提高新型房建项目工程预算准确性的对策研究

翟玉红

【摘  要】随着城市化发展速度的加快，新型房建项目的数量不断增多，对工程预算工作提出了更高的要求。工程预算的准确性关系到工程整体造价。工程预算准确性的提高有利于对资金全面控制，从而提升工程整体经济效益。论文首先对新型房建项目工程预算管理的重要意义进行分析，然后分析影响工程预算准确性的因素，最后提出有效的对策，以供参考。

【Abstract】With the rapid development of urbanization， the number of new housing construction projects is increasing， which puts forward higher requirements for the engineering budget work. The accuracy of the engineering budget is related to the overall cost of the engineerings. The improvement of the accuracy of the engineering budget is conducive to the overall control of funds， so as to improve the overall economic benefits of the engineerings. Firstly， the paper analyzes the significance of the engineering budget management of new housing construction projects， then analyzes the factors affecting the accuracy of the engineering budget， and finally puts forward effective countermeasures， for reference.

【关键词】新型房建;工程预算;准确性;对策

【Keywords】new housing construction; engineering budget; accuracy; countermeasures

【中图分类号】TU723.3                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）03-0143-03

1 新型房建项目工程预算管理的重要意义

工程造价是新型房建项目工程建设中不可或缺的内容，强化工程预算管理具有以下几个方面的意义。

1.1 有利于项目工程建设计划的有效落实

有效确定新型房建项目工程造价，实施有效的工程预算管理工作，是提升工程整体效益的基础，是实施工程建设投资计划的重要保障。加强对工程预算的审查，保证工程造价合理，确保对新型房屋建筑项目资金进行合理分配，发挥资金投资的效用，推动我国城市化建设发展。

1.2 为项目前期设计提供数据支持

工程预算工作可以说是新型房建项目的起点，经过详细计算、审核，形成预算编制文件，为工程建设提供依据。科学合理的项目工程预算，能够为项目工程建设提供指导。在新型房建项目设计方案编制中，设计单位根据国家相关标准，依据施工图纸中的内容计算直接费用、间接费用，并对各类专业数据进行有效统计，制定成本预算，工程设计单位可以利用工程预算提供的数据库，为项目前期设计提供数据支持[1]。

1.3 为企业决策提供依据

在高速发展的信息化时代背景下，各类事物处于瞬息万变之中。新型房屋建筑项目工程建設存在滞后性特点，企业必须根据市场实际情况，对项目工程做出更加正确的决策，为企业获得更高的效益提供保障。工程预算工作能够为企业决策提供科学依据。工程预算能够对项目成本使用情况进行准确反映，能够对新型房建项目工程建设决策提供有效的指导。因此，准确的工程预算，不仅能促进资源使用效率的提升，同时，能够为企业重要决策提供依据。

1.4 为成本控制管理提供帮助

就新型房建项目工程建设而言，企业希望能够在工程建成后获得盈利，如果建设过程或最后阶段超出预算，则可能使建筑项目工程陷入巨大困境，甚至影响项目的顺利完成。通过有效的工程预算管理，保证预算的准确性，能够实现对项目工程成本的控制。建设期间，成本控制集中体现在施工、物资采购等方面。其中，在物资采购方面，企业能够结合预算要求，对工程原材料、设备等进行对比计算，保证企业物资采购能够做到物美价廉。前期准备阶段有效控制采购成本，可以为后期工程建设提供更加充裕的资金。在工程施工方面，建设单位结合工程预算编制内容，保证工程施工方案的合理性，并对施工人员、施工工期进行合理安排。对于超出预算范围的内容，需要签订好工程变更清单，保证工程能够按时、按质、按量完成，这样才能更好地控制工程成本。通过对物资采购、施工方面成本的控制，能够为整个房建项目工程成本控制提供参考。

