浙江：坚持生命至上 强化协同共治 努力开创道路交通安全工作新局面

做強做实综治格局

充分发挥参谋助手作用，以事故死亡全口径如实统计为切入点，使党委政府加深对交通安全严峻形势的认识，推动党委政府更加重视交通安全综合治理工作。

党政领导“真重视”。连续两年浙江省委常委会将交通安全综合治理纳入年度工作要点，浙江省政府工作报告将交通安全攻坚战作为重要民生事项，各市、县均成立由党政领导挂帅的交通安全大整治领导小组，组建工作专班，强力推动综合治理。去年，省道安领导小组出台道路交通伤亡事故领导干部到场制，明确市、县、乡镇三级党政领导和各职能部门领导按事故伤亡程度，分层次到事故现场指导处置的规定，要求见人、见事、见照片。比如，发生死亡1人事故的，乡镇（街道）主要负责人必须到现场。各级党政领导对交通安全认识从“冷冰冰”的数字转换到“血淋淋”的现场，触动效果十分明显，有效解决经费投入、人员保障等深层次问题。目前，浙江省党政领导干部到场率达90%以上。可以说，党委政府对交通安全工作的重视程度是前所未有的。

交通安全“真考核”。各级党委政府工作绩效既体现在“经济报表”上，也体现在“平安报表”上。为推动交通安全综合治理各项措施落地落实，积极争取省平安办的支持，在以往仅考核较大事故起数的基础上，2018年增加全口径事故死亡指标和“两客一危”、工程运输车、电动自行车等重点车辆事故死亡指标，2019年又新增领导干部“到场制”、路口隐患治理、骑乘电动自行车头盔佩戴率等11项过程性指标，考核机制不断完善，考核力度逐年加大。

严防严守道路关口

从浙江省事故分析看，公路路口滥设滥开、人车混合交通已是造成事故多发的重要因素，提升道路本质安全是“控大减量”的重要抓手。为此，推动省道安领导小组出台《浙江省公路安全防护提升工程实施意见》，与省交通运输厅联合召开交通安全协同共治会议，进一步强化“安全公路”与“美丽公路”同步建设的共识。

完善防护设施。浙江省已完成所有临水道路和落差8米以上道路的防护栏设置工作，正在分期设置落差4至8米道路的防护栏，近三年累计整治省级挂牌事故“黑点”272处，进一步筑牢“控大”基础。

规范路口设置。以穿镇穿村路段为重点，对未经审批擅自设置的路口一律封闭，对设置不规范的路口一律改造提升。近两年，浙江省累计封闭公路路口5033个，完善路口安全设施“一牌一灯一带”9705处。

整治混合交通。按照“应隔尽隔、宜隔则隔”的原则，大力加强混合交通道路隔离设施建设，近两年增加防撞护栏、机非隔离设施5511公里。

严查严管重点群体

近年来，浙江省涉及电动自行车事故死亡人数占比保持在三分之一，其中颅脑损伤致死占八成以上；60岁以上老年人事故死亡人数占比将近一半，很多事故中电动自行车和老年人因素相互叠加。对此，重点加强“一小（电动自行车）一老（老年人）”事故预防工作，全力做好“减量”这篇文章。

强力推动佩戴安全头盔行动。采取出台地方性法规、强化路面执法、加大宣传引导等有效措施，浙江省“一盘棋”，形成强大严管声势，强力推动骑乘电动自行车佩戴安全头盔工作，浙江省大部分城市头盔佩戴率在90%以上。

大力实施精准宣教。深入开展交通安全宣传“进农村”活动，主动抢占农村文化礼堂阵地，以邻乡邻村事故为素材，采取老年人“听得懂”“看得明”的宣教形式，提升宣传针对性、实效性。

浙江1.3万余警力上路严查酒驾

“同志，经呼气式酒精检测，数值为167毫克/100毫升，你已达到醉酒驾驶标准，请随我们去医院做进一步血检。”在浙江省绍兴市上虞区一个检查卡点，一名小汽车驾驶人因酒驾被查。3月20日至22日，浙江省公安交管部门按照公安部统一部署，开展以酒驾查处为重点的周末夜查统一行动。据统计，此次行动浙江省累计出动警力1.3万余人次，检查车辆15.7万余辆，共查处酒驾994起，其中醉驾211起。

浙江省公安厅交管局有关负责人表示，酒驾抬头是因为在新冠肺炎疫情防控期间驾驶人没有出门，形势好转后不少驾驶人便放松了要求。对此，浙江各地公安交管部门最大限度将警力压向路面，以餐饮娱乐场所周边、城郊接合部、小城镇主干道为重点，坚决做到逢车必检、逢疑必测、违法必究，不漏一车，不漏一人。杭州市公安交管部门还对酒后驾驶电动自行车的行为实行严管。在杭州市，公安交管部门对醉酒骑行电动自行车的行为也实行严查严管。一些骑车市民被交警拦下检查后，都惊讶“电动自行车也要查‘酒驾”。杭州市公安局交警支队有关负责人表示，“开车不喝酒、喝酒不开车”不仅针对机动车驾驶人，对骑车的市民来说也是必须坚持的底线。

针对具有反复性、顽固性、长期性等特点，浙江省公安交管部门将坚持以“零容忍”的决心，持续严打酒驾醉驾违法犯罪行为。同时，还将不断加强宣传力度，积极营造强大的舆论声势，努力形成全社会共同参与、人人自觉抵制酒驾醉驾的良好氛围。