工程总承包项目管理的新阶段和新要求研究

王甜

摘    要：目前我国的建筑行业已经从之前的劳动合同发展模式到现在的工程总承包模式。建筑市场的规模也在日益扩大，国内建筑市场间项目承包的竞争也更加激烈。在项目施工中，将工程进行整体的承包和管理，是在国际通行建设工程当中的一项实施方式，这也是目前在建筑行业发展过程中的重要改革成果。但目前在一些建筑公司进行项目承包的过程中，仍然存在着一些管理方面的缺陷，所以，我们需要对工程承包过程中一些合同和企业的经营环境进行分析来实现企业的承包经营合同模式。

关键词：工程总承包;项目管理;新阶段;新要求

1  前言

在建筑市场当中进行项目管理和项目承包是在建筑行业当中一项非常具有竞争性的内容。但就目前我国实际工程承包的状况与国际之间的标准仍然存在着非常大的差距，所以我们要对之前工程项目承包管理的内容作出改革，改变传统的项目管理模式，加快与国际接轨的步伐。因此，要对工程项目承包过程当中的各项要求做出重新的规定。

2  工程总承包项目管理的主要模式

2.1  DBB模式

该模式是在进行工程总承包项目管理中所使用最多的一种传统模式，在国际范围内也应用得较为普遍。在进行建筑项目开发过程中，合同签订时，一般都是采用该种方式作为开工的前提，在总体的建设中，设计阶段业主可以通过竞争性招标的方式来发布施工任务，让可以满足施工质量和要求的合格承包人来进行该项目的承包。在形成对接之后，发布要求的业主和承包人之间来共同签订价格合同。

2.2  DB模式

在近几年的工程施工中，设计和施工相结合是在国际工程当中最常用的一种管理模式，就是将设计和建设的工程融为一体，被称为一揽子工程。这样的施工管理方法是在项目的初始阶段，业主可以邀请一些可以达到自身预期的承包商来进行竞争，根据业主的需求进行总体的方案设计，然后将这些方案设计共同传送给业主，业主在进行方案的选定，在完成方案的选定之后，业主再将该建设任务交给承包商，承包商依次进行更加详细的设计大纲和整体的投标建设。承包商只负责工程的设计任务，以及施工任务和整体建设当中的成本，这种模式是项目组织的一种方式，业主和承包商之间可以实现紧密的合作，共同完成项目整体的前期设计以及建设规划和建设过程当中的成本控制。业主和承包商也可以共同决定整体建设过程当中土地的购买问题，以及项目的融资渠道。

2.3  BOT模式

在这种模式下进行项目承包和建设中，首先该项目是由国家和政府所发布的一个特许协议来进行项目的融资，在融资完成之后再进行基础项目的建设。在市场当中，该模式可以开放市场当中的一些基础设施来吸引融资的渠道。来经营特许的公司，公司作为一个投资者和经营者再安排建设过程当中的总体项目。要么设计完成之后进行项目的开发，并且在项目完成之后可以获取相应的商业利润，在协议签订过程当中直到过期的让步项目来转移到政府的机构中。

3  工程总承包项目管理的新阶段和新要求

在2020年3月1日，我国颁布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》正式实施，该文件内对工程总承包进行了整体上能力和资质的提升。这就使得在市场当中一些企业要增强自身在工程建设和工程承包当中的专业能力。文件内也对工程总承包项目在实施过程当中提出了新的管理要求，进一步的规范在市场当中进行工程总项目承包所需要具备的一些条件和标准。

3.1  工程总承包单位要具备硬实力和软实力

在工程进行总承包和项目管理的过程当中，能否参与工程的总承包和项目管理资质是决定企业能否做出该决定的关键。在文件当中明确规定工程总承包单位一定要具备相应的综合管理能力，以及完善的组织机构后管理制度，才能够进行项目的总承包和项目管理。市场当中企业能否进入市场进行工程项目的总承包，不仅要凭借自身的硬实力，也需要依靠自身的软实力，通过管理能力以及自身能否实现更多的盈利来在市场当中占据地位。

