用新思想引领新时代高校基层党建工作

[摘要]党的十九大报告对新时期党建工作提出了全新的要求，这对进一步促进高校学生党建工作的发展有着极其重要的指导意义。夯实党在高校工作和战斗力的基础关键在于如何建设好基层党支部，基层党支部在党团结和联系广大师生中起着至关重要的连接性作用，对推动高等教育事业改革发展能够起到一定的积极促进作用。当前，在高校基层党支部建设中还存在一些问题，高校应当在中国特色社会主义新时代背景下，坚持“精准切入、突出重点、把握核心、突破创新”原则，多管齐下，强化高校基层党支部建设，促进基层党建工作科学化水平全面提升，为新时代高校基层党建工作做好新的引领。

[关键词]新时代;新思想;高校;基层组织建设

[作者简介]宋纯龙（1989-），男，汉族，辽宁沈阳人，沈阳农业大学助教，硕士，研究方向：思想政治教育。

[中图分类号] D267.6[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2020）06-0036-02

高校基层党建工作者，要深刻学习领悟新时代的新精神，全面贯彻落实十九大精神，明确新时代赋予基层工作者新的历史使命，以饱满的工作态度和全新的作为努力做好新时代的高校基层党建工作。

一、做好高校基层党支部建设的意义

提高党的执政能力和领导水平是加强基层组织建设的重要内容，因此要将全面从严治党延伸至各基层组织，着力加强党员队伍和基层党组织建设，使每一个党支部都能成为一个坚强的战斗堡垒。作为高校党建工作的前沿阵地，基层党支部是凝聚师生员工贯彻落实党的路线、方针、政策，认真完成党组织提出相应工作任务的重要路径。加强基层党支部建设既有利于提升高校基层党组织的生机与活力、保持党的先进性和纯洁性，还有利于实施党支部战斗堡垒工程，进而激发党员模范先锋带头作用。高校基层党支部作为党的基层组织，要充分完成好党的方针政策的及时传达、紧密团结广大师生群众、及时向上级党组织反映群众建议与诉求、落实高校立德树人、培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人等一系列重大历史任务。师生党员，尤其是党员领导干部，要带头严格遵守党内各项组织纪律，以上率下，争做“四讲四有”优秀党员，号召全校师生党员以优秀党员的标准严格要求自我，切实发挥好基层党支部在群众中的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用。做好高校基层党组织建设也是学习型服务型创新型党支部建设的需要。党的十八大强调，要建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党，坚持党对中国特色社会主义事业的绝对领导地位。要夯实学习基础、强化服务意识、激发创新动力，以新时代新担当、新思想、新作为推动基层党建全面进步。做好高校党建工作服务创新与理论创新，核心是要做好学习型、服务型、创新型党支部建设。基层党支部有活力，有激情，师生才会有动力，在工作中才会始终处于饱满的精神状态。放眼当下，中国特色社会主义已经阔步迈入新时代，这也对高校基层党支部的建设提出了新标准、新要求。

二、目前高校基层党支部建设存在的问题

（一）向心力不足，政治核心作用发挥不够

目前，高校师生员工都承担着繁重的教育教学、日常管理、科研创作、职称评定等一系列任务，肩上的压力也是逐年增加，因此，在基层党建工作“重业务、轻党建”的现象越发严重。繁重的工作任务在一定程度上使得教师党员忽视党性理论学习。而学生面临的学业、生活、情感、就业压力更加影响了对政治理论学习的认知程度，部分学生出现了认为马克思主义基本理论对于自身学习没有太大实际指导意义的错误思想。面对这种形势，部分高校对基层党建工作发挥党支部的思想政治核心作用的重要性和必要性认识不到位，存在对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”、“一岗双责”落实不到位等问题，这造成了基层党支部在师生中威信不高，严重影响了基层党支部的向心力，削弱了基层党支部的战斗堡垒作用。

（二）影响力不广，组织设置覆盖面不到位

随着经济和社会的不断发展，高校师生党员的构成和组织类型也呈现出多样性，传统基层党组织设置和管理方式与社会实际出现了不匹配现象。部分高校基层党支部设置没有“因需而设”，大多采用传统方式设置党支部，教工党支部一般按照系、教研室或学科设置，学生党支部一般按年级、专业或班级设置。比如在高校的教学团队、创业平台、科研组织中没有建立对应的党支部;有的上百人党员的支部仅仅设置一个党支部，对出国进修、校外科研实习师生党员的党组织设置缺乏一个科学有效的长效培养与考核机制，使得党员管理弱化等等。这些问题的形成主要是基层党组织设置没有实现全覆盖，导致不能正常开展相应的组织生活，党支部作用未得到充分有效的发挥。

