关于深入开展党建服务品牌创建的几点思考

摘 要：创建党建服务品牌是认真落实习近平总书记建设“三个表率、一个模范”机关要求，有效推动机关党建与中心工作、职能业务工作的深度融合的重要创新实践，因其认同感高、模范作用强、感染效力深、影响示范远等特征，成为当前机关党建创新的重要内容

关键词：党建品牌;提质增效;创新实践

一、创建党建服务品牌的重要意义

作为党建工作的“领头羊”，机关党建工作是党建工作的一个重要组成部分。近年来，为找准党务与业务的最佳结合点，切实解决“两张皮”的困境，更好地发挥市级机关党组织在服务全市中心大局、增进群众民生福祉的作用，江苏省镇江市自然资源和规划局（下简称该局）积极响应江苏省自然资源厅关于深入开展党建品牌创建的相关要求，通过总结各地机关党建工作实践经验，以建设“三个表率，一个模范”机关为目标，全面开展创建机关服务品牌活动，以“保护自然资源，规划美好家园，交给我、我来办！”的精气神，为推进机关党建和业务工作融合发展闯出了一条新路。

二、创建党建服务品牌的实践探索

该局党建品牌创建活动主要分为三个阶段。第一阶段为项目谋划期。各基层党组织结合自然资源和规划工作特点，总结提炼党建特色文化品牌，品牌做到有主题、有标识（LOGO）、有内容。第二阶段为项目培育期。各基层党组织按照创评工作方案，结合本单位工作职能，依据规划，实施项目。第三阶段为成熟推广期。该局党委根据各单位申报的党建品牌项目进行综合考评，评选表彰一批优秀党建品牌服务项目，并在局党建馆内开辟“党建文化品牌园地”，对各级党组织申报的品牌进行集中展示和观摩，推广经验。

通过对该局党建品牌创建工作的系统梳理和总结，其创建步骤大致可以囊括如下：

1.凝练品牌培育名称。局党委要求全系统各级党组织要以“初心·使命·担当”为主题，精心确定品牌名称，既突出部门职能，又体现党建特色。这一方面是有利于形成品牌合力，另一方面有利于彰显部门特色。

2.明确品牌目标定位。党建品牌要有先进的理念和深刻的内涵，要紧紧围绕发展大局，充分体现党建工作总体要求和发展方向。在局党委指导下，各级党组织持续推进党建工作创新，不断充实品牌内涵，丰富品牌载体，提升品牌效应。

3.强化培育品牌举措。该局各基层党组织在思想认识、组织领导、经费保障等环节上做到了落实有力、推进有序、活动有效。一方面，局党委年初发文指导各党组织开展品牌创建活动，明确指导思想、创建目标、创建标准、方法步骤与工作要求;另一方面，各党组织高度重视党建品牌创建活动，党（总）支部书记为第一责任人，在项目申报、方案制订、任务分解等各环节做到任务分解、责任到人。

三、创建党建服务品牌取得的成效

1.进一步激发了党建活力。在创建过程中全局系统广大党员干部自觉树立服务理念，完善服务措施，提升服务水平，分秒必争地抢机遇干事业，以优良的作风和振奋的精神在本职岗位建功立业，在提升服务品牌“含金量”上争当“急先锋”，将机关作风和效率效能提升到了新的高度。

2.优化了企业发展营商环境。在党建品牌创建中，机关各部门践行“交给我、我来办！”的理念和追求，主动服务，创新作为，出台《关于做好优化工业项目落户事前服务工作的意见》，流程串联变并联，方案审查结果互认，极大提升了工业企业行政审批服务效率。孚能科技（镇江）有限公司总投资150亿元，需占地622亩，该局从项目洽谈就介入，倒排时间节点，全程跟踪帮办，项目从签约到一期土地挂牌，仅用了17天時间，建设用地批文、不动产权登记1天内全部完成，给了企业意外的惊喜。

3.增进了全市群众民生福祉。自党建品牌创建以来，该局各部门把解决群众关注的热点难点问题作为创建品牌的出发点和落脚点，真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，使创建党建品牌活动成为服务基层、服务群众的“亮点工程”。在镇江市老旧小区改造工程中，14个老旧小区实现有机更新。这其中，该局规划设计研究院第一党支部的设计师们把党建活动开进老旧小区现场，把支部建设融入基层社区、街头巷里，听取居民意见，并将整治内容菜单化，让居民按需“点单”。该局不动产登记交易中心党支部通过“支部+服务品牌”，建立党员志愿服务常态化工作机制，定期开展不动产登记交易进社区主题党日活动，打造人性化的“绿色服务通道”，不仅实现“登记交易税收一窗受理”，而且进一步压缩办件时限，丰富办件内容，还全省首创“交房即发证”业务，目前正向全省推广。

四、进一步推动党建服务品牌建设的对策建议

1.健全工作体制，优化工作格局。一是要选优培强党建工作力量。在市局下属的基层单位中，因为受限于人员少、机构小的现实情况，在党建服务品牌创建工作中疲于应付、不够主动。要解决这一问题，首先要配强工作力量。二要构建系统化的工作格局。通过深化职能转变，进行品牌的塑造和培育，并将主要工作放在品牌成果的转化和推广上，从而达到机关党建工作与中心工作的有机融合。

2.创新工作载体，提高工作效率。一要全领域抓创新、强覆盖。通过各级党组织党建服务品牌的整体推进，形成品牌价值合力，从而实现机关的整体效能提升，进而带动经济社会各领域的全面发展。二要完善规章制度，提升党建工作效率。要按照“科学、有效、务实、管用”的原则，建立起与机关党建服务品牌创建相关的规章制度，通过健全完善的规章制度，促进管理水平和管理效率的提升。

3.改进工作机制，提升工作水平。一要建立必要的资金保障机制和考核表彰机制。要突出机关党建服务品牌效应的最大化和可持续发展，必须建立和完善党建服务品牌资金保障机制。如在品牌创建过程中，给予必要的资金支持，可以在验收评审结束后，根据评审结果，按照品牌价值大小，为优秀项目品牌提供一定的经费奖励，从而形成合理的激励机制。二要建立品牌成果推广机制。品牌的价值的行程在于推广和宣传，对优秀党建品牌成果，在系统内要通过官网、微信平台等媒体进行宣传，在系统外要积极向上级申报，必要时可以通过电视、报纸等媒体进行宣传，并提供现场交流学习、实地查看效果的途径，促进党组织之间的相互借鉴，切实将党建服务品牌成果运用落到实处。

作者简介：

韦浩浩（1984--）男，江苏丹阳人，硕士研究生学历，助理研究员，现从事党建教育工作。