综合指标是以从业人员能力发展的持续性为设计考虑，用以确定人员资历在资历架构中的级别。资历级别越高，对进修从业人员的这四方面的能力要求越高。资历级别综合指标为资历的设计和实施提供有效的基准，也为电商行业主要职能范畴制定能力标准提供依据。资历架构内的资历级别综合指标见下页表1。

（二）岗位能力认证机制

1. 岗位能力需求

由于学分银行是通过对学习成果进行分类、分级描述、建立标准体系，对学习者获得的各类学习成果认证予以赋值，以形成学习成果积累与转换的学习激励制度。但是北京开放大学学生主要都是成人，不少学生从事电子商务领域相关工作，参加过行业企业培训或社会教育培训机构的学习课程等，有的还取得了电商相关证书，这些通过北京开放大学学分认定审议委员会的基准学分认定（学分转换）后，统一录入到学分银行管理系统中的学习者注册的账户，累积达到一定学分数量，最终获取高等教育毕业证书或学位证书。

表1 资历架构内的资历级别综合指标

我们对学生过往的学习经历做了调查和信息采集，结合电商企业岗位能力情况系统、深入、细致地进行了调查，综合分析得出以下结论，当今大多数电商企业岗位需求主要包含如下职能范畴：互联网营销、企业管理、系统开发与运维、规划与经营。由此我们对电商专业的培养方案进行了整体性的设计，专业建设以互联网营销、企业管理、系统开发与运维、规划与经营四个专业方向为主。四个专业方向的职能范畴见图1。

2. 能力单元（标准）制定

依据资历级别综合指标，针对电子商务行业在规划与经营、互联网营销、企业管理、系统开发与维护四个方向的职能范畴，编制岗位能力单元标准，能力单元标准是行业从业的基准，用以确认从业人员在相关岗位所获得的经验和能力。能力单元确定学习知识点，再对每个知识点确定适当的学分。学生通过各个能力知识点的学习就获得相应的学分，存放在个人的学分银行中，再通过知识点的学分积累获得课程学分。课程学习内容的设计要求与电商行业企业工作中对应的技能密切相关；课程实践教学和实训学习的环境可以是工作现场或模拟（包含VR环境）环境；学生通过理论和实践学习后，进行学习成果最终评价，确定学生所应达到的能力水平。

标准体系是由实施学习成果认证、积累与转换等一系列有内在联系的标准组成（鄢小平，2015）。北京开放大学电子商务学院承担教育部认证项目，完成认证项目中电子商务领域认证单元（标准）制定与标准应用两个子项目的研究工作。该子项目首先从编制学习成果认证标准（包括电商领域认证单元标准和学分转换规则），之后探索认证标准在电商领域（企业和学校）的应用效果。整个研究过程完全按照国家开放大学规定的研究技术路径进行，主要流程如下。

1）组建电子商务专家团队

聘请电商企业、行业、学科专家，组成认证项目研究专家团队，对认证标准研究工作总体规划和业务指导。

图1 电子商务学科（四个方向）职能范畴

2）细分行业结构

通过对我国50所高校开设的电子商务专业课程设置的调查与分析，了解中国高校电子商务专业现状。调查分析发现国内高校电子商务人才培养形成了经济、技术和管理三种取向。进一步结合行业实际岗位需求，对电子商务企业主要岗位职能范畴进行细致梳理与划分，归纳出四大岗位职能范畴：规划与经营、互联网营销、企业管理、系统开发与运维。每个岗位职能范畴又可分解为若干不同级别的岗位能力群。

以电子商务行业“规划与经营”职能范畴中“经营数据分析、网站内容规划与维护、供应链管理、客户关系管理” 岗位能力群为例说明其认证单元结构，每个岗位能力划分为7级能力。每一项能力对应的7个级别描述了该项工作职位所需的标准与能力，级别越高，对能力的要求越高。电子商务行业“规划与经营”职能范畴的能力单元见表2。

3）编制认证单元

依据国家开放大学“学习成果框架”体系中指定的分领域认证单元标准要求，对北京开放大学电子商务专业有转换需求的学习成果，确定其所属领域、类型、对应的框架等级以及所含的认证单元，研制部分非学历教育和学历教育学习成果之间的转换规则。通过对电商企业核心业务能力的整合分析，得出相应岗位从业人员的核心能力要求，从而确定其能力标准。然后依据能力单元结构确定学习知识点，再对每个知识点确定适当的学分。学生通过各个能力知识点的学习就获得相应的学分，存放在个人的学分银行中（见图2）。

