杨培杰
摘 要 建筑工程质量监督管理工作在建筑行业、房地产行业快速发展的国内来说有很重要的督促作用,有利于保证建筑工程的质量,最终满足建筑工程的经济效益和社会效益。但是随着建筑工程项目逐渐增多,承包项目人员和施工人员流动性较大,容易导致建筑工程管理的混乱,再加上房产经济发展的过程中人们对建筑质量重视的心理逐渐加深,对建筑工程质量的管理就更加重视、质量要求也更严格。本文作者重点分析了建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策,祈盼国内建筑工程朝着更好方向发展。
关键词 建筑工程质量;监督管理;存在问题;对策
建筑行业中建筑工程质量就是金字招牌,在建筑行业中出现的质量问题都是人为原因导致,人为原因属于可控因素。所以在建筑施工的过程中采取合理的措施做好监督防御工作,科学合理提升建筑施工过程保证施工质量。但是针对当前我国建筑行业监督管理制度不够完善,制度不够严格缺乏执行力度导致监督管理方面存在较多的问题,严重限制了建筑行业管理质量的提升,对于国内建筑行业的发展也极为不利。
1建筑工程质量监督管理工作存在问题的原因分析
1.1 法律角度对监督管理的不重视
我国在建筑质量监督方面立法不够严格,制定出的法律执行力度不够严格,法律法规的规范性还需要提升。对于国内大环境而言,法律在颁布施行之后,相关部门需要及时执行贯彻,给建筑工程的管理提供理论上的途径。工程质量的提升有制度保证,同时还对工程承包、成本管理等质量方面做出明确的规定。但是同样也可以看出在建筑质量监督方面缺乏力度,也没有明确规定,针对各个方面义务、责任等规定不够清晰。对于一些本身具备政策性的条款,这类条款的操作性非常差,在执行的过程中会出现很多问题。同时立法还需要考虑市场环境的影响,立法需要与时俱进,当前法律法规的制定需要考虑多个方面的内容,全面且具备一定的影响力。
1.2 执行力度存在一定的问题
立法方面由于法律法规存在的一系列问题,就导致法律上存在一定的缺陷[1]。在执行的过程中,配套施行的相关准则还需要不断完善,由于立法不够精细,概括不够全面难以顾全施工的全部,这就导致建筑市场监督管理的混乱,导致在建筑项目施工的整个过程中会出现违法乱纪的情况,这无疑增加了管理的难度。很多建筑地区质量监督管理还处于起步阶段,很多偏远地区甚至才引进,合理利用还存在一定的问题。需要考虑到的是出现这种情况的原因,基本上都是由于立法不够严格,执行力度不够完善、执法难以全面所导致。
1.3 质量监管主体不够明确、人为原因导致
建筑企业内部部门很多,部门和部门之间工作交叉进行,涉及多个方面权责等。这种权责方面的问题无法明确导致质量监管主体很难确定。在国内建筑工程发展的过程中质量监督部门都是事业编制部门,进入新时期之后的部门也进入改革阶段,部门建设资金、人员等都被削减,部门运转存在一定的难题。同时在企业内部监管部门还存在多个部门都可以管理的情况,或者是由于经费不够人员不足导致部门无人问津,质量监管工作难以落实,质量监管问题很大。
监管质量存在问题的原因还由于人为导致,在监管的过程中的监督人员需要监督施工单位、建设单位、设计单位等多个单位之间挑选,选择出具备综合能力和经验丰富的人员,但是由于当前管理市场的混乱,很多人基础素质差,本身能力不高,担任要职难以发挥作用,影响建筑施工的整体质量。
1.4 监督管理的信息化发展缓慢
进入网络时代之后移动网络快速覆盖每一个行业,如何将移动网络与监督管理之间结合起来,为监督管理提供现代化的途径。利用现代信息技术实现信息技术在建筑行业的发展,实现信息共享和传递信息,反馈施工信息等。在移动网络和建筑监管联合在一起办公,效率会大大提升同时还会保证监督的效率。但是目前很多企业都有没有建立起质量监督系统,监督的网络化发展很难快速完成。
2建筑工程质量监督管理工作的对策探讨
2.1 完善法律法规
完善立法切实为做好建筑质量监管做好铺垫,需要以相关的标准为准则,建立起完善的管理法律法规技术标准,保证工程可以顺利且高效完成。建立建筑工程法律法规的前提也是建筑工程市场的规范性和合理性[2]。因此相关部部门必须要重视建筑工程监管监督立法管理,保证法律健全的同时,还要保证法律制定與实际情况相符合。对于之前的法律条文中不规范、科学的条例需要及时调整,完善建筑质量监督立法的管理,保证坐到法律法规真实有效。落实监督除了保证立法之外还需要保证配套设施的完善,只有保证配套设施完善才可以在执法的过程中落实奖惩款项,保证立法管理落实到每个人的头上。除了政府政策立法的完善之外还需要保证地方法律的完善,地方需要根据自身的实际情况及时调整地方性的建筑法律规定,确定监管市场在合理的管理状态下,保证监督工作顺利完成合理有序地进行,从而更好为建筑工程质量管理打下坚实的基础。
2.2 落实权责,落实体制改革
在建筑行业不断发展的过程中建筑行业也面临越来越多的挑战,建筑行业要想提升自身的竞争力,就需要做好企业内部的监督管理工作。企业内部需要完善企业规范、技术规范等,保证制定的管理条例与法律法规相符合,保证质量监督工程合理有序地进行。对于主体问责存在问题的重要原因还是由于我国体制的特殊性所决定的,因此,在体制内需要深化改革以及完善相关的措施,落实权责提升质量监督管理工作。随着建筑行业的发展,很多企业已经意识到建筑工程监督管理工作的缺陷,因此,也在不断改进和创新管理方式。
2.3 促进建筑工程监督管理的信息化建设发展
信息化发展实现信息共享,实现工程施工的全过程动态管理,对于建筑工程的施工的发展有很好的促进作用[3]。落实建筑工程监督管理的信息化发展可以完善国内建筑质量管理制度的完善,所以在发展的过程中应认识到现代化往年技术发展的重要性,合理运用到监督管理中,将真正的作用发挥出来,这样才可以保证监督管理的重要性,切实保证建筑工程质量监督管理水平。
2.4 提升建筑监督管理人员的综合素质
建筑工程质量监督的效果和人员的综合素质之间有直接的关系。在监管的过程中不断重视对立法的运用,同时还需要培养更优秀的人才,随着建筑行业的快速发展和市场经济的不断完善,工程质量监督也需要不断重视对质量的管理。因此当前需要做好对专业人员的培训,为适应时代的发展监督人员还需要掌握多方面的知识,成为具备专业监管水平、熟悉立法、具备熟练施工管理经验的人才。
3结束语
建筑工程质量监督管理工作对建筑的整体质量有很大的影响。在国内,建筑工程的监督管理工作还存在很多的问题。要保证建筑工程监督工作的顺利进行就需要仔细研究其中存在的问题,及时找出解决措施,保证建筑质量达到标准。
参考文献
[1] 李开富.试析建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策[J].门窗,2019,(5):92-93.
[2] 徐誉铭,姜涵中,王娟.建筑工程质量监督管理中存在的问题及对策[J].城市建筑,2019,(10):195-196.
[3] 张守钗,施航,何林飞.社会药店药品经营质量管理规范认证检查中存在的问题分析及对策[J].安徽医药,2018,22(12):2463-2467.