新时期卫生计生档案管理分析

陈历平

【摘要】目前我国卫生计生工作正处于一个全新的发展阶段，面对这样的情况，卫生计生的档案管理人员应当与时俱进，顺应社会发展的潮流和趋势，采取各种全新的方法和途径来开展相关的工作。尽管我国的卫生计生档案的管理工作同以前相比较，已经取得了明显的进步，但是并不是说已经十分完善，不存在任何的问题。相反，卫生计生档案管理工作依旧存在着提升的空间。在这样的情况下，为了能够让卫生计生档案管理工作更加具备有效性，采取全新的管理策略已经刻不容缓。

【关键词】档案管理;通信网络;资料收集;档案信息化管理;领导干部

在新时期，对卫生计生档案管理工作所存在的问题进行分析，并提出系统的解决方案，对于提升相关工作的有效性，具有重要的现实意义。基于以上的原因，本文结合笔者多年的工作实践经验，就新时期卫生计生档案管理进行了分析和思考，并提出了对工作模式以及档案管理体系进行优化的建议，希望能够让卫生计生档案的管理水平得到一定的提升，进而最大限度地展现出卫生计生档案管理工作的效果，

一、新时期卫生计生档案管理存在的问题

（一）卫生计生档案管理意识缺乏、重视程度低。伴随着我们国家综合实力的不断提升，通信网络实现了迅猛发展，它的出现，也给卫生计生的档案管理工作带来了诸多的便捷。尽管在许多地方，卫生计生档案管理工作已经实现电子化和信息化，但是资料收集不全、档案归档不及时等问题依旧时常发生。导致此种情况出现的原因在于卫生计生档案管理人员对于档案管理工作的重要价值认识不足。许多卫生计生档案的管理人员，在开展某些卫生计生工作的时候，认为档案管理工作和实际的卫生计生工作，并不存在特别紧密的联系，从而造成他们对于档案管理工作的重视程度明显偏低，简单地认为卫生计生档案管理工作就是把所有档案进行汇集，不存在任何的实质意义。正是此种观念的出现，导致卫生计生档案管理工作始终难以发挥出真正的作用和价值。

（二）档案管理工作人员专业素养不够。由于卫生计生档案管理人员对于此项工作没有保持足够高的关注，在这样的情况下，导致相关的工作人员错误地认为此项工作成为可有可无的鸡肋，并不需要多大的技术含量，往往兼职人员也可以完成。基于上述的原因，也在一定程度上造成卫生计生档案管理人员具有相当大的流动性。卫生计生档案在进行交接工作的时候，特别容易出现丢失以及损坏的情况。另外，卫生计生档案管理人员大多是中年人以及借调的女同志，他们的专业素养以及学习能力同专业人员相比较，存在着一定的差距，很难保证卫生计生档案管理工作的实效性。另外，他们缺乏必要的专业训练，导致他们对于档案管理过程之中的要点和办法掌握的不是特别熟练，长此以往，给卫生计生档案管理工作带来十分严重的消极影响。

（三）缺乏技术、资金支持。现如今，伴随着信息化的逐渐兴起，卫生计生档案管理工作的模式也出现了极大的转变，在传统的工作模式下，相关的工作人员仅仅是使用纸和笔进行保存，并且需要人工对相关档案进行翻阅查询，这样的工作模式导致档案管理工作的效率低下，取得的效果也不是十分出色。目前虽然许多专业化的管理软件逐步得到了应用和推广，但是這些硬件设备的配置以及费用，缺乏相应的资金作为支撑。除此以外，对卫生计生信息管理专用软件，若想对其做到熟练使用，往往需要进行系统的培训，但是某些领导人员对于这项工作不是十分关心，资金和技术支持上的缺乏导致卫生计生档案的信息化管理难以全面实现。

（四）档案管理条件差，管理制度不健全。根据卫生计生档案所具有的特点，绝对不是一个地区的私有资源，卫生计生档案事关各个机关以及事业单位的根本利益，在这样的情况下，务必要对其进行全方位的保护，对其管理的条件也应该尽可能地加以改善。不管是对于库房的建设工作，还是档案的保护，都应当保持足够的关注和重视。并且，伴随着卫生计生档案数量的不断增加，对于卫生计生档案的管理模式也要相应的实现提升。在传统的方式下，管理人员采取手工模式来进行，给管理效果带来了一定的影响，为了可以对上述情况加以转变，相关人员应当构建信息化的管理模式，并对管理过程进行严格的监督。通过这样的办法，使档案管理工作变得更加统一和协调，从根本上确保档案管理具备极强的规范性和有效性。

