细化举措 压实责任 奋力书写合格改革答卷

2019年10月，团乌鲁木齐市高新区（新市区）委启动共青团综合改革试点工作，贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和大抓基层的重要指示精神，在区委区政府和上级团委的指导下，扎扎实实发挥共青团凝聚青年、引领青年和服务青年的作用，积极探索新时期共青团工作的新路径、新方法，在党建带团建、团员发展等方面不断取得新突破、新发展。

两纳入一建立，确保党建带团建取得实效

将团建纳入党建述职内容。党建带团建考核结果成为评定基层党建工作实绩的依据，逆向发力，将团的建设纳入党的建设工作整体格局，由区委组织部统一部署，每年将团建工作情况（包括党建带团建、团组织服务中心工作、团干部配备、基层团组织建设等）纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核，占比10%，充分借助党建带动加强团建，以团建的成效服务党建。

将党建带团建工作纳入区委巡察监督范围。区委巡察办制定了《党建带团建重点内容巡查清单》并发文部署，重点监督检查基层党组织贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，特别是加强党对共青团工作的领导、落实党建带团建制度等方面的情况。对标全面从严治党，推动从严治团向基层延伸，让党团组织抱得更紧，形成共青团改革的“合”动力。

建立团（工）委书记抓团建述职评议制度。团建述职评议会不仅是基层团组织交流探讨工作经验的平台，也是团区委加强基层组织建设的重要抓手。通过召开年度述职评议会，要求基层团（工）委书记围绕青年思想政治引领、从严治团大抓基层、聚焦主责主业抓好品牌工作等展开述职，认真总结工作经验、查摆自身问题、明确今后工作方向、凝聚共青团改革共识。

严把三道关卡，引导团员队伍健康发展

紧紧围绕强“三性”、去“四化”的要求，制定印发《发展团员“十步法”工作手册（试行）》。进一步提升基层基础工作水平，严格规范团内组织生活制度。同时进一步完善团队衔接流程，规范少先队“推优入团”程序，并将参与志愿服务情况作为学生入团的必要条件，进一步明确团员彰显先锋模范作用的途径和标准，引导学生踐行社会主义核心价值观，增强社会责任感。

从严管好团员队伍，把好入团关口。制定《入团积极分子培养考察期满综合评议积分表》和《入团积极分子培养考察期满综合评议积分细则》，为在校学生和职业青年等不同领域入团积极分子从思想政治状况、作用发挥、群众基础、工作（学习）成绩及团校考察意见等多方面发展提供全过程指导和规范。

规范团员档案管理，强化学生团员的政治认同。印发《高新区（新市区）关于进一步规范新发展团员档案管理工作的通知》，明确学生入团后在电子学籍档案中标注政治面貌，将新发展团员档案纳入人事档案或学生学籍档案，确保今后团员档案流转源头可溯、去向可查。

建设青年身边的“家”，用“兴趣+公益”凝聚青年

在青年身边建立团组织，推进“青年之家”建设。在区属国有企业、高新人才大厦、高建产业园分别成立派出团工委，在高新人才大厦建设楼宇团建示范点。2019年，共新建非公企业团组织39个，覆盖团员青年362人。同时，在青年人聚集的场所推进“青年之家”建设，高新人才大厦、高建产业园、创业服务中心和 KL星品汇已建成4个区级“青年之家”，在各乡镇（片区）辖区内建成20个“青年之家”，完成阵地建设和云平台入驻，常态化开展学习、交友、兴趣社群和志愿服务等活动，充分发挥“青年之家”平台吸引和凝聚青年的作用。

努力构建共青团与社会组织的一体化资源支持机制。与中公教育、E工厂等青年社会组织以及新疆高新人才运营公司、中建新疆四建公司等企业建立合作伙伴关系。以扁平化、项目化方式面向青年开展工作。陆续在“青年之家”开展爱心生日会、陶艺大赛、公益就业课堂和疫情防控志愿服务等活动。

注重对团员青年的正向引导。发掘青年人才加入青年组织，将“青年之家”活动中表现优秀的青年纳入青年组织干部后备库，让青年参与青年组织的组建和运营，提升团员青年的主人翁意识和认同感。认真挖掘志愿服务中的感人事迹，并对接《乌鲁木齐日报》《乌鲁木齐晚报》和新疆广播电台等多家媒体，累计报道高新区（新市区）志愿服务10次，报道志愿者20余名，在团员青年中形成积极践行社会主义核心价值观、争当青年模范志愿者的良好社会氛围。

基层改革试点工作是对我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验。2020年，团乌鲁木齐市高新区（新市区）委将按照改革方案和团中央要求，进一步提高政治站位、细化改革举措、紧扣时间节点、倒排任务工期、压实改革责任，努力交上一份合格的改革答卷。