问出责任担当 询出发展合力——徐州市人大乡村振兴议案办理专题询问侧记

在徐州市行政中心101会议室里，徐州市人大常委会组成人员、人大代表、群众代表共计50多人，对市农业、教育、民政等十几个政府部门关于乡村振兴议案办理专题询问中的表现进行满意度测评投票。经工作人员计票统计，最终测评满意度定格在98.8%，测评前，一场特殊的“答辩”也在这里进行着。

结合徐州“特点”，助力乡村振兴

专题询问是人大常委会依法探索形成的重要监督方式，选准选好议题，是专题询问能否成功的关键。近年来，徐州市人大不断总结经验，完善程序，坚持问题导向，围绕群众关心的焦点、热点、难点问题，运用专题询问方式开展监督，提升监督实效，有力彰显了人大常委会的监督刚性。

结合徐州特点，杨勇等13 名代表去年提出的关于实施乡村振兴战略建设美丽乡村的议案，被表决通过为大会一号议案。“实施乡村振兴不仅事关广大农民美好生活，也事关徐州城市未来发展。把乡村振兴战略确定为大会议案受到群众普遍关注，是一个顺民心合民意的议案，较好地实现了人大监督工作与群众需求的精准对接、高度融合。”徐州市人大常委会常务副主任张赴宁在谈及专题询问选题初衷时说道。

问出群众心声，询出发展合力

“我是张楼社区支部书记温道敏，现在社区里共有30多家企业，调研中发现，乡村振兴抓生态环境过程中，部分企业面临着停工整改，导致百姓失去了收入来源，请问市政府如何解决这一矛盾问题？下一步怎样帮助企业发展，促进农民增收？”

“您提出的问题也正是我们工作的难点，产业振兴是乡村振兴的基础，而良好生态环境，是最普惠民生福祉。当前工作中确实还存在着配套法规文件未跟上，相关工作流程未完善等不足，下一步我们将因地制宜出台相关政策保障，不断探索新的解题思路，在保护生态环境中发展经济、在经济发展中保护生态环境，让生态环境和产业振兴统筹和谐推进。”市发改委副主任李继锋在回答代表的提问时坦言。

……

时间一分一秒过去，询问中，13个群众关心、带着“辣味”的提问直击乡村振兴过程中存在的问题，询问现场紧张有序、气氛热烈，加问、追问、质问，被问询部门负责人态度诚恳，有的说明原因，有的谈具体落实措施，有的当场给出承诺。一问一答间，问题得以暴露，解决思路与方法得以确定。

“对于政府在改革过程中遇到的问题，特别是在全市层面存在的问题，作为市人大代表，必须全心全力履好职，我会在进一步调研的基础上，向有关部门再提出意见和建议。证明自己是可以的，也给自己留个好口碑。”省、市两级人大代表徐宏建在询问结束后说。

参加询问的市政府领导表示，对询问中提出的问题会专门研究落实，做到每一个问题都有回复。同时也会以这次询问为动力，高质量、高标准完成乡村振兴，让人民群众有更多的获得感幸福感。

抓好整改落实，压实监督效果

在专题询问开始前，徐州市人大常委会还对专题询问整改情况进行了“回头看”，对整改问题逐项进行“查验”。查验结果表明，市政府相关部门高度重视、对询问整改专题研究并制定方案，取得明显成效，得到了有效解决。而这种“回头看”，无疑对提高专题询问实效性大有帮助。

专题询问既是询问也是答辩，始于问而不止于答，在一“问”一“答”间，督促政府及相关部门真正去科学、有效解决存在的问题。“专题询问重在切中要害、解决问题，而不是走形式，留于表面的热闹、口头的承诺。下一步，要通过听取汇报、实地视察、座谈交流等方式，对专题询问办理情况进行全过程跟踪督促。对会上答复承诺的问题要一跟到底，再次‘回头看’，防止一询了之，真正做到有询问、有答复、有结果，使专题询问起到改进和推动工作的目的。”市人大常委会副主任李玉娟在点评询问时表示。