做好基层疾控中心档案管理工作的策略

邹四芳

【摘要】随着我国公共卫生体系的逐步完善，疾病预防控制基地中心开辟了新的发展机遇，在工作中创建的档案越来越多。当前的工作重点是由于基层疾控中心档案管理起步较晚，各部门重视不够，在管理过程中存在一些问题。本文结合当前情况，对基层疾控中心档案管理中存在的问题进行探讨，然后分析了做好基层疾控中心档案管理的对策，希望本研究能为同行提供一些帮助。

【关键词】基层疾控中心;档案管理工作;策略

近年来，人民生活水平稳步提高，人们越来越关注自己的身体状况。社会各界都十分关注疾病预防控制工作，因此，疾病预防控制中心的基础档案管理工作变得越来越重要，同时档案信息的内容也越来越复杂，疾病预防控制中心是行政管理的重要组成部分，承担着疾病预防控制的重要任务。疾病监测、疾病预防和控制以及疾病分析往往产生大量的档案，这些档案是疾病诊断和控制的重要数据，非常有帮助，为了能够做好有效的分类，整理以及收集工作，也为了确保疾控中心工作的顺利开展，可以为今后的流行病学分析、疾病诊断和控制提供重要的数据支持，进入21世纪以来，随着公共卫生体制改革的不断深入，疾病预防控制中心檔案管理已成为疾病预防控制的重要组成部分。如何做好基地控制中心档案管理工作，显得尤为重要。

一、基层疾控中心档案管理过程中存在的问题

（一）档案管理工作意识薄弱。在调研过程中我们可以看到，很多基层疾病控制中心都有档案管理员，但这些档案管理员并不专业，有的有好几个岗位，这样一来，所有的精力就无法全部都用在管理工作上，因此，工作的效率也降低了。管理员没有经过专业培训，也没有更多的专业经验，对业务不熟悉，难度很大，档案管理涉及许多复杂、枯燥的方面，要求有强烈的责任心和负责任的工作方式。无论档案管理人员的管理工作多么漂亮、质量多么高，都将不再为本部门创造社会效益和经济效益，在长期的档案工作中，许多员工对档案管理逐渐失去信心，行政效率低。

（二）档案管理制度并不完善。在调查研究过程中，我们可以发现这些文件是由疾病预防控制中心收集的，在卫计局等许多地方，这些文件是由部门管理的。此外，它也很复杂。在管理过程中，一些疾病预防控制中心只把文件放在柜子里。这些文件没有比较好的透气设施，会有许多不安全因素，也直接影响到基层疾病预防控制中心档案管理的安全与保障。其中，综合建设管理制度不完善，缺乏有效的组织保障，导致疾病预防控制中心日常档案无法按照规定准确收集、整理和保存。规范和收集不完整的档案。单位对于材料档案的整理也不重视，在疾病预防控制中心内部业务发展过程中产生的档案在科技领域具有很强的影响力，这些档案往往具有很高的价值。因此，在使用过程中，由于工作需要，许多永久性文件逾期未交上级档案机构，除了存储大量的文件外，还有更加繁重的任务需要完成。

（三）人才队伍建设相对落后，设施不完善。在基层疾病预防控制中心，档案馆有独立的综合性档案馆或者有关人员，没有直接负责档案管理的专业人员，疾病预防控制档案管理职业管理工作，但参与档案管理的人员，如果仅能以部分时间管理档案，那么档案管理的连续性就会缺乏，而且由于档案工作本身的封闭性，与外界接触较少，人员的流动造成档案数据丢失的现象也很普遍。职业培训和教育的机会非常少，许多疾病控制中心的设备很难通过学习来提高他们的职业素质。不好的情况下，许多纸质文件，甚至在一些地方仍然有手工复制的文件，在这种情况下，由于需要对他们进行手动管理，因此也给工作人员带来了不小的困难，只有少数基层疾病预防控制中心能够在某些地方进行电子信息管理，因为一方面操作时间长多用途原纸，文件变黄脆，很难进行进一步的保存。

二、做好基层疾控中心档案管理工作的措施

（一）制定科学规范的管理制度。在开展疾病预防控制中心档案管理工作时，为了规范档案管理者的工作，需要完善相关的行政制度。而建立科学的档案管理制度，对于档案管理制度的完善，能够推进档案制度管理规范化工作。因此，在制定规章制度的过程中，一套具有可操作性的规章制度应在充分遵守国家有关法律法规的基础上，通过对于档案管理制度的完善以及规范，制定更加详细的制度，并确保收集、分类的规范，将最终评价结果与年度评价挂钩，确保在档案收集过程中，各部门、档案管理部门可以全天候收集资料，科学整理档案，科学归档。在档案管理过程中，中国疾控中心应根据相关法律法规和反恐中心的实际情况，在数据库的基础上建立科学、完善的管理体系。统一，包括收集、整理、归档、查询等。在这一过程中，要对纸质或图片资料难以保存的情况进行信息处理，在采集和订购过程中，要认真对待检验数据和疾病档案，将健康档案和人事档案放在同一位置，存放时要严格遵守档案管理标准，并放在干燥通风处，避免明火;查询时和外来档案必须做好登记，在对于数字文件的管理当中，应进行备份，防止病毒或数据丢失。

（二）提升档案管理水平。近年来，越来越多的部门开始联系电子计算机进行信息建设，这是中国疾控中心在档案管理过程中向计算机化方向发展，更是提高管理水平的途径之一，在档案管理工作中，难以存储的纸质数据可以转换成电子文档进行存储，也可以保证安全，为了防止数据丢失，在查询过程中还可以直接使用互联网进行快速查询，管理更舒适、更方便，能够快速收集和存储信息，因此，疾病预防控制中心员工应以积极的态度学习计算机和网络技术，提高工作水平，以适应现代化的需要。要成立专门的工作小组，实行以档案管理人员为主、兼职档案管理人员为辅的综合管理，通过建立严格的组织机构、明确的分工、高效的档案管理制度、有效的档案管理质量和行政效率做好档案管理的培训、教育、沟通、交流等工作，定期对档案管理人员进行职业培训和学术交流，鼓励他们参加，以多渠道的培训教育模式，提高员工的管理水平。

三、结束语

在当前形势下，越来越多的部门开始引入互联网进行信息管理，在这个过程中，疾病预防控制中心没有认识到管理的重要性，基层疾病预防控制中心和有关部门要响应新形势的号召，引进电子计算机，利用互联网进行信息管理，充分认识流行病学研究、公共卫生和安全保障;疾病预防控制中心档案管理作为疾病预防控制体系建设的重要内容，要兼顾档案的管理和行业性，要把企业控制放在同一个位置。充分认识到疾病预防控制中心日常运行中产生的档案的重要性，认识到疾病预防控制中心档案管理对疾病控制基础工作的深远影响，高度重视档案管理，同时对档案管理人员进行及时管理，为了引起人们对日常工作中产生的大量资料的重视，使其得到正确、有效的利用，我们应该在管理层面更加重视档案管理，进一步约束管理者的行为，确保认真开展工作，履行职责。

【参考文献】

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