福泉市万众一心 众志成城坚决打赢疫情防控阻击战

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，福泉市坚决把疫情防控作为最大的民生工程和首要的政治责任，作为保持经济社会稳定发展工作的重中之重，坚决落实中央和省、州、市关于打赢疫情防控阻击战的各项决策部署，团结带领全市上下坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，不断加强法治建设，强化公共卫生保障，提高新冠肺炎疫情防控法治化水平，紧紧围绕防输入、防扩散两个目标，坚决守住疫情防控主阵地，为支撑全国全省全州大局作出福泉贡献。截至目前，全市没有1例确诊病例，没有1例疑似病例。2020年1月31日，福泉作为全省第一家县级接受国务院应对新型冠状病毒督导组督导，督导组对福泉应对疫情防控工作给予“反应迅速、科学应对、群防群治、防范有效”充分肯定。

一、高站位强化组织领导，凝聚万众一心、共克时艰的强大力量

福泉市坚决扛起疫情防控政治责任，把抓好疫情防控作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体体现，在疫情防控工作中始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。1月21日，市委召开市委常委会，对疫情防控进行全面动员、全面部署、全面落实。立即成立市委市政府主要领导为双组长制的疫情防控领导小组，下设“一办六组”，迅速形成“市级指挥有序、乡镇（部门）落实有力、点上管控有效”的工作格局。一是“主力军”冲锋陷阵，履职尽责显担当。市委、市政府主要负责同志始终坚持坚守岗位、靠前指挥，深入乡镇（街道）、村（组）、值守点疫情防控第一线调度和督导，对全市疫情防控中出现的问题及时研究解决，做到“任务落实不过夜”。各党组织负责人按照属地、行业分工抓实防控工作，落实管控措施。二是“先锋队”奋勇向前，模范表率作引领。制定下发《关于在疫情防控中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，紧紧依托组织优势，发动各级党组织和党员干部带领广大群众，形成 “组织发动、书记带头、党员紧跟、群众参与”的工作格局。全市各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，676个基层党组织、7486名党员全力参与疫情防控工作。在各交通值守卡点成立临时党支部17个，在全市各医院、超市、市场等疫情防控重点区域设立党员先锋岗380余个，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在疫情防控阻击战中得到充分发挥。三是“后勤部”全面协调，凝聚合力强保障。坚持“稳定压倒一切”，全力保供应、保健康、保生产。财政已拨付1000万元资金保障，多渠道、多方式采购医疗防疫物资。依法依规严格管理社会爱心人士、企业捐赠物资，切实做到专款（物）专用，确保社会各界捐赠物资全部用于疫情防控。制定生活物资供应保障方案，严防销售串通垄断价格、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

二、精细化开展摸底排查，构筑横向到边、纵向到底的严密防线

一是严防疫情输入。根据疫情形势，及时分析研判，调整管控措施。在疫情初期组织医务人员、交警、干部在联合值守点实行24小时值守。在各卡点备足生活物资，设置欢迎湖北籍人员入驻福泉指定酒店提示牌，既把疫情在卡点“卡住”，又把温情在卡点“守住”。按2月15日全省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议要求，目前除火车站外，已全部撤除所有交通卡点，市内、县际、市际客运班线全部开通，将防控重点从原来“交通值守点+各类网格值守点”下沉至各生活、生产单元，将防控力量增加到各小区、村寨、酒店等生活单元和企业、项目生产单位，有序恢复生产生活秩序。二是严守防控重点。建立“三个网格”“四个一”“五张清单”工作机制和责任包保体系，抓牢基层群防群控，紧盯城乡结合部、集镇、复工复产企业等重点领域和难点部位，建立健全防控体系，对各值守点，村组、社区，企业、项目全部实行网格化管理。按照“每日一消毒，每日一清洗”要求，全面对医院、广场、汽车站、农贸市场等重点场所开展消杀工作。三是严管内控监测。加强全市疫情防控的跟踪监测和日常监管，强化医疗机构预检分诊、发热门诊设置，在全市设置3个集中隔离医学观察点，实行“五个一”标准，分类做好来泉湖北人员隔离集中医学留观工作。

