广西南宁：整治“飙车”“飙声”交通违法行为

黄东玲 罗成健

重拳出击 巩固常态治理机制

经过近年来交警部门的持续高压打击，南宁市“飙车”“飙声”违法犯罪行为明显减少，但是难以根治、屡禁不止的局面仍然没有改变，呈现出由成群聚众向个别“飙声”转变、由南湖片区集中向各城区零散分布转变的新变化。

该支队充分认识机动车“飙车”“飙声”问题长期性、顽固性和反复性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。从年初起果断采取系列有效措施，坚持标本兼治、打防并举，以推动城市治理能力现代化为契机、以秩序整治为突破口、以科技应用为支撑、以交通安全宣传为助力，举全警之力坚决治理城市交通危害公共安全及噪声扰民顽疾，不获全胜、决不收兵。

该支队制定了《2020年“飙车”“飙声”专项整治行动工作方案》，成立了由支队长任组长的2020年“治飙”专项行动小组，统筹指导开展整治勤务；抽调15名办案经验丰富的民警、辅警组成“专案组”，专班开展“涉飙”案件侦办工作。

强化源头治理。全面梳理全市现有注册登记大排量机动车，通报辖区大队进行重点检查。严格把关车辆登记服务和检测企业在车辆注册、转移、转入登记等环节，从严审查改装申请。

完善交通设施。以宁静街区为重点，增设或施划一批警示标牌、减速带（垄）、警灯、隔离栏、交通信号控制系统等交通安全设施，为调查取证提供保障，逐步推进宁静街区建设。

优化勤务 确保治理取得实效

南宁交警坚持“警力跟着警情走”的理念，灵活调整战法，由南湖区域向市区主城区扩展，将夜间整治向24小时严查延伸，切实挤压“飙车”“飙声”交通违法空间。

推进宁静街区创建。根据2019年5月1日实施的《关于加强南宁市道路交通管理的通告》（以下简称“新《通告》”）中关于宁静街区的相关要求，重点推进南湖片区、五象新区和凤岭片区3个交通宁静化街区建设。同时，与百度、高德等地图公司对接，实时将宁静街区限行信息发布至导航APP，引导驾驶人合理通行，提升公众知晓率。

延伸拓展勤务范围。结合“阶梯式勤务”“铁骑勤务”“夜間勤务”，继续加大力度开展24小时“治飙”勤务，夜间22：00至次日凌晨6：00，以南湖、民歌湖、凤岭、相思湖、柳沙“五个片区”及民族大道、茶花园路、双拥路、滨湖路、会展路、青秀路、云景路、江北大道等12条道路为重点，采取“定点检查、巡控巡查、合围拦截”等方式开展整治；白天6：00至22：00，按照属地管理原则，由辖区大队结合新《通告》中摩托车限行区域有关规定，重点对路面通行的非法改装车辆、大排量摩托车及违法限行规定等行为进行查处，营造全天候严管氛围，极大震慑了驾驶人违法侥幸心理。

统筹治理提升成效。随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，不仅“飙车”“飙声”违法犯罪行为迎来一波反弹，而且酒驾、醉驾等严重违法抬头明显、肇事肇祸多发。该支队及时调整工作重心，在全市范围内持续开展周末夜查统一行动和为期100天的“子夜行动”，覆盖了城市道路、农村地区、公路“三大战场”，以整治成效确保全市交通安全形势平稳向好。3月12日至31日，共查处机动车酒驾420起、醉驾102起，“泥头车”违法1626起，非机动车醉酒驾驶27起，阶段行动成效显著。

科技赋能 提升精准打击水平

借助科技信息化手段提高“飙车”“飙声”线索发现、调查取证、跟踪抓捕等能力，让违法无处遁形，实现高效打击，依法从快处理。

精准摸排线索。通过运用视频监控、高清卡口进行数据分析，对“122”报警、“12345”政务服务热线以及网络舆情进行全面梳理，到路面一线、汽修厂、改装厂（店）等行业场所蹲点调研，基本掌握了一批违法“飙车”“飙声”活动的规律特点，并由“治飙”专案组开展专项侦办。

精准收集证据。在做好群众对“涉飙”报警的警情处理工作的同时，依托情报大数据研判平台、“声呐”抓拍系统对相关路段预警车辆进行筛查，固定关键线索，组织一线勤务单位进行布控协查。

精准拦截抓捕。坚持情报主导勤务，发挥集成指挥平台、缉查布控系统等科技手段作用，收集和掌握嫌疑车辆的通行轨迹，精确部署便衣警力提前开展拦截抓捕，有效提升了执法的针对性和实效性。2020年以来，该支队共精准查缉了“飙车”“飙声”违法6起，查扣违法车辆13辆次，处罚、教育违法驾驶人13人次。

广泛宣传 推动社会协同共治

坚持宣传与整治并行，以富有渲染力的宣传提升整治震慑力，积极引导人民群众对“飙车”“飙声”违法犯罪行为“人人喊打”的社会良性情绪，推动营造“全民参与”的共建共治城市“治飙”格局，促进提升交通治理能力现代化水平。

发动群众举报。开设了“交警支队长热线”“南宁微交管小程序”、互联网邮箱和微信、微博留言互动等多种渠道，鼓励群众监督、举报“飙车”“飙声”等交通违法行为，对“泥头车”闯红灯、逆行等严重威胁道路交通安全、容易产生交通噪声的违法行为实行有奖举报，奖励金额从30元/条至100元/条不等，及时组织警力核查相关线索，顺藤摸瓜成功侦破一批案件。2020年以来，共接到群众举报的“飙车”“飙声”违法信息34条，针对举报的路口路段和违法行为展开了调查及整治，共查处举报类“飙车”“飙声”违法52起。

开展主题宣传。依托电视台、报纸、广播等媒体发布“宁静化街区创建”“铁腕治飙”等专题信息，造大整治声势；依托微信、微博公众号等自媒体平台开设“回音壁”“媒体聚焦”等专栏，吸引群众关注，调动社会力量参与治理。

加强警示曝光。深挖一批典型侦办案例的图片和视频进行广泛宣传引导，发挥“查办一起案件、警醒一大群体”的作用，提升影响力。2020年2月份以来，先后8次邀请媒体随警参加专项行动，组织召开2次新闻通报会，开展3次整治直播活动，持续传播解读整治措施、放大整治效果。