新冠肺炎疫情对云南省旅游业的影响及对策分析

朱铭娇

摘 要：2020年的新年伊始，疫情突袭，新冠肺炎传播范围广且“人传人”与旅游业“人聚人”背道而驰，迫使旅游业不得不按下“暂停键”，这对旅游业无疑是一个巨大的创伤。而云南省作为我国的旅游大省，在云南经济中的地位不可忽视，旅游业的负面影响势必波及云南的经济发展。为此，本文基于新冠肺炎疫情对云南旅游业短期及长期的影响分析，为缓解疫情对云南旅游业的冲击提出相应的对策。

关键词：新冠肺炎疫情;云南旅游业;影响;对策

中图分类号：F2

文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.19.002

1 新冠肺炎疫情现况

2020年1月12日，世界卫生组织将今年广泛流行的2019新型冠状病毒命名为2019-nCoV。相比2003年非典型肺炎，新型冠状肺炎恰逢春运人流高峰，加上我国经济迅速发展、交通更加便捷，其扩散速度更快，蔓延范围更广。据丁香园·丁香医生数据公布，截至2020年4月25日，我国确诊病例已达84328例，累计死亡4642例，居全球第9;国外以美国、西班牙、意大利、德国的疫情尤为严重。从目前疫情相关数据的走势来看，我国在此次抗击新冠肺炎疫情中已经取得了较好的成效，但仍然处于疫情抗击的攻坚期。

2 新冠肺炎疫情对云南旅游业的影响

新冠肺炎疫情“人传人”的特征注定与以“人聚人”为特征的旅游业背道而驰，这也注定了云南旅游业对重大突发事件反应高度敏感的，疫情对云南旅游业的影响如何，具体分析如下。

2.1 短期影响分析

因为这次疫情持续的不确定性，以及中国的经济结构改变，消费尤其是旅游消费占据更高比重，且本次疫情正好发生在春节期间，涉及的旅游企业节后复工也被迫推迟，云南旅游业所遭受的损失较为严重，直接的短期影响集中体现在春节旅游黄金周，甚至是第一季度。

2.1.1 春节黄金周，云南旅游陷入停摆

云南省假日旅游信息统计中心数据显示，2019年春节期间全省接待游客3464.06万人次，共实现旅游收入241.73亿元。2020年春节黄金周与2019年相比，今年春节赴滇过夜游客量减少450万至500万人次，旅游经济收入损失超过200亿元。

春节黄金周本应该是旅游创收的大好时机，但是由于疫情的爆发，云南旅游业在春节旅游黄金周不得不按下“暂停键”。供给端层面：航班取消或者停飞、景区被要求全部关闭、中小旅行社面临歇业甚至关闭、酒店和餐饮遭遇暂停营业，入境、出省旅游严重受创。需求端层面：游客出游意愿锐减，不少消费者主动取消了春节期间及节后的旅行计划，最大程度避免人群聚集与外出活动。

2.1.2 2020年一季度，云南旅游大幅亏损

云南旅游业自春节旅游黄金周按下“暂停键”直至2月底才按下“启动键”陆续恢复，与此同时，疫情在一定程度上给游客消费者带来了担忧和恐慌，更多的人选择“家里宅”避免接触，也不愿出游，旅游市场开始萎缩。将近一个月的停滞期，游业整体受到波及，各大旅游企业及与其密切相关行业企业2020年一季度业绩低迷也属意料之中。

目前，上市旅游及其密切相关行业企业的一季度业绩预告已陆续出炉，受到疫情的冲击，一季度业绩可以说是入不敷出，损失惨重。而中小企业本身实力较弱，更是无力承担这样沉重的损失，时刻面临资金短缺甚至破产的风险。云南旅游股份有限公司（002059）是云南省一家从事旅游服务和旅游房地产开发的企业，受新冠疫情影响，该公司营业收入、利润总额等均同比出现大幅下降，预计一季度净利润亏损额也达到了千万元级别，为2500万元至3000万元，比上年同期（追溯调整后）骤降1501.35%至1781.61%。无独有偶，丽江玉龙旅游股份有限公司（002033）2019年净利超2亿，预计一季度亏损或达3000万。

