试析住房公积金对房地产市场的调控作用

2020-06-28 07:13高翔
经营者 2020年9期
关键词:房地产市场住房公积金

高翔

摘 要 住房公积金是住房管理改革下的产物,目的是解决职工的住房保障问题,因而与房地产市场密不可分,在推动房地产市场发展中起着重要作用。住房公积金有效的实施,有利于职工积累一定的住房储金,改善居住环境,提高住房品质,进而对房地产发展起到推动作用。为此,本文对住房公积金对房地产市场的调控作用进行分析,并就完善调控作用提出相应对策。

关键词 住房公积金 房地产市场 调控作用

随着居民收入的不断增长,对住房改善的需求不断增长,这种情况助推房地产市场的发展。而住房公积金因其专属特性,在住房中显出独特优势,职工可以通过提取住房储金用于购房所需,也可通过住房公积金贷款方式获取购房资金,满足购房需求,减轻购房资金压力,减少购房成本支出。因而,在房地产市场中,住房公积金担负着十分重要的角色。在房地产市场不断发展的情况下,住房公积金的作用逐步引起社会高度关注。

一、住房公积金对房地產市场的调控作用分析

住房公积金设置的目的是解决职工的住房问题,与房地产市场息息相关。因而,住房公积金政策调整也会导致房地产市场发生很大变化,对房地产市场有一定的调控作用。现从以下几个方面进行分析:

(一)为房地产市场提供了资金来源,发挥了融资作用

住房公积金政策实施之前,职工住房由单位统一分配,住房建设资金来源有限,房地产市场不活跃,对房地产市场起到了抑制作用,房地产市场发展缓慢。实行住房公积金制度之后,通过单位筹集与个人归缴,住房公积金有了一定规模,相当于为房地产市场注资。助推房地产市场发展,住房公积金在房地产市场中的作用更加明显。职工的住房公积金账户为职工积累了一定的储金,职工可以通过提取住房公积金获取一定量的资金用于购买住房,或者利用公积金贷款购房,扩大融资渠道。住房公积金贷款利率比商业贷款利率低,能够满足职工的住房需求,职工通过公积金贷款,具有与商贷一样的融资功能,融资成本更低,还贷压力更小,而且购买住房后不影响正常的生活消费。

(二)促进房地产市场稳健发展,对房地产市场起到一定的调节作用

住房公积金为职工积累了一笔购房资金,增强了职工的购房能力,对房地产市场发展起着推动作用。而公积金政策的变化会对房地产市场产生较大的影响。主要表现为以下两个方面:一方面,随着住房公积金政策范围的不断扩大,受益对象不断增多,运用住房公积金购买住房的职工越来越多,从而扩大了住房消费基础,为房地产市场发展扩大了购买群体,对房地产市场发展起到了积极的推动作用;另一个方面,由于房地产过热或过冷,公积金政策会出现利率调整,对房地产市场实行调节,如调高公积金贷款利率,降低贷款额度,使职工减少公积金贷款或者放弃购房,抑制房地产市场的购买需求;或者为了刺激房地产消费,下调贷款利率,提高贷款额度,支持职工利用公积金购房,从而促进房地产市场发展,对房地产市场起到推动作用。

(三)住房公积金增值收益用于保障房建设,对房地产市场发展发挥了互助作用

住房公积金通过集万家职工小量的资金形成合力,通过为部分职工贷款,帮助他们获得购房资金,因而发挥了互助作用,推动着房地产市场发展。政策覆盖面不断增加,受益对象逐步增多,产生的效益更加明显,更能助推房地产市场发展。同时,现行公积金收益分配方式中,住房公积金部分增值收益必须划归到保障房领域,用于解决部分住房困难职工家庭的住房问题,推动保障性住房建设的发展。因而,在房地产市场中发挥了互助作用。

二、住房公积金对房地产市场发挥调控作用的具体方式

住房公积金对房地产市场具有调控作用,就要更好地将其应用进来,让住房公积金发挥杠杆作用,促进房地产市场稳健发展。

一是扩大住房公积金缴存范围,让更多的职工享受住房公积金政策,为房地产市场积累更多的资金来源,增加更多的购房客户。

二是完善住房公积金贷款政策。一方面,住房公积金贷款利率还有下降空间,住房公积金贷款目的要转变,不是为了营利需要,而是为了解决职工购房资金不足的问题,因而,要降低职工还贷成本,让住房公积金贷款更有优势,吸引更多的职工运用住房公积金贷款;另一方面,要提高住房公积金贷款额度,职工购房选择公积金贷款时,要下调首付比例,增加贷款额度,不再申请商贷,减轻职工还贷压力。

三是简化住房公积金提取手续,对提取住房公积金用于购房、房屋装修或者租赁,要简化手续,使职工能够更好地利用住房公积金改善住房条件。

四是实现住房公积金保值增值,为住房公积金创造更多的收益。要提高住房公积金资金利用效率,在资金盘活上下功夫,要加快资金周转,实现保值增值目标。为此,要进一步扩大住房公积金收入来源,做好资金统筹管理,科学调度资金,从而进一步增强住房公积金对房地产市场的调控能力。

三、结语

随着住房公积金缴存面的扩大,能够享受住房公积金政策的职工增多,职工的购房能力得以提升。同时,要合理利用住房公积金管理政策,运用贷款利率机制和贷款额度限制,对职工的购房能力进行调节,对房地产市场发展产生影响,因而需要更好地利用住房公积金。

(作者单位为青岛市住房公积金管理中心)

参考文献

[1] 王雪霜.住房公积金在房地产经济中调控作用的发挥[J].现代经济信息,2019(08):14.

[2] 唐静.发挥住房公积金在房地产经济中的调控作用[J].现代商贸工业,2018,39(13):144-145.

[3] 陈春蕾.如何发挥住房公积金在房地产经济中的调控作用[J].企业改革与管理,2017(05):116.

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