深化教育体制机制改革，推进教育治理体系和治理能力现代化

党的十九届四中全会要求聚焦办好人民满意的教育，加快补齐教育发展短板，推动城乡义务教育一体化发展。完善教育制度实施体系，提升教育管理效能。

北京市不断深化基础教育综合改革，落实立德树人根本任务，围绕促进公平和提高质量的发展主线，强化政府统筹，扩大优质教育资源覆盖面，推进教育优质均衡发展，逐步提升教育治理能力，不断完善现代教育治理体系。

北京市统筹资源，丰富基础教育供给层次和主体;发挥优势，增强优质资源供给能力和效益;合理配置，实现优质教育资源供给精准投放与对接。区域整合，存量盘活，发挥现有优质教育资源的辐射带动作用，积极引导区域通过集团化办学、学区制改革等办学模式改革，优化区域教育资源布局。城乡一体，补齐短板，在全市实施城乡中小学校一体化发展项目，在农村地区、城乡结合部和城市发展新区引入城区优质教育资源，通过举办城乡一体化学校、名校办分校、集团化办学、手拉手合作等形式，对口支持或合作帮扶建设一批优质中小学校，带动区域教育质量提升，统筹推进城乡教育一体化发展。市级统筹，增量推进，整合现有优质中小学资源、教科研部门、在京高校、民办教育机构等分属不同所有制、不同隶属、不同区域的教育资源，支持中小学改革发展。在优质教育资源增量上下功夫，内部挖潜和外部引入双管齐下，横向上实现资源的联通拓展，纵向上实现人才培养链条的有机衔接。目前，北京市优质教育资源覆盖面不断扩大，优质教育资源供给内容和模式不断丰富，开放的现代教育治理体系逐步形成。

同时，北京市进一步规范义务教育阶段入学，让更多的孩子能够在家门口上好学校，积极稳妥推进中高考改革，让每一个孩子寻找到适合的发展道路。

1    加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设

2019年1月，北京市教委印发《北京市加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施方案》。到2020年，两类学校布局更加合理，办学条件达到北京市中小学校办学条件标准，完成平安校園建设达标任务，教育教学管理制度更加完善，师资配置更加合理，教师专业素养不断加强，教育质量和办学水平不断提高，义务教育优质均衡发展水平进一步提升。

2     把好学校办到百姓家门口

随着优质学校覆盖范围的扩大，义务教育就近入学率大幅提高。扩优改革使一大批百姓身边的好学校涌现出来，通过优质资源的整体布局、结构优化，学校内部教师职称、结构、专业能力迅速优化，学校整体水平发生质的变化。

2019年，北京市新成立北京第一实验学校和北京第一实验中学。北京第一实验学校位于北京城市副中心宋庄地区，为九年一贯制学校;北京第一实验中学位于北京城市副中心宋庄地区，为高级中学。两所学校在人事管理、经费使用、招生政策等方面开展改革实验，不断探索新的办学模式。经研究，市教委还决定成立北京第二实验学校和北京第四实验学校，北京第二实验学校位于密云区十里堡镇云西开发区C22地块，北京第四实验学校位于北京新机场临空经济区榆垡组团。

未来，北京市将通过市建共管、市建区办等方式，在城市副中心、三城一区等重点产业功能区和人才聚集区加快建设一批优质学校，由北京五中、北师大附属实验中学、人大附中、十一学校、北大附中、一零一中学、清华附中、民大附中、八一学校、北京十二中等优质学校承办，充分发挥优质教育在吸引人才和支撑发展方面的积极作用，落实疏解非首都功能要求，顺应当地百姓对优质教育的期待，为首都经济社会发展提供强有力的服务支撑。

3进一步规范义务教育阶段入学

2019年，北京市继续稳妥推进单校划片和多校划片相结合的入学方式，取消各类特长生招生，释放的优质学位全部用于派位入学;进一步规范公办学校寄宿招生，城六区公办学校寄宿招生计划比2018年减少10%，2020年寄宿招生实行登记派位入学;严格加强民办学校招生管理;严管校外培训机构与中小学招生入学挂钩行为等。

4  稳妥推进中高考改革

从2019年开始到2021年，逐步将普通高中现有各类招生方式整合为统一招生、校额到校和自主招生，将优质高中50%以上的招生名额分配到一般初中校。校额到校招生录取成绩首次参考初中综合素质评价成绩。

继续做好高考本科招生批次合并和艺术类报考录取工作改革，将本科一批、二批合并为本科普通批，设置16所平行志愿高校，每个志愿高校设置6个志愿专业。招生学校将学生综合素质评价结果作为资格审核和招生录取的重要参考。

5为孩子打造安全校园

2019年9月，《北京市中小学校幼儿园安全管理规定（试行）》发布。该规定全面加强了学校安全工作的规范化管理，并对学校应承担的职责提出了明确要求。

该规定从构建学校安全领导组织体系、管理制度体系、宣传教育体系、综合防控体系、隐患排查整治体系、突发事件应急处置体系六个体系，到建立学校及周边安全综合治理机制和学校安全事故调查处理机制两个机制，搭建出了学校安全管理工作的总体系统框架，是当前和今后一定时期加强北京市学校安全工作的重要基础性文件，将对北京市学校安全管理工作起到重要的规范和指导作用。

6 促进人工智能与教育融合发展

2019年8月，北京市教委印发了《北京促进人工智能与教育融合发展行动计划》，明确提出要推动基础教育阶段人工智能素养教育。

文件提出，推进人工智能素养教育及实践活动，实施青少年人工智能素养提升工程，强化实践育人功能，推动人工智能学习纳入综合社会实践活动和开放性科学实践活动;利用人工智能技术提升基础教育质量，突破优质均衡发展瓶颈，扩大优质教育覆盖面，实现兼顾个性化和规模化的高质量基础教育;推动人工智能在教育领域的应用示范，推动教育教学模式及环境变革，加强人工智能与教育融合基础条件建设。