对我国现阶段公路工程造价控制与管理的剖析

李国虎

摘 要 公路工程的造价管理贯穿于建设中的各个环节，由于公路建设工期较长、工作量较大，安全隐患较多，因此企业应注重工程的造价管理工作。本文主要研究公路工程的造价控制与管理问题，分析现阶段影响工程造价管理的主要因素，提出完善造价控制管理的具体路径，旨在提高工程的管理效率和质量，希望对企业的相关管理人员具有一定的借鉴作用。

关键词 公路工程;造价控制;成本控制;企业管理

前言

公路工程在我国交通和货物运输中具有重要地位，对工程造价进行控制管理，能有效地提高工程的质量和效率，因此工程管理人员应主动转变观念，加强对工程的造价管理，提高公路建设的整体质量。

1公路工程造价控制与管理的主要影响因素

（1）设计人员缺乏工程造价控制意识。公路施工建设是一项长期、复杂的工程，其涉及的环节较多，影响项目进度的因素也较多。例如，如果企业管理人员不注重造价管理工作，设计人员在制定施工方案时没有进行实地勘察，就会导致施工方案可行性较差，施工人员无法正常进行公路的建设工作，项目进度受到严重影响。因此，在公路工程施工初期，管理人员应提高管理意识，严格审核施工方案，可以邀请相关专家，保证设计方案的科学、合理，从而有效地降低工程的成本[1]。

（2）施工材料以及人工费用较高。在公路工程的施工环节中，施工设备、施工材料以及人工费用都会影响公路的工程造价。例如，公路建设中环节较多，各个环节的费用均会对成本核算产生影响。以苏州省某市的公路建设为例，该省份对环保的要求较高，要求原材料和设备的选择上要注重绿色、节能，导致工程企业购买原材料及施工设备的费用大幅度提升，因此对工程造价控制和管理产生较大的影响。

（3）管理人员管理水平不高。工程管理人员的管理水平也会直接影响公路的成本核算工作，企业内部拥有一个良好的管理体系，才能控制好各个施工环节，只有加强对项目建设环节的管理，工程项目才能正常开展，避免由于工期延误造成的经济损失[2]。同时加强对项目质量的监督，才能确保项目的质量，促进企业的发展。除此之外，施工人员的安全意识也是企业管理的重点内容，只有增强员工的安全生产意识，保障其人身和财产安全，才能保证项目的正常运行。总而言之，企业管理人员的管理水平对工程的造价管理存在较大的影响。

（4）工程监理体系不完善。我国建筑市场正在迅速发展，但是并未形成配套的工程监理体系，目前工程现场的监管往往流于形式，政府部门并未制定出相关的标准和规定，而且实际监督管理过程中工作人员往往只注重文件检查，没有发挥出有效的监管作用，导致工程造价管理难度增加。

（5）现代信息技术利用效果较差。目前我国公路工程的成本核算仍旧停留在传统的核算方式上，现代信息技术应用较差，传统的成本控制方式不仅时间长、效率较低，而且人工核算的精确度不高。因此，在公路工程的造价中，企业管理人员应注重转变观念，提高企业的创新性，积极现代科技信息技术。例如，在核算人工成本与材料费用时，由于其费用和价格经常受到市场因素的影响，可以将信息系统引入到工程造价管理环节中，提高工程造价管理的准确性。

2基于实例下分析加强造价管理的基本路径

2.1 加强施工方案的审核

以益阳南县某高速公路为例，该高速公路总长41公里，与省道、国道等多条高速公路均有连接，该高速的建设目的主要是为了完善益阳交通网路，提升地区经济。其中设计人员在施工设计前期将主线路设计为四排车道，时速限制在80km/h以下，路基宽度设为25m，设计荷载为1级，原材料主要使用沥青混凝土，施工中设计人员不断完善设计图纸，确保设计方案合理性。由此可见，项目施工前期，设计人员应提前勘察施工现场，从而制定出科学、合理的施工方案，便于施工人员开展工作。总而言之，项目初期管理人员应注重对施工方案的审核，避免由于工期延误造成企业的损失，影响企业的经营效益。另外，设计人员还应不断完善设计方案，一旦发现问题，及时制定解决方案。除此之外，设计人员还行充分发挥其在公路施工整个过程的作用。例如，在项目的最后阶段，经常会出现资金缺乏，预算不足的问题，因此在前期就应该做好成本控制工作，设计工作要科学、合理，同时应注重降低企业的能源消耗，在保证质量的前提下，选择一些价格相对较低的原材料，控制好企业的经营成本。