三、全方位落实重点管控，形成整体联动、严防死守的工作格局

一是建章立制，不断加强行政执法力度。严格执行《传染病防治法》《野生动物保护法》《动物防疫法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，依法有序开展疫情防控各项工作。同时制定了《中共福泉市全面依法治市委员会关于依法防控新冠肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全工作方案》，各部门（单位）、各乡镇（街道）也制定了具体防控工作方案。为保障人民群众菜篮子安全，制定了加强新冠病毒感染肺炎疫情防控期间生猪及猪肉市场价格管控措施。加强日常执法巡查力度，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械，医用卫生材料等违法犯罪行为。疫情期间，共查处与疫情有关违法行为7起，行政拘留7人、教育训诫4人。发现涉及我市舆情信息5条，其中微博3条、微信2条，教育训诫2人、行政拘留2人，有效净化社会环境和网络环境。市司法局加强执法监督，组织对疫情期间的行政执法案卷开展评查工作。二是积极开展联合执法。市农业农村局、市市场监督管理局、市综合行政执法局等执法部门，联合对金鑫农贸市场、泉北市场、泉东市场等辖区内农贸市场及自产自销点开展巡查。关闭农贸市场内活禽交易点，2020年2月底将活禽经营户引导、搬迁至溪家湾进行活禽定点宰杀，对活禽交易、违规饲养活禽等违法行为集中排查整治，对非法交易野生动物行为进行严厉处罚，严厉打击野生动物市场和贸易，对畜禽经纪人、屠宰企业、规模养殖场、超市、商贩警示约谈，对违法违规行为进行依法打击。三是依法严惩，加大疫情防控行为的司法力度。严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》规定，依法打击相关的违法犯罪行为，对拒不配合疫情防控工作和违反规定的被隔离人员依法处以行政拘留等行政处罚，不断提高执法司法公信力。市人民法院加强对因疫情防控产生的合同履行、医疗纠纷、产品质量、劳务纠纷等民事案件的审理，及时处理，定纷止争。

四、多渠道加强宣传引导，营造全民参与、科学预防的浓厚氛围

一是对《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》《中央政法委员会办公厅关于进一步做好疫情防控期间维护社会稳定工作的通知》进行解读，并印制了关于传染病防治、应急管理、野生动物保护等方面的法治宣传资料，包括《新型冠状病毒肺炎防控知识手册》《应对新冠肺炎疫情对旅店业及其入住旅客告知书》《应对新冠肺炎疫情对企业及其员工告知书》《福泉市房屋出租人履行新冠肺炎疫情防控责任承诺书》《关于打击惩治新冠肺炎疫情防控工作违法犯罪行为公告》等，分别发放到酒店宾馆、行业场所、企业（项目）、出租户。在广场设立疫情防控宣传点开展集中宣传，共发放宣传资料40000余份，引导群众依法行动、依法行事。二是充分利用LED显示屏、工作微信群、宣传栏等多种形式，大力宣传城市环境卫生、生活医疗垃圾分类等公共卫生知识，在城区LED显示屏持续播放和防疫宣传标语，深入基层，向沿街商户、燃气企业等普及防疫知识，向沿街商户、市民群众等发放防疫宣传资料8000余份，积极引导群众正确应对疫情。三是针对疫情防控工作中的突出问题、人民群众关切的执法问题、法律知识进行法律解读，组织司法干部、社区民警、村居干部和网格员等，深入村（社区）、村民小组等开展法律法规宣传。组织律师、基层法律服务工作者等法律服务人员积极开展法律服务，就疫情防控有关热点、难点法律问题提供法律咨询，为困难群众提供相关法律援助。