谢芝新
摘 要:随着社会的发展,我国的农业发展也有了进步。党的十九大提出的乡村振兴战略,是实现“五位一体”“四个全面”目标的重大战略部署。乡村振兴战略与新农村建设战略相比,提出的要求更高了,从生产发展上升到了产业兴旺、生活宽裕上升到了生活富裕、村容整洁上升到了生态宜居、管理民主上升到了治理有效,它的核心内容,是农业农村发展要由单一农业现代化范式向完整的农业农村现代化范式转换,由突出生产的一元发展范式向涵盖生产、生活和生态的多元发展范式转换,由城市偏向、城乡各自发展的范式向农村优先、城乡融合发展的范式转换,真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
关键词:乡村振兴战略;现代农业发展;措施
乡村振兴战略是近两年我国经济社会发展的重要战略之一,现代农业在我国乡村振兴战略中提法较多,且出现频率极高,现代农业高质量发展已经成为当前推动乡村振兴的主要方法之一。虽然现代农业在我国各地区均有不同程度的推广,且取得了较好的成绩,但仍然存在着一定的弊病和问题,亟须地雷战》等等,结合膠东在现代农业高质量发展方面提出相应对策,更好地服务乡村振兴大局。
一、实施乡村振兴战略的意义
当前,我国城乡之间的差距体现在教育、医疗卫生、政府公共投入等方面,区域之间在自然地貌、经济发展、交通设施、人口密集程度等方面存在差异。特别是我国城乡居民收入之间的差距,阻碍了中国特色社会主义事业的建设和发展。推行乡村振兴战略将为增进亿万农民收入、促进社会公平正义、建设美丽中国、健全现代社会治理格局做出巨大贡献。其次,社会经济发展中最突出的问题仍在“三农”,实施乡村振兴战略顺应了我国亿万农民对更高质量生活的向往。通过不断优化乡村发展布局、加快农业转型升级,有利于持续不断地激发出农业农村农民无限的发展潜力与动力。此外,施行乡村振兴战略有利于贯彻落实新发展理念,对解决我国农业效益低下、农民收入低迷和农村生态环境恶化等问题发挥重要作用,符合我国国情和实际需要。最后,施行乡村振兴战略,运用经济、科技、信息等现代生产要素和方式促进产业融合,培育提升农业品牌,有利于加快农业转型升级。乡村振兴战略的实施,有利于加强和完善农村基本经营制度,有利于农业科技资源开放共享,打造农业科技创新平台,有利于建立健全农产品贸易政策体系,构建农业对外开放新格局。
二、乡村振兴与现代农业经济的关系
乡村振兴战略中,现代农业建设是乡村振兴的关键,将农村现代化作为载体,全面推进乡村振兴。2018年9月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。同年相关部门发布文件,制定工作目标:到2020年,培育1500个左右独具特点的休闲农业、创意农业、会展农业、循环农业、智慧农业和农业公园等多种类型的现代农业核心示范区。全心全意打造新型农业经济模式,可以壮大相关地区的经济,将农业与商业更好地结合,进而带动全国农村地区的经济发展。为此,住建部公布了两批次共208个现代农业示范园区,全国各地纷纷开展现代农业创新示范区的建设。预计十年内,我国将出现数千乃至上万个现代农业示范区,必将极大地推动乡村振兴战略的贯彻实施,早日达到十九大提出的农村“生态宜居”的总要求,积极打造美丽乡村,推进农业农村生产现代化,农民生活绿色化、生态化。
三、乡村振兴战略下的现代农业发展
(一)加强现代农业科技创新与推广服务体系建设
在现代农业科技创新方面,要加大资金投入,提升科研水平,抢占创新制高点。政府、社会要支持创新,鼓励创新型人才和企业的培养,引导人才返乡创业。进一步优化现代农业科技成果转化利益分配机制,鼓励各高校、科研机构进行自主研发、合作交流、作价投资以实现科技成果的市场价值。在现代农业推广与服务体系建设方面,要从创新推广与服务的方式入手。制订长期现代农业科技创新成果推广方案,切实提高现代农业基层推广人员的综合素质,逐步实现农民收入持续增长。在服务体系建设方面,要对人员进行宣传教育,树立其服务意识,创新服务方式如将课堂讲授与地头指导相结合。
(二)完善现代农业创新体制机制,加快科技成果转化落地
现代农业发展需要技术创新做坚实支撑,从当前现代农业发展实际上来看,农业产业不仅在生产上需要技术成果落地,在其经营销售上同样需要现代科技支持。从农业生产来看,我们应当加强对农业科学家、科技工作者的重视,在农业科研上给予其充足的经费支持和信息保障,并加快农业科技成果的转化落地,提高生物育种、绿色肥料以及生物医药等的研发和应用率。针对农业科技成果采取农科教联合的方式进行科技宣传和推广,采取农业科技入村入户、农业种植现场指导等富有成效的方式,牢固树立农民科技种植思维,加快农业科技成果普及。在经营销售方面,上文在农业全产业链发展方面已经提到了电子商务等经营销售方式,科技在其中的作用不可谓不重要。我们应当加快“网上农业”建设,通过互联网管理平台、农业信息平台、农业保险平台以及电子商务平台等的高新技术应用,扩展农产品销路,提升农业在服务国家建设和人民群众中的能力。
(三)构建现代农业多元化的投融资体系
农业是国民经济的基础,农业经济稳步增长,国民经济才可稳步增长,二者相辅相成。要强化农村金融机构责任和义务,推出融资平台,积极推出关于农村承包土地的经营权抵押贷款等不同类型的贷款形式,出台相应投资政策,在试点地区减免商业投入农业产业资金相关税务,提高企业的投入产出比。引入工商资本,借助土地流转、规范化经营模式,将小农户转变为“公司+农户+合作社”的利益共同体。要成立融资业务中心,农户可凭借相关证件进行融资,解决因农业规模太低导致农业经济不足的问题。
四、结束语
当前,我国在农业发展上扎实推进体制机制改革,不断加大投入力度,改善农业生产条件,支持农业产业化经营,持续提升农业发展科技含量,现代农业在我国已经基本确立,各地区农业发展呈现较好态势。虽然现代农业总体发展趋势良好,但也存在着一定的问题,例如总体农业生产效率较低、结构性矛盾尚未消除、农产品价格走低、农产品质量较低以及农业科技成果转化效率差等。基于此,我们要不断加强现代农业高质量发展的相关研究,从农业供给侧结构改革出发,推动农业新业态发展,创新农业发展模式,在发展过程中加快现代农业全产业链进程,推动科技成果在农业领域的转化效率,不断健全农业市场主体,保障现代农业的高质量发展。
参考文献:
[1]姜志德.以现代农业产业体系引领乡村振兴战略[J].民主与科学,2018(2).