2 新型房建项目工程预算准确性的影响因素

新型房建项目工程造价管理过程中，常常会遇到结算价格超出预算价格的现象，前期决策对于工程造价管理很有必要，但是由于在此阶段没有专业的信息人才，缺少与工程相匹配的项目虚拟模型，导致投资估算人员不能更好地理解项目，导致工程造价方案的科学性、精准性受到影响，既增加前期成本，还容易在工程施工阶段出现变更、返工等问题，继而出现工程索赔问题，最终导致成本增加。影响新型房建项目工程预算准确性的因素有以下几个方面。

2.1 工程预算体系的不断变化

现阶段，建筑企业施工管理过程中，工程预算往往采用硬性管理模式，缺乏弹性机制。尽管从相关理论方面来说，定期对整个工程预算体系进行调整，能够更好适应市场变化、企业内部变化等。但实际实施过程中，由于市场处于不断变化的过程中，以至于工程预算体系必须进行定期调整，保证与实際工程目标相符合，这就导致工程预算准确性得不到保证。

2.2 缺乏与预算匹配的考核制度

由于缺乏有效的预算考核制度，导致新型房建项目工程预算编制工作与预算执行工作不能有效结合起来，两者相脱离。造成这种问题的原因是工程管理人员不能将预算与最终绩效有机结合起来，在具体执行过程中没有相关的依据，影响最终的执行效果。

2.3 时间因素

新型房建项目工程规模大，很多工程建设周期较长，从项目工程前期投资到工程竣工，都需要开展有效的预算工作，通过预算对投资价值进行确定。通常来说，预算工作从施工前就已经开始，但目前很多房建项目工程实施中，预算工作从中期才开始，由此产生了一种时间差，对预算行为造成限制，进而大大降低工程预算的准确性。

2.4 市场因素

市场因素也是影响新型房建项目工程预算准确性的重要因素。由于市场经济发展速度快，随着时间推移各类建材价格都会发生变化，造成诸多市场不确定因素存在。工程预算工作开展过程中，如果企业不能对建材市场进行详细调查，无法了解建材准确的价格波动，就会导致预算误差存在，以至于实际施工与预算不符，影响工程预算准确性。

2.5 政策因素

新型房建项目工程实施过程中，得到了一些政府相关部门的政策扶持，同时，也需要严格按照国家价格政策执行，如果政策出现变动，则就会对工程预算工作造成影响。在建筑工程预算编制时必须考虑政策因素，关注政策变化，对预算编制信息进行及时调整，控制预算成本偏差。

3 新型房建项目工程预算准确性的提升策略

施工总承包企业在做好全面预算管理过程中，必须将工程概预算和全面预算工作有机结合起来，确保工程生命周期能够和企业年度预算有效衔接，采用内部问责制度，构建三维预算管理体系，消除相关因素带来的影响。另外，针对当前造价体系存在一定滞后性的问题，必须考虑如何在缺少计价依据的基础上，控制造价成本，保证利润率，确保提升企业的经济效益。

3.1 做好工程预算编制管理工作

第一，在新型房建项目工程预算编制中，工程造价人员必须根据国家相关规定，结合建筑行业标准、预算准则，做好工程预算编制工作，保证工程预算书编制秉承规范、整齐、科学合理等原则，准确套用定额，并按照业主单位提供的相关施工资料开展预算编制工作。第二，严格遵循以实为本的原则，工程预算编制工作必须符合施工现场情况，切忌按照个人经验实施预算编制。工程造价人员需要对施工现场进行详细调查，深入现场，对现场周围情况进行分析，保证工程预算准确性。第三，对于在职造价人员来说，必须定期开展教育培训，加强对其进行相关政策的宣传，让其能够准确把握市场变化、政策变化、行业规范等。同时，还需要有效地调动工程造价人员工作的热情，提升其整体的工程预算编制工作能力。

