三螺旋理论下民办高校大学生创业问题与对策初探

齐文彬 崔久岗

一、三螺旋理论模式

三螺旋理论是说，企业、政府和学校之间形成一个互动增强的网络关系，三者互相配合，形成一个互相提升的环境，在这种模式下，孕育了大学生科技园、企业孵化基地、风险投资公司等新兴企业。

二、民办高校大学生创业现状

与国办学校相比较，民办学校学生创业方面还有一定的弱势，民办高校在社会中的想获得好的口碑，学生的就业率、创业率就要不断的提升，民办高校多以应用型存在，培养的学生操作性强，在学校中培养的创业能力为提升就业奠定了基础。

从表中来看，从2015年到2019年民办高校大学生创业的比率起伏变化，但创业的总人数在二百人上下，，民办高校大学生自主创业比例低于全国创业比例平均线，但整齐来看，全国创业比例是民办高校的2倍，这些数据表明民办高校大学生创新意识和创业行为积极性低。

三、民办高校大学生创业问题

（一）支持政策不完善

根據调查问卷显示，59.2%的同学认为金融市场上管理方法需要创新，并有很大的风险，16.3%的同学认为初期创业申请过程比较麻烦，18.4%的同学认为在创业初期，需要更多的市场专门进行培训。综上，政府的创新创业政策不利于民办高校大学生，如果按照现有的政策实施，会降低大学生创业的热情。政府如果能给大学生营造一个良好的创业场地或孵化基地，大学生就能顺利开展创业工作。

（二）政策宣传不到位

调查问卷显示，学生获得相关政策的方式有：36%的同学从学校就业中心或辅导员宣讲，31%的同学通过58同城、微信公众号的媒体上获得，11%的同学从政府官网上获得，还有其他途径的15%左右，大学生创新创业的政策主要还是学校宣传，或者创新创业园老师宣传，还有一些同学不知道从哪里了解政策、方针，这说明我们宣传的途径要多元化，手段多样化，内容丰富化。

（三）课程重理论轻实践

民办高校的创新创业课程主要有线上线下课程相结合，一般为学校开设的选修课，或者智慧树上的课程，课程的开设能够让学生在理论上了解更多的知识，但距离实际操作还有一定路程，这段路程学生基本上是摸着石头过河，挫败感容易形成。有些民办高校在本科班的在第二课堂中增加了就业指导课程，主要是大学生职业生涯竞赛、互联网+大赛为主，但这种普及面窄，学生在创业意识就会淡化，所以，高校在该课程的教学设计中，如何增加相关的指导环节，以案例、游戏方式让学生得到训练，将理论、实践得到结合。

（四）师资队伍结构不合理

很多民办高校就业课程并不被重视，所以老师在配备比例、人员结构上都存在一些问题，有过创业经历或参与过的老师占25%，学校的辅导员或行政人员55%，校企合作单位的老师占15%，其他招聘会或宣讲会会占到5%，专业人员较少，更不要考虑高学历或有实际指导能力的专家。在这种情况下，民办高校要调整上课教师的知识、年龄结构，加强就业课教师队伍建设，完善上课教师师资，多一些既能讲理论、又能创业的高水平教师，这样才能对学生的创业实践活动进行指导。

（五）实践平台信息不对等

根据调查问卷分析，很多同学对如何进驻校企合作产业园的流程不熟悉，在实践平台上获得信息不平等，校企合作单位要张贴入住产业园的要求，成立一站式服务中心，简化准入程序，为民办高校大学生提供一个能够参与的实践场所，或者企业牵头创立的工作室，这样既对创业感兴趣的同学提供场所，也让更多的学生了解了企业，为以后学生就业、创业奠定了基础。

四、民办高校大学生创业的优化政策

（一）加强政府对民办大学生引力作用

为了让创业呈现传帮带的现象，政府要发挥引力作用，指导高校和企业的全局发展，保证民办高校大学生在校期间和毕业后创业有一个良好的政策环境。

1.加强相关政策的执行力度

第一，政府要将创业政策通过多渠道在高校和企业中宣传，让学生、教师、企业领导，甚至学生的家长及时了解创业的信息和相关政策内容，让学生认识到创业如何减轻就业压力，提升就业机会。第二，针对民办学校学生的需求，所在地区学校创业的实际情况，政府要全面考虑，制定能够落实到实处的政策，这样学校、企业、学生都能有章可循，并且操作性简单。第三，政府在三者之间起到调控的作用，同时也有监管的权力，要进行初期、中期、终期检查，逐项落实相关政策，让学生能够受益。