二、卫生计生档案信息化管理重要性分析

（一）可满足当前的信息化发展需求。伴随着我们国家信息网络技术不断得到全新的发展，人们的生活质量也实现了重大的提高，在技术信息发展的环节，给卫生计生档案管理工作开创了全新的发展契机。通过信息技术和卫生计生档案进行深度的融合，可以最大限度地提高卫生计生档案管理的效率以及效果，给卫生计生档案管理工作的持续性发展，奠定了坚实的基础。在信息化程度与日俱增的今天，可创建主动型与服务型的发展模式，从而使各个方面都可以得到一定的满足。

（二）有利于提升卫生计生工作的良好实施。工作人员在进行卫生计生档案管理的环节，信息技术发挥着至关重要的作用，通过运用信息技术，能够对传统的档案管理模式进行全方位的修正，并对所出现的问题，使用合理的信息收集模式，让问题迎刃而解。与此同时，在运用信息技术的时候，应当加快档案信息查询的效率，以此来获得更加令人满意的效果。

三、加强卫生计生档案管理的对策

（一）提高卫生计生档案管理的意识。卫生计生档案的管理人员，特别是某些领导人员对于此项工作的重视程度，对档案的管理质量能够带来举足轻重的影响。面对这样的情况，相关人员要保持一个清醒的认知，卫生计生档案的管理工作，绝对不是一份简单的材料，相反，关系着卫生计生工作的未来发展，对于我们国家的公共卫生事业，可以带来十分深远的影响。面对这样的情况，政府部门要提高认识，采取更加多样的宣传策略，让更多的人了解卫生计生相关法律法规，以提高档案管理工作人员对档案管理的重视。另外，领导干部同样也应当以身作则，在日常工作的时候，投入更多的时间和精力去对卫生计生档案管理工作进行监督，从源头上确保卫生计生档案管理工作的质量。

（二）加强对卫生计生档案管理人员的培训。卫生计生档案管理人员水平的提高，对于卫生计生档案管理工作的实效性，也能够产生积极的影响。特别是在目前这个阶段，强化对于卫生计生档案管理人员的培训，通过这样的模式，使相关工作的专业性实现最大限度地提高，让工作的专业化转化成为现实。

（三）增加卫生计生档案管理的经费投入。资金问题在卫生计生档案管理工作之中，同样发挥着关键性的价值。若是资金的问题不能够落实到位，会对档案管理工作的基础设施、设备购置、档案室的筹建等工作，带来十分严重的影响。比如在某些偏远地区，由于基础条件不到位，导致卫生计生档案管理工作的效果无法完全发挥出来。基于以上的原因，相关的部门要设置专业的卫生计生档案管理基金，争取能够彻底地解决在推进卫生计生档案管理信息化过程中出现的各种难题，让卫生计生档案管理工作朝着更加专业化的方向迈进。

（四）建立健全卫生计生档案管理规章制度。基于卫生计生档案管理工作考核的机制，往往不在卫生计生单位工作考核的范畴之中，这样的情况就导致在落实责任这个问题上，存在着十分模糊的局面，对于最终的档案管理质量，也造成了某些问题。为了能够对上述出现的问题进行妥善的解决和处理，相关部门应当出台相应的措施，对卫生计生档案管理工作进行全方位的补充和完善，争取实现有法可依、有章可循。与此同时，还需要对档案管理工作进行建立健全，把档案管理的质量纳入卫生计生工作考核评价机制之中，对相关负责人进行确定，通过此种办法，让卫生计生档案管理工作真正落到实处。

（五）合理规划，因地制宜地进行卫生计生档案管理。在开展卫生计生档案管理工作的时候，相关的工作人员要明确自身的观念，采取因地制宜的工作方式，争取获得良好的效果。卫生计生档案信息化管理，是社会发展的需要，我们国家存在著区域发展不平衡的状况，中西部地区与东部地区卫生计生档案管理遇到的问题也不完全相同，面对这样的情况，对于不同的区域，要精心进行统筹和规划，并采取不同的工作方针，对于存在的问题和不足进行解决，通过这样的模式，让卫生计生档案管理工作的开展变得更加均衡。

四、结束语

总而言之，在目前的情况下，卫生计生档案管理工作是开展卫生计生工作的基础，对于我们国家的卫生管理工作，产生了十分重要的现实意义。基于上述原因，相关部门务必要对这项工作保持足够的关注和思考，并对相关工作提供必要的支持，让新时期我们国家的卫生计生档案管理工作逐步实现信息化，为卫生计生工作的顺利开展提供数据支撑。

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