南辰
笔者认为,预防道路交通事故,不光是交通管理部门的重要职责,也是城市管理者的重要使命。不管是在高速公路、普通公路还是在城市道路上,都要用好交通事故“智防预警”,充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动管理手段、管理模式、管理理念创新,力争“治未病”,尽最大可能降低交通事故给人民生命财产带来的损失。
习近平总书记最近在浙江考察时,专门来到杭州城市大脑运营指挥中心,观看了“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示,对杭州市运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定。
杭州2017年发布“城市大脑”1.0版;2018年“城市大脑”2.0版将“治堵”范围扩大了28倍;2019年,“城市大脑”已从交通“治堵”拓展到各类惠民利民的民生事中。实际上,运用得当,“城市大脑”完全可以对城市道路交通事故数据进行精准分析,梳理归纳出事故共性,结合户外显示屏、智能导航信息推送、增设路面警示標志、路面快速出警等干预手段进行交通事故“智防预警”。此外,“城市大脑”还可以有效整合城市交通气象等大数据,预判强烈光线照射、雨、雾、霾、雪、强风等恶劣天气给交通安全带来的不利影响,进而有针对性发布智能预警信息,进行智能管控或导流,降低道路交通事故发生概率。
类似的“智防预警”也适用于高速公路、普通公路的危险路段。近年来,公安部交管局组织各地公安机关交通管理部门持续开展公路事故多发点段和安全隐患排查工作,定期排查公布团雾多发路段、全国十大事故多发长下坡路段以及全国十大事故多发路段等危险路段,积极推动各级人民政府和相关部门加大隐患整改力度。这充分体现了依托事故大数据智能分析延伸管理触手,进行事故预防的管理思路。
在人、车、路、外部环境共同构成道路安全体系中,对“重复”的交通事故进行原因追溯,可以发现很多不变的事故诱因。关键是要打通部门壁垒,有效整合来自交通运输、应急管理、气象等政府部门,保险、移动互联网等企业的大数据,构建大数据资源池,利用人工智能进行数据分析。一旦锁定造成多起事故的危险外部因素,还要打破“九龙治水”的无形管理壁垒,各部门形成合力对安全隐患进行彻底排除。
值得关注的是,伴随车联网产业等新基建项目稳健发展,未来,“智防预警”将对提升道路交通安全起到更加重要的作用。2020年2月,11个部委联合印发《智能汽车创新发展战略》,提出到2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成;到2035年,中国标准智能汽车体系全面建成。未来的车联网是以V2X为核心,以智能化和网联化为基础的智能辅助驾驶、自动驾驶及智能交通,“智能的车”和“智慧的路”互动,能够实现车辆与周围人、车、路等之间的信息充分交换,真正做到在事故发生前智能预警、智能干预、智能躲避。这是真正以保护人员生命为驱动力的产业革命,中国汽车产业和道路管理部门应当依托疫情过后5G网络和车联网发展的快车,把智能交通打造成建设交通强国的突破口。
随着国内疫情防控趋于稳定,复工复产复学带来的交通压力逐步加大。在这种背景下,各级公安交管部门应当用好“智防预警”,充分挖掘智慧城市管理效能,利用好交通大数据的潜力,在马路上为复工复产复学保驾护航。