2.加大创新创业资金支持力度

大学生初期创业时，主要是缺少资金，如果资金能过到位，很多项目就能够开展，从而促进学生创业的主动性首先。首先，政府可以通过银行微贷款、政府拨款等方法，给予资金的支持，政府也可以设定专项就业创业扶持资金，从而让更多学生受益。其次，政府可以帮助学校建立创业基地或实习基地，设立创业课程改革项目、工作室、实训基地等专款专用，下放资金使用和分配权，这样一方面可以提高教师进行教改的积极性，另一方面，还可以方便学生申请资金，简化手续。

（二）提升企业对民办大学生的助力作用

政府制定出来能够落实的政策之后，地方企业利用自己的资源，拥有良好的创业平台，这对大学生创业成长起到助力作用。

首先，企业要为民办大学生创建一个良好的服务平台，在互联网+环境下，企业可以在自己的官方网站上，详细的将校企合作产业园准入条件和流程、企业所能提供的资源公布出来，让学生能提前准备材料，提高创业成功率。其次，创业项目还要以市场为基础，企业利用自己资源，将市场需求以视频、文字、动画等公布到官网上，为准备创业的大学生指明了方向。最后，企业可以为学生提供专家咨询途径，可以通过电话、微信、邮箱、人工服务平台进行沟通，帮助大学生解决创业过程的实际问题。

（三）增强高校对民办大学生的支力作用

高校是大学生开展创业的主战场，也是大学生第一次实践的主阵地，因此，在制度支持、课程设计、完善结构、校园氛围等方面，不断进行实践和改进，从而为社会输入更多的有创新创业精神的人才。

1.为学生提供制度支持

学校对创新创业的重视程度，决定了该校学生能否积极参与创业实践中来，首先，民办高校要吃透政府的宏观政策，对本校创新创业进行重新思考，根据本校自身的特色，并对学校的老师、同学进行全面的调研，了解学生真正的需求，制定出切合实际、操作性强的考核内容。其次，通过学校-二级学院-辅导员-班级-学生一条龙宣传，让更多的学生了解第二课堂学分制度、选修课制度、竞赛制度等，让更多的学生具有创业意识，提高创业能力。再次，对于参与到师生共创项目中的教师，要有物质和精神奖励制度，更要把该项列入职称考核中来。

2.提高创新创业课程教学水平

《就业指导》课是大学生接触的第一门创业指导课程，首先教学实践部根据民办高校本科或专科，明确就业课程教学的任务，细化该课程的教学质量，增强教学实践环节，把课堂交给学生，让创业的学生自由发挥。其次教师改变全堂讲授的上课情景，借助沙盘、实验室、网络等平台，让学生模拟公司创业过程，主动解决问题，更能培养学生语言表达、沟通、团队协调等综合能力。再次，民办高校要分批分层次教学，学生可以先学习理论知识，再培养创业意识，参加创业竞赛，开展创业实践活动，这样能够满足不同学生的需求，简化了上课环节。

3.建立完善的校內组织

随着国家对创业工作的重视，很多学校对原来的组织结构进行了调整，第一，学校成立专门的创新创业中心，建设校内一站式服务平台，利用互联网的便利性，提供线上线下服务。第二，学生从各二级学院抽调出一部分有创业经验的教师，组建了校内导师库，从企业中选择优秀的人员，发聘任书，组建校外导师库，校内外导师根据专长，在法律援助、技术指导、申报流程等方面解决了学生的实际问题，满足了不同层次学生的要求。

4.营造浓厚创新创业文化氛围

首先学校利用宣传栏、文化长廊、海报、公众号等进行宣传，让创业理念走入学生心中，从而激发学生创业的主动性。再就是学校要将优秀的创业人员引入到学校中来，让学生了解榜样事迹，学习榜样力量，做好榜样行为。最后学校还要通过论坛、沙龙、宣讲等方式，让学生有经验交流的空间，还可以带领有创业兴趣的同学到校外参加创业公司，在暑假期间，让学生到校企合作公司进行实习，这样能够让学生对创业理论、实践有更深的了解。

三螺旋理论中的三者在民办高校学生创业过程中，各自发挥着非常好的作用，如果我们地方政府能够做好引导，当地企业提供给学生提供更多平台，民办学校在实践中做好教育，才能让民办高校的创业工作更有成效。（作者单位：青岛黄海学院大数据学院）