首先能够进行项目工程的总承包内部应该建立起项目总承包的运行机制，提升在项目总承包运行过程当中的综合管理，文件当中规定总承包单位一定要在项目的设计阶段，材料采购阶段以及试运行阶段和运行过程当中的质量安全管理阶段，明确各阶段职责，保证各环节负责人具备专业的管理能力。工程总承包的企业综合管理要渗透在项目管理的总体阶段。在工程初期，我们要对材料的选择以及设计施工和试运营进行管理，在项目施工过程当中要做好项目的质量安全管理，造价控制管理，节约能源和环境保护管理等等。另外一个总体的项目，项目的总承包企业要对该项目的工期做出一个预期的估测，而在设计采购以及施工的过程当中，环境保护的理念要渗透到整个建筑施工的过程。建筑工程总承包的业务要调动所有的专业人员以及施工人员，将涉及建筑工程以及后期的项目管理工作融为一体，所有的工作人员在进行项目施工过程当中，要按照项目施工的标准化管理进行施工工作。相关人员各司其职，结合自己的职务做好每一项自身所负责的工作，在项目管理的过程当中也要建立起电子管理的体系，将每一个施工阶段展现到电子平台上，获取电子信息更好的实现每一个阶段之间的转换和过渡。

3.2  工程总承包项目管理实现总包全面总负责

新的管理办法当中规定在项目总承包项目管理过程当中，要对项目的总体质量安全问题以及工期造价，环境保护和能源节约方面进行多种标准化的要求。在工程进行总的承包项目管理过程当中，首先要做好设计的工作，设计在整体上决定了整个工程的造价问题，以及在设计施工过程当中所使用到的技术和投资的控制。在工程项目总承包过程当中，一个良好的设计，可以更好的保障工程施工的整体性和安全性，以及在施工过程当中的总体进度。另外在设计施工过程当中要做好工程的成本控制，减少施工过程当中的成本避免浪费。

进行工程总承包的单位，要对他承包的所有的工程质量负责，在管理办法当中规定建设单位不能迫使工程总承包单位以低于成本的价格进行竞标，也不能够违反工程建设过程当中的强制性标准来降低工程质量，不能使用不合格的材料以及各种设备等等。在工程总承包过程中，单位要对自身所承包的工程质量负责，当质量出现问题时一定要勇于承担责任，并且做出相应的补偿和赔偿工作。总承包单位要对整体施工过程的质量问题做好把控，在材料的控制上，以及技术的选择上，都要做好可行性的研究以及总体方案的设计。在设计工作当中，要有专业的人员参与到设计施工当中，来避免在施工当中产线现场返工的现象。工程承包的单位要根据合同来对工程的总工期进行全面负责管理，管理办法当中也规定建设单位要对工期有一定程度上的预期和管理，不能设置不合理的工期或压缩工期等。承包总单位要对整个工程的实施进度做出明确的管理，保证工程能够按期竣工。在施工过程当中要做好合理的交叉工作来缩短施工的工期，在材料的选择以及设计施工试运行各阶段都要做好有效的连接，以期保证工期管理能够科学有效的进行。

4  结束语

在我国《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》中，对总承包的项目管理提出了新的要求。以保證这些项目在承包过程当中，项目的管理工作能够逐步的进入规范化的管理阶段，促使从事项目承包的企业能够有新的规则和标准参照，从而保证在设计施工的过程当中能够以更高质量高标准的要求来完成建筑施工。

参考文献：

[1] 朱树英.工程总承包项目管理的新阶段和新要求[J].项目管理评论，2020（2）：46～49.

[2] 赵亚桐.设计施工联合体的EPC项目管理模式探究[J].企业科技与发展，2020（3）：119～122+125.