重视突发公共事件中的语言应急问题

李宇明

己亥庚子之交，新冠肺炎疫情突如其来。武汉“封城”，全国“闭户”，国人“禁足”。抗击毒疫，各地医疗队舍生前行，支援湖北。

湖北方言复杂，外地人不易听懂，严重影响医患沟通。齐鲁医院医疗队2月9日编写了《国家援鄂医疗队武汉方言实用手册》等应急。语言问题，不应让一线医疗队分心。次日，来自北京语言大学、武汉大学、华中师范大学、清华大学、广州大学、首都师范大学、暨南大学等高校及商务印书馆、科大讯飞公司、传神语联网络公司等单位近40位学者自发组建“战疫语言服务团”，语信司及时指导，大家隔空协力，日夜兼程，研发出《抗击疫情湖北方言通》，涵盖武汉、襄阳、宜昌、黄石、荆州、鄂州、孝感、黄冈、咸宁九地方言，形成七大产品（微信版、网络版、迷你视频版、融媒体版、抖音版、实时在线方言服务系统、即时方言翻译软件），效果很好。近30个语言类微信公号也联合发力，“共情”推送。国家重大事件面前，语言学人没有缺席！

疫情还在继续。此时此刻，深感突发公共事件防控中应重视语言应急。比如医患沟通、疾病命名、多语言信息发布、抗疫语言翻译服务、新闻宣传用语、谣言防控等。应对突发公共事件，国际社会其实已经积累了不少经验。比如，世界卫生组织有专门的机构和条例，来为突发公共卫生事件中相关病毒和疾病命名;世界气象组织有关于台风的命名规则和包含140个台风名称的命名表;美国有法律认可的“简明英语”（Plain English），爱荷华州、明尼苏达州有机构专门招募语言志愿者来解决应急翻译问题;日本1978年开始研制“简易日语”或曰“平易日语”，至今仍在不断完善，在救灾实践中发挥了不小的作用。

中国是自然灾害较为严重的国家，主要有气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等，且分布地域广，发生频率高，经济损失大。近些年加强了突发公共事件防控，出台了《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》等多项法律和条例，成效十分明显，特别是有了许多应急预案。但是上述法规缺乏“语言应急”内容，是个缺憾。以下举措，应该是必要的：

第一，制定“国家突发公共事件语言应急机制和预案”，或在《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、条例、预案中加入语言应急内容。

语言应急内容主要有哪些，尚需研究。下面内容也许值得考虑：信息发布的渠道，如电话、广播、电视、网络媒体，包括微博和微信公众号等;信息发布应使用的语言，包括普通话、“简易汉语”、若干汉语方言、若干民族语言、多种外语、盲聋等残障人士的特殊语言等;可能出现的交际障碍及扫除障碍的具体措施;各種现代语言技术的应用;不同事件等级的语言应急响应机制及预案;事件发生前的预防与准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等各环节中的语言内容。

第二，设立“突发公共事件应急语言服务团”。服务团平时只有少数工作人员或研究人员，多数人都在各自岗位上;需要时通过招募紧急集结，开展各种应急的语言服务。

第三，加强突发公共事件语言应急研究。根据突发事件类型设立应急语言研究基地，培养相关的专业人才。

我们期待各行各业要加强语言意识，尽快补上语言应急这一短板。