2.2 长期影响分析

旅游业是2009年金融危机后率先复苏的行业，2003年“非典”发生时旅游业短期受到重创后很快就出现报复性反弹态势。新冠肺炎疫情与“非典”同属重大突发事件，根据以往的经验，疫情给云南旅游业带来的“颗粒无收”只是阶段性的，不足以形成长期持续的负面效应。按照云南省的游客来源分类，本文将云南旅游业大致分为省内旅游市场、入省旅游市场和入境旅游市场。虽然云南旅游业的负面影响不会长期持续，但三大市场的恢复回暖的时间周期却是截然不同的。

2.2.1 省内旅游市场

随着2月底云南旅游业按下“启动键”，压抑的出游需求云南省内旅游市场带来的是报复性增长，因此，省内旅游市场在三大市场中应是恢复速度最快的。

以清明节假日为例，与往年相比，今年清明假期各景区客流结构以省内客源为主，多采用家庭出行、都市休闲一日游和近郊周边短途自驾的旅游形式，户外踏青、赏花、游园、看动物热度提升，总体上呈现出“城市休闲复苏，周边旅游活跃”的市场特征。

2.2.2 入省旅游市场

“五一”黄金周出游是目前的一个热点话题，国内“预约旅游”或有近9000万人次出游，而“五一”过后也将迎来端午、国庆等小长假。對于能否跨省流动，疾控专家吴尊友给出的建议是：“全国除了境外输入比较多的地方（如哈尔滨等）外，其他没有报告病例的地方，在控制人流的前提下可以跨省流动”，这对入省旅游市场回暖无疑是一个好消息。

另外，云南旅游在国内占据着不可估量的市场。中国旅游研究院、携程旅游大数据联合实验室发布的《15项发现和待启动的旅行：国人疫情后旅游意愿调查报告》显示，疫情过后，云南成为2020年首选境内游的热门省份。

2.2.3 入境旅游市场

入境旅游市场在云南旅游业中占比较小，以《云南省2019年国民经济和社会发展统计公报》数据为例，云南省全年共接待游客81484.93万人次，实现旅游业总收入11035.20亿元;其中接待海外入境旅客（包括口岸入境一日游）1484.93万人次，约占全年的1.82%;实现旅游外汇收入51.47亿美元，约折合人民币359.36亿元，约占全年的3.25%。目前，国外疫情形势严峻，我国采取的来华旅行警告、航空客运暂停、他国入境管控和我国出团禁令等措施，使得疫情对云南入境旅游市场产生直接的负面效应，入境旅游市场回暖仍在跋山涉水中。

3 缓解疫情对云南旅游业影响的对策

从云南省旅游业对经济贡献值来看，2012—2018年，云南旅游业收入占GDP的比重逐年上升，从2012年的16.51%增长到2018年的50.28%，2019年稍有下降，占47.52%。显而易见，旅游业在云南省的经济发展中占据着不可替代的作用，能否有效缓解疫情对云南旅游业的影响关乎云南经济的发展。为此，本文将从政府层面和企业层面对如何缓解企业困难、提振消费者信心、实现旅游业振兴提出几点建议对策。

3.1 政府层面

3.1.1 充分发挥主导作用，振兴云南旅游信心

为消除新冠肺炎疫情给云南旅游业带来的负面效应，政府需打赢“两场战役”，一是抗击疫情的战役，二是稳定、复苏、发展和繁荣旅游的战役。目前，抗击疫情的战役已取得一定成效，稳定、复苏、发展和繁荣旅游的战役才刚刚开始。旅游需求消费是人们满足美好生活的刚性需求，疫情产生的影响只是阶段性的，建议政府能够建立健全危机管理机制，提前宣传和推介疫情后的云南旅游，重新塑造云南旅游的各大景区安全形象，以此来树立和振兴云南旅游企業和公众的信心。