3.2 建立更加完善的预算管理机制

企业必须根据实际情况，逐步建立和完善自身工程预算管理机制。第一，工程预算部门必须能够依照完善的预算编制制度开展相关工作，保证各项编制工作有据可依、有章可循;第二，必须配备专业工程预算人员、专门的工程预算人员，其必须能够对预算编制工作中各专业知识全面了解，而不是为了应付工作进行编制;第三，必须紧跟时代发展的步伐，根据项目工程进度，对预算进行及时调整，同时，对工程造价软件、密钥等进行实时更新，以便于能够为工程造价人员提供更加便利的工作环境。只有从客观、主观两个方面入手，构建更加完善的工程预算管理机制，才能切实保证工程预算的科学性、准确性。

3.3 借助BIM技术提升预算管理的质量

建筑工程建设周期往往较长，在各个阶段工作主体不尽相同，包括设计主体、施工主体、管理主体、监理主体，等等。不同主体使用的软件不同会导致数据信息沟通不畅，在数据信息传递过程中还容易导致信息流失。在采用BIM模型后，项目信息能够整合到同一个模型当中，有利于多方信息的整合，保证信息传递的完整性，将建筑单位设计意图、施工单位施工情况传递给各个单位，且这种信息传递贯穿于整个建设过程，避免信息流失带来的损失，更加有利于建筑项目工程造价实现精细化管理。例如，在资金编制过程中，利用BIM技术整合施工中的成本信息，对资金动态进行真实反映，为项目后期运行维护过程中建设单位的评价提供依据，为项目维护工作提供便利。

3.4 优化工程预算的管理模式

随着建筑行业的发展，企业之间的实力差距不断缩小，为增强竞争优势，企业应进行深层次、精细化管理，把握好各处细节。成本管理亦是如此，陈旧粗放的管理模式难以满足当前需求，应当对其加以优化，实行精细化管理。同时，树立全过程、全方位的成本管理意识。

在采购材料时，选择综合资质较强的供应商进行合作，确保材料质量没有问题，而且能够及时供应。通过招投标选择施工单位，同样要求其资质合格，能够开具增值发票，以增加进项税抵扣额。设计精细化的采购流程，考虑到可能出现的问题，并采取应对之策，共享必要的数据信息，降低采购成本。在人工成本方面，劳务费不能开增值税票，也不能作为进项税抵扣，而且工作效率较低，所以要加以控制，适当减少，提高机械化、自动化生产水平。一方面可以高效完成复杂的施工工作，提高作业效率;另一方面，机械设备可以作为进项税进行抵扣。此外，物资管理、进度预控等也要进行精细化管理。

3.5 不断完善奖罚考核制度

对于目前工程预算考核中存在的问题，必须建立更加有效的考核机制，匹配相关的奖罚措施。对于在工程预算编制管理工作中表现较好的工作人员，可以给予一定的奖励，包括奖金奖励、职位晋升奖励等，提升工作人员工作热情，让其保持高度的工作积极性。而对于工作中出现偏差错误的人员，则需要对问题发生原因进行分析，分析是由于现场客观因素导致，还是人为造成，并根据实际情况给予处罚。奖惩考核的设置，并非以惩罚为主，企业必须与工程预算人员进行密切交流，组织其进行更多的沟通，为工程造价人员搭建更多交流平台，促进其共同进步与发展。

4 结语

综上所述，工程预算是建筑工程造价管理的关键环节，关系到工程造价管理整体水平，从而影响整体工程效益。新型房建项目工程预算工作开展中，还存在一些影响预算准确性的因素，必须从实际出发，完善工程预算流程，严格按照预算编制制度做好工程预算编制审查工作，引入先进的BIM技术，配备完善的奖罚考核机制，消除不利影响因素，提升预算准确性，为工程造价以及工程建设提供有力依据，进而推动新型房屋建筑行业的发展。

【参考文献】

【1】刘飞宇.混凝土材料的研究现状和发展应用[J].建材与装饰，2018（50）：53.