新形势下行政事业单位内部审计风险与审计质量探析

王军

摘 要：目前，我国的经济体制逐渐的完善，在此过程中，行政事业单位的发展也有了一定进步。在现代化审计的过程中，需要外部审计和内部审计互相协作，互为补充作用。拥有一个完善健全的审计制度，可以为企业创造更大的利益;不仅如此还可以减少审计人员的工作量，提高工作效率。因此，在经济发展的新形势下，行政事业单位应该相应的提高对内部审计工作的重视以及审计的质量，以便更好的提高事业单位的内部审计的作用。

关键词：新形势下  行政事业单位  内部审计风险  审计质量探析

行政事业单位不同于社会上的其他的企业，行政事业单位在效益方面不需要太多的考量，但是对于相关的领导人员，也必须要重视财务的控制，才可以对單位的各项工作事务做出更好的管理。为了促进行政事业单位的良好的发展，要提升对内部审计工作的重视程度。

一、新形势下行政事业单位内部审计风险

（一）行政事业单位内部审计人员的素质不高带来的风险

最近几年，行政事业单位发展的突飞猛进，内部审计工作的任务因此变得更加的繁重，影响的范围也更加广泛，承担责任相对来说也更大，因此，对审计人员提出了更高的要求。但是按照目前的情况来看，一部分的审计人员专业水平和业务能力水平发展不太全面，制约了内部审计工作的发展，影响了工作的落实，严重的则影响了行政事业单位审计工作的质量。所以说，在新形势时代变化的浪潮中面对审计工作人员的要求也越来越高，只有相应的提高审计人员的工作水平，审计工作的质量才会逐渐的得到改善，得到保障。因为要培养更高素质高能力的审计人员，所以当前形势，人才缺失是行政事业单位审计部门的一个主要的问题。

（二）内部审计缺乏充分独立性带来的风险

内部审计工作对于独立性也相对来说较为缺乏，从一方面讲，内部审计部门没有独立执行审计工作的组织地位。对于审计部门来说，虽然不同于其他的部门，并且与之相分隔，但是内部审计部门的隶属关系并没有很高的层级，独立性和权威性都相对来说不足。有的行政事业单位的内部审计没有单独的部门，与单位的其他部门合并存在，审计人员是由单位的财务人员或者其他的工作人员担任，这就更加的影响了审计工作的质量，进一步加大了单位内部审计的风险。另一方面来说，事业单位的内部审计人员没有完整的独立性，现阶段的内部审计的人员受单位相关部分限制，对于工作安排，工作待遇以及晋升提拔的机会都有了很大的牵制，因此极大的影响了审计人员履行工作的公平公正的态度。兼职的审计人员收到各方面利益的限制，很难提高行政事业单位的审计质量。

二、新形势下行政事业单位内部审计质量的提升策略

（一）强化观念认识

国家现行的法律制度是需要行政事业单位作为一个先行者带头贯彻落实，这就需要单位构建一个完善的内部审计的制度来进行审计的合理监督职责。从行政事业单位的工作人员来看，无论行政级别高低，管理级别的高低都要对内部审计质量有着高度的重视，必须设身处地将内部审计的作用真正的发挥出来，提高组织的价值与优势。相关人员应该加强自身的观念，强化组织领导，在内部控制工作开展的过程中，服从主管的命令，对审计人员进行合理全面的编制，建立起良好的内部审计的环境。充分发挥出内部审计的重要作用。

（二）转变审计工作管理方式

转变审计工作管理方式是行政事业单位提高审计工作质量的迫切需要。审计工作管理方式的转变方法如下：把内部审计的制度作为基础，拿机构的经济效益作为工作的方向，资金是发展的主线。以资金为主线的模式改善了以单位或者部门为审计项目的传统审计方式，为审计工作指明了方向。切实有效的加大的单位的工作效率，为审计工作高质量的发展找到了良好的开端。作为基础的是审计的制度，意思是说在对监理控制方面要加大力度，及时弥补在制度上面的不足，对缺陷做出快速的反应，确保制度的贯彻落实，维护资金的正常运转。效益作为导向是指提高行政单位在资金的使用效益上，同时将经济责任审计和绩效审计相结和，进而确保经济行为在监督视觉下良性运行。

（三）规范内审程序，建立良好的内审环境

内部审计工作的流程化，工作创新化都是提高内部审计工作质量的重要措施，因此我们更应该顺应时代的发展，加强内审工作质量提高。行政事业单位的审计人员要加强自身的工作素养，对工作认真负责，对待所有的项目都要秉承着公平公正的态度落实准备工作和审计工作完成后的监督管理。还要改革审计的方法，转移审计工作的重点，威相关的机构创造更多的经济效益。还要加强监督职能，真实的反应审计结果，要求相关单位充分的理解审计结果，落实审计中的整修意见。

（四）加强内部审计的法规制度建设，完善定性条款

行政事业单位要保证其发展的权威性和公平公正性，就要有良好的法律法国制度作为依托。国家需要制定相应的法律法规准则来加强内部审计工作的规范性。与此同时，相关的行政事业单位也要加强内部审计的制度化和规范性，相关单位需要对内部审计的法律法规制度引起相应的重视，因为制度是保证审计质量的重要条件和先决基础。这样在进行审计工作的过程中才会真正的做到有章可循，有法可依。内部审计工作任重而道远，我们要因地制宜，实事求是，与时俱进，在认清内部审计重要作用和主要问题的基础上，举一反三，研究对策，抓好落实。

三、结束语

总的来说，在行政事业单位的发展过程中，还存在着诸多的风险与隐患，例如行政事业单位内部审计人员的专业素质问题以及内部审计没有建立相应的独立性。因此，相关人员要相应的制定科学的内部审计的控制制度，进行严格的审计控制，深深的影响着行政事业单位的未来发展。行政事业单位的管理人员也要进一步加强内部审计的环境，加强审计人员的重视程度以及专业素养，促进审计工作向着科学化规范化的方向发展。针对影响的因素制定合理的提高审计质量的措施，尽可能的规避审计不足带来的风险，把风险出现的概率降到最低。保证审计工作的优化质量，强化审计结果的应用，提升审计的工作效率是未来审计人员需要重视的问题。

参考文献

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