3.1.2 加大产业支持，启动并落实相关政策

国家有关部门现已有针对旅游业的支持政策举措，如银保监会要求银行不得盲目抽贷、断贷和压贷受到疫情影响较大的批发零售、物流运输、文化旅游、住宿餐饮等行业;国内多地政府提出鼓励带薪休假与“五一”劳动节、端午节等小长假连休，打造新的黄金周，以有助于旅游市场恢复。云南省政府也积极扶持、支持旅游业发展，省内包括4A级以上景区2020年门票价格一律五折;同时，昆明市委、市政府拿出1个亿采取“政府为居民消费买单”的方式，对受疫情冲击较为严重的餐饮、旅游住宿、体育等领域发放消费券促进消费。建议政府在促进消费的同时，也要从企业方面入手，平稳推进重点旅游项目的建设，支持旅游企业的产品多样化和转型多元化。

3.2 企业层面

3.2.1 加快多元化转型，摆脱门票收入依赖

近年来，随着市场需求的快速更新换代，云南省部分景区及旅游企业面临着过度依赖门票收入，客流量增速放缓、旅游产品单一等问题，进入了发展的瓶颈期。尽管部分景区已在转型的路上，但疫情的冲击却让它们的经营雪上加霜。能否加快多元化转型，摆脱门票收入，避免提前淘汰出局显得尤为重要。

疫情期间，不少旅游企业相关负责人、OTA平台开始尝试线上直播以及微信小程序上传景区的立体全景图，实现宅家也能畅游全国景区的同时还能吸引流量，销售农产品或是旅游产品，促进公司运营。如大理州各族人民独有的，历史悠久、内容丰富的传统民族盛会——三月街民族节，疫情期间一改原有线下聚集的方式，以数字三月街民族节线上活动的形式举办。不仅有商品交易活动，也有从霸王鞭、洞经音乐到舞台剧、歌舞表演;从民间艺人到歌王歌后、国家非物质文化传承，随时随地，打开手机，就能领略大理不同地区的民俗风情！

旅游企业在多元化转型的路上，建议企业大力整合各类资源，将影视、艺术、土特产融合起来，拓宽渠道出售已有产品，发展线上，产销特色商品。另外，小型旅行社或可重视本地人员的旅游消费，从周边游及省内游入手，适当调整经营模式，按照市场恢复的速度逐渐恢复旅游线路，从而维持企业运营。

3.2.2 提升服务品质，注重旅游健康安全

一方面，旅游消费的目的是放松心情，缓解工作、生活的压力，更看重的是享受的过程，旅途的愉悦感和舒适感，遇上类似欺诈游客、强制购物、导游辱骂等事件，将对旅行的品质大打折扣，以讹传讹。云南位于内地西南部，与东盟国家接壤，每年成功吸引大批旅客慕名而来，但“黑导”“黑游”“无资质、假冒旅行社经营”事件也层出不穷。云南省文化和旅游厅数据显示，2018年12301平台全省共受理旅游投诉700起，2019年1-9月共受理496起。疫情期间旅游业的暂时休整，也是旅游业沉下心来好好整顿，提升服务品质的最佳时期。

另一方面，疫情也让人们更加知道生命的可贵，更加注重健康，对旅游的健康安全品质有了更高的需求。因此，旅游企业还需要全面提升云南旅游业的卫生质量和管理水平，做到限制游客流量，每天定时消毒、提供流水供游客勤洗手，取消如室内大型演出的人群聚集活动等，为游客创建一个健康、安全的旅游环境。

4 结语

综上所述，2020年新型冠状疫情虽然对云南省旅游业带来了一定的冲击，但是历尽寒冬终到春，在适时的时间缓冲和政府、企业的共同努力下，负面影响将只是阶段性的，并不会长期持续。

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（注：本文收稿日期2020-04-27）