融入G60科创走廊加快高水平创新型城市建设的研究

李倬 林锦鹤 马苏娟 陆军雄 张灿 傅淑娟

摘   要：在G60科创走廊持续推进过程中，走廊九城在经济发展方面也取得良好进展，在今年的金华市政府工作报告中，金华市首次提出要积极创建国家创新型城市，深度融入G60科创走廊，谋划建设中央创新区。加入G60科创走廊，就是助推金华企业勇敢走出去，不只是企业，更让一座城市迎来了创新发展的历史新动力。本文就金华市为例，分析融入G60科创走廊加快高水平创新型城市建设研究，现将有关结果公布如下。

关键词：G60科创走廊  创新型城市  金华市

中图分类号：F290                                   文献标识码：A                       文章编号：1674-098X（2020）04（c）-0236-02

加快高水平创新型城市建设一直是我国的战略性目标，当前G60科创走廊发挥先发优势和聚合效应，推动要素自由流动，着力聚焦市场一体化，有助于长三角一体化进程中要素优化配置、产业分工集聚[1]，金华处于G60沪昆通道上，是沪杭金发展带节点城市。在G60科创走廊总体规划3.0版本中，金华制造+市场联动发展的特色尤其明显。金华的地理位置在长三角的边缘地带，融入G60科创走廊使金华与上海、杭州等重点城市联系起来。金华应抓住这一机遇，发挥产业优势，为长三角科技创新贡献金华力量。

1  G60科创走廊对于创新型城市建设的意义

G60科创走廊将在深化产业集群布局、加强基础设施互联互通、推进协同创新、推动品牌园区深度合作和产融结合、推广科创走廊“零距离”综合审批制度改革成果等方面发力，现代创新产业的发展，某种程度上是新材料、新工艺的决战。G60科创走廊为金华提供了机遇，金华以G60科创走廊为纽带，探索科技成果转化新途径，将新业态、新商业模式、新技术和地方产业相结合，推动科技赋能产业创新。

2  目前金华市创新型城市建设的现状与困境分析

2.1 建设政策

G60科创走廊与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等12家银行签订《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展合作协议》，又与7家投资公司签订产业基金战略合作协议。“上证G60创新综合指数”和“上证G60战略性新兴产业成分指数”正式上线，现已启动ETF产品的开发。此外，上交所资本市场服务G60科创走廊基地于12月10日正式运行，将常态化组织开展九城市产融对接活动，为科创性企业提供上市、融资融券、债权、股权、融资租赁等全牌照、全产业链、全要素金融服务。

2.2 建设成效

G60科创走廊已经进入3.0版本，去年4月3日，长三角G60科创走廊九城市媒体联合采访团来到第六站金华，目睹了新材料产业联盟成立之后长三角区域产学研合作开出的“创新之花”。位于金华金义都市新区的石墨烯应用研究产业园，就是长三角企业抱团发展的产物。牛墨石墨烯應用科技有限公司CEO杨华东向采访团展示了自己的“高精尖”“黑科技”产品——牛墨石墨烯智热膜（板），该公司在家庭采暖、农业恒暖、工业化冰等领域已有多款应用产品。前不久，该企业还与加拿大日出国际集团签订战略合作协议，打开了国际市场。

2.3 现实困境

从产业发展和区位条件看人口集聚，市区的产业规模排位不高，义乌、永康、东阳实力居前，市区产业吸引力不强，以产业集聚促进人口集中效果不明显。特别是高铁开通后，对三、四线城市来讲是一把“双刃剑”，虽然一方面提升了城市物流效率和市场配置空间，但是另一方面对城市人才集聚是一个致命因素，三、四线城市人才向一线、二线城市流失成为必然，人才引进也更加困难！

3  深度参与G60科创走廊加快高水平创新型城市建设的建议

3.1 找准G60科创走廊中的金华定位

当前上海全力打造具有全球影响力的科创中心，G60科创走廊成为重要承载区。金华的城市竞争力和工业基础与之差距明显，迫切需在G60科创走廊建设中结合自身实际精准定位。只有找准好实际定位，才更好实行计划。金华的新材料产业主要包括磁性材料、含氟新材料、光学功能薄膜、石墨烯等行业，2018年在工业上的产值达到300亿元，具有一定的发展优势，今年是推动G60科创走廊建设的关键之年，金华市要充分利用G60科创走廊这个关键纽带，创新整合，破解技术难题，可以通过加强产业融合，推动创新成果转化，另外要全面加强交流合作，不断健全机制，促进产业集群化发展，从而更好推动三角区域实现更高质量的一体化发展。

3.2 强化服务营造良好的创新生态环境

金华想要提升科技创新能力，引进高级创新型人才，就要懂得要营造良好的创新生态环境，如此才能够将人才的创造活力激发出来，从而形成合力，建立创新价值共同体。因而金华市可以通过以G60科创走廊最新规划作为载体，不断吸收和借鉴三角区域创新改革试验区的成功经验，然后结合国家政策以及金华市的发展，进一步加大创新企业培育、创新企业引入、创新人才建设等政策支撑力度，让好政策为金华市创新工作保驾护航。

3.3 立足产业不断优化产业集群体系

加快高水平创新型城市建设过程中需要不断推陈出新，推动产业升级，做强“集群式”发展，推动金华市创新产业的高质量发展步伐。为此金华市可以通过将科创板上市作为切入，科创板板块定位与重点支持领域主要是新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保、生物医药这六大块高新技术产业和战略性新兴产业，致力于推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。因此金华市可以从企业入手，充分挖掘具备高技能的科技企业，然后彼此合作，将其转换成具备科创板上市的资格，帮助更多优秀企业成功上市科创板，从而形成价值产业链，如此方能优化产业集群体系，推动金华市创新产业的建设。

3.4 以G60科创走廊为契机加快区域协同创新

自2016年诞生G60科创走廊雏形以来，其已经历两轮扩容，其所覆盖的九城在推进制度创新、产业合作等方面都取得了巨大进展。G60科创走廊相当于长三角一体化推进过程中的一个重要抓手，其是一条覆盖链，可以形成网络化的格局，大家都会成为科技创新和产业的共同体，为此金华可以以G60科创走廊为契机加快区域协同创新，从而在区域上合力形成表率。首先要做的就是体制创新，金华市应根据本地的发展方向，构建一套推动区域一体化的体制机制，为科技产业的技术创新以及科技转化成果打好基础，另外要培育“科技创新和产业创新融合”的龙头企业或产业，建设高水平的科创平台，从而使科技创新产业真正得到落实[3]。

4  结语

今年是推动G60科创走廊建设的关键之年，金华要聚焦关键重点，扎实抓好G60科创走廊建设重点工作落实，加强全面协同合作，形成强大创新合力，发挥高端产业集聚优势，为全面融入长三角一体化而不懈努力。

参考文献

[1] 黄传霞，张浩.关于G60科创走廊八城市深度参与、推动实施高质量发展的考察报告[J].中共合肥市委党校学报，2019（2）：17-21.

[2] 宦菁.引擎与驱动——G60科创走廊的大未来[J].风流一代，2018（21）：15.

[3] 顾希俊，周雁潭，吴益. 杭州城西科创大走廊全面提升防洪排涝能力的思考[J].浙江水利科技，2019（3）：28-31.