（三）创新性不强，党内组织生活不规范

随着高校教育环境出现的新变化，部分基层党建工作者创新意识弱、执行能力差，工作方法依旧沿用老传统、老办法，使组织生活缺乏活力和吸引力，党支部的凝聚力逐渐被消弱。部分基层工作者重形式轻实效，有为了完成任务而开展活动的心态。组织生活会形式大多数还是以学习文件、听报告、看视频为主，形式陈旧、单一，创新性不强，缺乏吸引力，削弱了党支部的生机活力。个别党支部开展批评和自我批评流于形式，对少数党员身上存在的问题未能提出有针对性的整改要求，完全起不到批评与自我批评的目的，未完成组织生活会的基本要求。

三、新思想引领下开展高校基层党建工作的基本要求

（一）武装理论，坚定方向

习近平强调，“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、做决策、保落实。”中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征，党的坚强领导是高校最本质的特征。要在新时代开展好高校的党建工作，做好的党的全面领导，核心就是要坚持正确的办学方向和办学思路。

如何把握正确政治方向，就是要用党的先进理论来武装头脑。把握新时代高校的正确方向，沿着习近平新時代中国特色社会主义思想伟大旗帜不断前行。做到政治坚定就要时刻保持绝对的清醒，作为高校的一名党务工作者要始终做一名政治上的“明白人”。要时刻以马克思主义思想做为根本指导，用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义新成果来武装自我，这是在新时代创新高校党建工作新思路、新方法、新模式、激发工作新动力、促进学校创新发展、为培养全面发展综合人才的必然要求。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎根于高校党建工作中，举旗定向、凝心聚力、开足马力加油干。

（二）全面建设、提升能力

习近平强调，“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根本才能牢固，党才能有战斗力。”党的基层组织是党组织的堡垒，是确保党的路线、方针、政策得以全面贯彻落实的有力基础。做好新时代的基层党建工作，重点是要全面提升组织能力，提升主体意识，切实落实好上级的各项举措，形成一级抓一级、层层抓落实的良性持久的工作格局。

完善组织建设是提升组织能力的关键。各基层党组织在实际工作中应首要抓好组织建设，尤其是各党支部的建设。在设立教师党支部和学生党支部的基础上，以教研室为单位成立党小组，明确小组组长的具体职责。同时，在学生中要充分发挥基层团组织的作用，可以以寝室为单位成立团小组，设立团组组长，在学生党小组下面分设各个团小组，定期开展相应的组织学习，赋予其相关党团组织的职能，將组织建设更加科学化、完整化，更好发挥党团组织在基层的组织和政治优势，在全面提升组织能力的同时更推进了学生的全面成长成才。

（三）创新方式、激发活力

习近平强调，“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提升党的基层组织做思想政治工作能力。”做好新时代的高校基层党建工作，一定要在创新上面下功夫，将激发党建活力、强化组织凝聚力、提升人才培养质量作为一切创新工作的出发点和落脚点。

激发党建活力，各基层组织一定要结合自身的实际特点来不断创新工作内容和方法。鼓励各基层组织积极开展形式多样的党团活动，打造具有特色的品牌支部，增强党的基层组织的服务职能。充分发挥党员干部的模范带头作用，进一步开展党员示范工程，将党的鲜明旗帜亮出来，将党员的职务身份亮出来，让全体党员向先进看齐。在师生间开展争做让学生瞧得起、老师记得住、同事信得过、事迹传的开的好学生、好老师活动。使基层组织内部得到强化，外部形象得到树立、刚正之气得以传播。

四、突出文化、深化内涵

习近平强调，“高校思想政治教育工作要更加注重以文化人、以文育人，广泛开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。”做好新时代的高校党建工作，要充分发挥校园文化这一有力的“大手”，持续推进高雅艺术进校园的活动，将“润物细无声”的校园文化功能发挥到最大化，在潜移默化中提升全校师生的思想境界。

深化内涵，一定要突出文化育人的功能。这是促进文化传承与创新、全面服务学生成长成才、实现文化育人的必然要求。高校各基层组织要号召全员主动学习经典著作、认知传统文化、聆听名人讲堂等活动，将各单位间的基层党组织充分融合，进一步拓展党建阵地，积极传播经典文化和社会良好风气。可以在基层党支部中设立相应的文化学习与研究基地充分发挥文化的育人功能，增强高校思想政治经济工作的感染力、吸引力、说服力，充分履行高校立德树人这一根本任务，拓宽思想政治教育的主阵地、主渠道，在提升育人效果的同时，还能够对学校的社会影响起到一定的促进作用。

[参考文献]

[1]张慧.高校基层党支部建设实践探索[J].新西部，2019（20）.

[2]黄友生，陈晓燕.新形势下加强和改进高校基层党支部建设路径探析[J].吉林省教育学院学报，2017（08）.