林涵
1975年6月9日这一天,时任菲律宾总统马科斯访华,中国与菲律宾正式建交,中菲建交联合公报在北京签署,同一天,还签署了中菲贸易协定。此后,每年这一天便成为“中菲友谊日”。
从1975年到2020年,中菲建交走过了45载春秋。45年来,中菲关系可以说是国际上最受关注的双边关系之一。从最初延续历史友好往来,到早些年因南海议题而陷入低谷,再到2016年杜特尔特上任后中菲友好关系迅速升温,2018年升格为全面战略合作关系,历经风雨后,中菲关系进入到惠及两国人民的黄金时代。
中菲友好往来越千年
中菲关系年轻又古老,两国的友好往来可以追溯到千百年前。与中国隔海相望的菲律宾自古就是“海上丝绸之路”的重要一站,早在1000多年前两国往来“舟舶相继,商使交属”,传下了诸多友好往来的历史佳话。
这其中,中菲友好往来“压舱石”的故事广为人知。在古代海上丝绸之路时期,许多中国商人渡海前往菲律宾做生意,在乘船出发时都会装上几块大石头压舱,满载返航时则将这些压舱石留在菲律宾。日久天长,这些“中国石头”被当地人用来建造房屋、铺设道路,成为两国友好交往的宝贵历史印记。
到了明朝时期,中菲两国的往来更加密切。600多年前,中国航海家郑和七次远航,多次到访菲律宾马尼拉海湾及维萨亚、苏禄等地,传播了友谊和合作。明朝永乐年间,苏禄国王带着菲律宾人民的美好祝愿踏上通往中国的友谊之路,因病丧于山东德州。其长子回国继承王位,王妃和另两个儿子就留在德州守墓并定居,其后裔在清朝获得中国国籍,取安、温姓氏。至今,苏禄王在中菲两国的后裔每年还会互访走亲戚,延续着这千百年来的交好。
在近代,菲律宾成为中国人下南洋最早的落脚点,也是华侨最早的聚集地,如今在菲生活的华侨华人已超过200万。中国著名抗日将领叶飞出生于菲律宾奎松省,菲律宾的“国父”黎刹也与中国有着很深的渊源,被视为中菲两国人民共同的骄傲。
越过这片深邃的海洋,我们看到了中菲两国人民的密切往来、友好合作。追溯历史,我们更深刻地认识到,“中菲有世代友好的基础,而沒有任何敌视对抗的理由。”
3年8次会晤,传递政治互信最强音
中菲关系能够从早些年的南海议题低谷中走出来,得益于杜特尔特出任菲律宾总统后,两国领导人的频繁会晤互动。
自2016年6月上任菲律宾总统以来,杜特尔特共访华5次,加上中国国家主席习近平的访菲,以及在其他国际会议上的会晤,中菲两国领导人在近4年的时间里,进行了8次会晤。这与杜特尔特的前任政府期间,两国领导人的鲜有互动有着明显不同。罕见的高层频繁会晤,传递着两国政治互信的最强音。在两国元首的战略引领下,中菲关系进入新的“黄金时代”。
说到中菲关系的转圜,不得不提的是杜特尔特上任之后的“破冰之旅”。2016年10月,杜特尔特上台后首次访华,中国是杜特尔特上任后除东盟之外,首个访问的国家,那次访华之行,堪称中菲关系的破冰之旅。
对于那次杜特尔特的首访,法国国际广播电台当时是这么说的,3个月前,中国和菲律宾还因为南海主权争议闹得不可开交,剑拔弩张,但如今这已成历史。杜特尔特开始了访问行程中最重要的部分,与中国国家主席习近平举行会晤。此举显示菲律宾的外交实现了戏剧性的转变,与传统的盟友美国说再见,开始与一海相隔的近邻中国建立友好关系。
菲律宾媒体在杜特尔特首次访华后称,杜特尔特在与习近平会晤时以“温暖如春”来形容两国的新关系。报道称,杜特尔特在会谈前的致辞中表示:“虽然我们到达北京时已经接近冬天,但是对于我们两国的关系,却是一个温暖如春的季节。”杜特尔特还补充道:“中国一直是菲律宾的朋友。两国关系深厚,是无法被轻易割断的。”
杜特尔特访华的“破冰之旅”,让中菲关系迅速升温。在东博智库高级研究员、广西民族大学东盟学院副院长葛红亮看来,“从矛盾重重到重返正轨,中菲关系之所以能在短短几年内得到实质性改观,显然得益于两国友好务实的政治对话关系重建。”