2.2 注重施工环节的管理

益阳高速项目准备初期，企业就已经建立好造价管理程序，首先该企业严格制定好工程计量的台账，同时还邀请了行业专业予以审核，确保台账的科学性及合理性，其次根据政府部门下发的相关通知，不断完善工程的造价流程，最后企业还投入资金，研发项目管理体系，实现对整个施工环节的控制。由此可见，企业在施工过程中，应注重成本的核算管理，不断增加对公路建设的资金投入。由于我国公路施工企业的数量不断增加，导致企业之间竞争激烈，同时在招投标环节，通常企业都会制定较低的价格，保证企业能够中标。因此，控制好施工环节的成本核算工作是企业工程管理的关键内容[3]。企业可以通过建立原材料以及设备的台账，确保材料的分发和使用的合理性，避免造成原材料的浪费，致使企业经营效益下降。另外，公路建设过程中生产资料消耗较大，加上工作环境复杂，令物资管理工作较为复杂，因此，成本核算人员应建立起相关的台账，控制施工成本，同时，企业的管理人员还应不定时检查物资的领用情况，核实好材料的数目。除此之外，管理人员在原材料购买时，应事前做好市场调查，确定好材料的价格，避免由于市场波动，导致原材料价格波动较大，不利于公路工程的造价管理。

2.3 提高企业的管理工作

企业如果想要控制好工程造价的管理工作，首先需要提高管理人员的思想意识，提高其对项目工程各个环节的管理水平，必要的话可以对整个工程项目进行造价管理。例如，在益阳高速修建中，在公路项目可行性的评估环节，企业管理人员就严格的审核了信息咨询机构制定预算方案的可行性，而且在项目施工前期，还组织相关领域的专家和学者评估设计方案，确保设计方案切实可行，避免由于方案不合理，工人无法施工，导致工期延长。总而言之，提高管理人员专业素质，确保项目的正常运行，是工程造价管理的前提。另外，加强安全管理工作安全管理工作是企业管理工作的重点内容，部分企业由于管理人员缺乏安全意识，导致企业施工过程中存在安全隐患。因此，提高施工人员的安全意识，施工前期进行施工设备的使用培训，避免由于设备操作失误，致使施工人员人身和财产受到损害。除此之外，由于公路施工环节较多，工期较长，施工过程中不确定的因素较多。因此，管理人员还应注重施工现场的调度工作，提高安全管理能力，由于安全事故往往是突然发生的，一旦企业没有展开及时的救援工作，则会影响工程的进展。以益阳高速为例，该施工企业事前制定好了应急管理措施，而且定期开展应急培训，一旦发生安全事故，有助于工作人员及时制定措施，提高管理效率，保障公路项目的稳定运行，避免造成经济损失，有利于控制企业的造价成本工作。

2.4 完善工程监理体系

完善工程的监理体系，首先需要提高监理人员的专业素质，监理人员在公路工程的监督管理中发挥着重要作用，企业可以制定人才引进计划，引进监理人才，完善企业的监理体系。其次，明确监管人员的工作内容、职责范围，注重对监理人员的培训工作，邀请相关专家，定期对监理人员进行培训，提高其专业素质。最后，监理人员应把控好工程的各个环节，一旦发生问题，及时制定措施，消除安全隐患。

2.5 加大现代化技术的应用

将信息技术引进工程的成本核算工作中，不仅能够提高工程造价的质量和效率，同时还可以减少核算人员的工作量。因此，企业应不断增加科研投入，引进现代化的信息技术，同时将其使用在公路工程的造价管理和控制中，例如以上述南京市某公路工程的施工建设为例，该工程企业积极建立项目成本造价数据库，核算人员将以往的成本数据工作输入进系统中，便于管理人员进行查阅，为其制定项目决策提供数据支撑，同时还不断引进研究人员，将IBM系统与成本核算工作相结合。由此可见，将现代化的信息技术引入到工程造价管理中，企业造价人员可以较为准确的预测原材料的价格、人力成本以及设备的价格等，有利于企业控制预算。除此之外，传统的公路工程造价成本的制定工作，往往需要两个造价人员相互监督完成制表工作，而将现代化的信息技术引入到造价工程的管理中，则成本的编制工作只需要一名造价人员即可，不仅提高了造价制定和管理的效率，还减轻了工作人员的工作量。

3结束语

总而言之，在公路的建设过程中，有效的管理和控制工程造价，不仅有利于企业的成本核算，还能提高管理人员的管理效率，而且还能提供数据信息，輔助管理人员制定企业决策。因此，企业管理人员应注重造价的管理工作，提高管理意识，选择合适的施工方案，促进我国高速公路的发展。

参考文献

[1] 齐丽丽.基于PPP模式下公路工程造价的控制与管理分析[J].建材与装饰，2020，（11）：111-112.

[2] 赵允策.公路工程造价管理及控制的要点分析[J].居舍，2020，（8）：183-184，60.

[3] 许忠良.浅析公路工程造价管理的现状与造价控制[J].居舍，2020，（7）：167.