表2 电子商务行业“规划与经营”职能范畴的能力单元

图2 学分认定工作流程示意图

三、电子商务学分银行机制

学分银行是指开展学习成果认证、积累与转换的专门机构，是有权威性的授证机构、学习成果认证机构与组织体系，以及包含可以运行、操作的一套相对完整的标准、规范、规则或规定的总和。

学分银行通过在各种不同类型的学习成果之间的横向沟通与纵向衔接，为不同人群搭建起一个实现终身学习的“立交桥”。学分银行主要特点如下。

①帮助学习者实现将在教育领域学习获得的成绩与工作成果之间灵活转换；

②积极推动教育系统人才培养模式改革，促进现行课程体系和知识体系改革；

③实现优质教育资源共享，促进各级教育公平的实现；

④促进“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会建设。

北京开放大学的学分银行是指学习者已经通过国家承认学历的其他教育形式取得合格成绩的课程或是在社会各类教育培训机构学习课程或教育部和行业部门颁发的证书，通过北京开放大学学分认定审议委员会的基准学分认定（学分转换）后，统一录入到学分银行管理系统中的学习者注册的账户，当学习成绩达到一定学分数量，即可获取高等教育相关专业、相应层次毕业证书或学位证书的一种行之有效的学分管理方式。

北京开放大学通过学分银行的建立积极为学习者提供满足其个性化终身学习需求的学分管理系统；提供学分认定、学分积累、学分转换、学习咨询、学分查询、学分证明等与学习成果相关的管理与服务的信息化公共服务模式。项目研究过程中，对北京开放大学电子商务专业学习成果框架的要素、学习成果等级划分及等级描述、学习成果类型与领域划分等进行研究，进一步完善学习成果框架体系。

为学习者提供灵活多样的选择学习机会，满足学习者个性化与多样化的学习和需求提升，制定学习成果框架和相关标准，建立各级各类教育衔接和沟通机制，可以为学习者继续学习提供多次选择机会，同时也满足学习者灵活多样的学习和发展需要。学习成果认证可以有效地将各级各类的学习成果和学分银行有机连接，架起终身学习的“立交桥”（鄢小平，2015）。依据国家开放大学制定的认证项目相关要求，北京开放大学对电子商务专业进行学分认证的实践，在电子商务专业建设过程中将资历架构、成果认证、学分银行三者之间的关系进行有机结合，搭建“立交桥”模式，进行学分认证的实践，探索“资历架构”和“学分银行”建设模式，为完善顶层设计提供理论支撑和经验的借鉴（见图3）。

图3 资历架构、成果认证、学分银行“立交桥”理念

四、应用

近年来，国家相关部委相继印发有关大力发展跨境电子商务的相关文件，全面支持国内企业开展跨境电子商务贸易。以此为契机，北京开放大学电子商务学院以国家政策为导向，积极探索电子商务领域人才培养模式，推进电子商务企业岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训项目实施。与中国人力资源与社会保障部职业技能鉴定中心达成合作意向，双方共同举办“全国计算机信息高新技术考试合格证书”跨境电商领域非学历教育培训项目，主要针对北京开放大学电子商务专业学院进行岗位培训，成绩合格者颁发证书。如果学生已有相关经验和能力，经考核认定，可置换学分。证书分为初级、中级和高级三个级别。表3为非学历教育学习成果与认证单元比对表（高级）。

表3 非学历教育学习成果与认证单元比对表（高级）

表4内容表示在跨境电商领域中岗位能力与学分银行认证的对应关系。从非学历教育学习成果与认证单元比对表（高级）中选择视频营销来说明。

五、结论

北京开放大学的学分银行是一个开放式的教学管理系统，具有开放性、灵活性、服务性、大众化、柔性化等特点。北京开放大学的学分银行不仅承认学习者多样的学习经验，而且让更多的学习者有机会获得高等教育，有助于提高国民的高等教育素质。

北京开放大学电子商务学院通过研究基本上搭建了“继续教育学习成果认证、积累与转换” 项目中电子商务领域认证单元（标准）制定与标准应用两个框架结构，并得到了有关的研究数据。今后期望在学分银行机制建设中将此研究成果加以推广和应用，在通过实践检验的基础上进一步完善。

表4 视频营销