2018年11月20日,习近平对菲律宾进行国事访问。出访菲律宾之前,习近平在当地媒体发表题为《共同开辟中菲关系新未来》的署名文章。他用9个字描述杜特尔特总统上任后两国关系的转变,“经历风雨后,又见彩虹”。
习近平的访菲,将两国关系提升至全新的高度,两国元首一致决定在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢基础上建立中菲全面战略合作关系。从“中菲友好”到“中菲全面战略合作”,虽然只是几字之差,但体现出来的不仅仅是文字表述的升级,更是亲密关系升格。
中菲的和平、合作、友谊之海
中菲两国隔海相望,这片深邃的海洋,一直是中菲友好往来的见证。一衣带水的中菲邻邦,坦诚相对、亲善友好始终是主流。但众所周知,在早几年,西方一些国家和势力挑起的“南海议题”,曾经一度让中菲关系蒙上阴影。
南海争议虽然不是中菲关系的全部,但是妥善地处理好南海问题,必将更加筑牢新时代中菲关系的根基,让中菲关系行稳致远。东博智库高级研究员、广西民族大学东盟学院副院长葛红亮也表示,中菲关系的“又见彩虹”,离不开双方积极主动地排除南海议题的杂音。
2016年11月19日在秘鲁利马会晤时,习近平提出,“将南海问题变为促进两国友谊和合作的利好”。2018年4月10日在博鳌会晤时,习近平提出,“使南海成为中菲两国间一个合作领域”“适时探讨联合勘探、共同开发合作,使南海成为合作之海、友谊之海”。
2018年11月,习近平访菲,会谈后两国元首共同见证了多项双边合作文件的签署。其中至少有两份文件是重量级的,它们是《共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》和《关于油气开发合作的谅解备忘录》。
时隔不到一年,2019年8月29日,菲律宾总统杜特尔特访问中国。根据《中菲油气开发合作的谅解备忘录》和《关于建立政府间联合指导委员会和企业间工作组的职责范围》,中菲双方宣布成立油气合作政府间联合指导委员会和企业间工作组,推动共同开发,尽快取得实质性进展。这些凝聚着两国人民福祉的合作规划,蕴藏着中菲关系发展的新动力,必将助力双方共建和平之海、友谊之海、合作之海。
菲律宾有句谚语,“抓住今天,才能不丢失明天。”没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。短短4年间,中国已成为菲律宾第一大贸易伙伴、第四大出口市场、第一大进口来源国、第二大游客来源国。中菲关系的春天,在两国人民的共同期盼下正如约而至。
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两国领导人3年8次会晤,传递政治互信最强音
2016年10月20日
习近平在北京人民大会堂同应邀访华的杜特尔特举行会谈。这是杜特尔特2016年6月上任后首次访华。
2016年11月19日
亚太经合组织峰会在秘鲁利马举行。会议期间,习近平与杜特尔特进行了会晤。
2017年5月15日
杜特尔特来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平在人民大会堂会见了杜特尔特。
2017年11月11日
亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议在越南岘港举行。会议期间,习近平与杜特尔特进行了会晤。
2018年4月10日
博鳌论坛期间,习近平在海南省博鳌国宾馆会见杜特尔特。
2018年11月20日
习近平对菲律宾进行国事访问,两国领导人一致决定,中菲建立全面战略合作关系。
2019年4月25日
杜特尔特来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平在人民大会堂会见杜特尔特。
2019年8月28日
杜特尔特对中国进行国事访问。杜特尔特强调,中国对菲律宾很重要,菲中关系是百年大计。