新时代党的组织路线的战略重点与实践选择

郭英慧

摘要：政党的力量很大程度上源于正确组织路线的制定与执行，新时代党的组织路线是坚持和加强党的全面领导的关键所在，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党的组织建设，尤其是基层党组织建设，为党支部赋能，不断强化党组织的战斗堡垒作用，全面提升党组织的凝聚力和战斗力，为新时代党的组织工作指明了方向。贯彻落实好新时代党的组织路线，关键在于干部选拔、管理、监督等环节要衔接紧密、配套完备、运行有效，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。推动全面从严治党向纵深发展，就要把握新时代党的组织路线的战略重点，按照新时代党的建设总要求不断拓展其实践内涵。

关键词：全面从严治党 组织路线 党的领导

党的十九大报告指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。中国特色社会主义进入新时代，建设高素质专业化的干部队伍对于推进“四个伟大”意义重大。干部是组织的骨干，是具体路线方针政策的执行者。新时代党的组织路线重点要加强组织体系建设，在选人用人方面突出政治素质与业务素质相结合，培养对党绝对忠诚的高素质专业化队伍。干部队伍建设的质量直接关系到党的建设成效，关系到党的领导能否在各领域当中得到贯彻落实。

干部队伍建设是新时代党的组织路线的核心，干部培育、选拔、管理等各个环节的科学性直接决定了选人用人的质量与成效。因此，坚持高标准选拔德才兼备的党员领导干部是贯彻新时代党的组织路线的战略重点，应该高度重视并细化落实。在干部队伍建设过程中，干部队伍的纯洁性和先进性直接关系到党的重大决策部署的有效实施，建设一支忠诚干净担当的干部队伍是全面从严治党必然要求。根据习近平总书记新时代党的组织路线的总要求，建设高素质专业化干部队伍，要坚持素质培养与知事识人相结合、选拔任用与从严管理相结合，同时突出激励机制的正向引导作用。

一、干部素质培养和考核突出政治过硬与本领高强

建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，是建设高素质专业化队伍的基本要求。党和国家事业发展进入新时代为党员领导干部提出了新要求，如何增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性是干部素质培养的关键所在。政治过硬，就是要严守政治纪律和政治规矩，在重大原则性问题上态度坚定，始终维護党的形象与党中央权威，经受住各种风险考验。锻造政治过硬的优良作风，需要不断加强党性修养，坚守共产党人的精神家园。党性修养是共产党人的“心学”，是领导干部一生当中的必修课。加强党性修养是新时代推进党的自我革命不断深入的基本要求。加强党性修养关键在锤炼政德，将以人民为中心的施政理念内化于心外化于行，将人民群众对美好生活的向往作为自己的奋斗目标。在干部素质培养的过程中，理想信念教育应放在党性教育的关键环节，运用多种方式方法从内心深处触及党员领导干部的思想困惑，在比较释疑中夯实理想信念，从学理逻辑当中深化对党的深厚感情。

事业越往前发展，对干部素质的要求就越高。干部素质的高低反映了干部队伍建设的成效，反映了党的建设的质量。伟大的事业需要本领高强的干部队伍，本领高强是党进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想、建设党的新的伟大工程的有力武器。在党的十九大报告中，新时代党的建设总要求旨在加强党长期执政、科学执政、依法执政的能力和水平，明确“八大本领”是领导干部在新征程中必须要提高的基本素质。领导干部要敢于担责，也要不断提升自身履职尽责的能力和水平，这就需要注重不断扩展自己的知识储备。同时，选拔使用干部既要看量化考核又要质性评价，多倾听群众对干部是否认可，让选出来的干部真正成为群众的代言人。事业发展的与时俱进决定了领导干部的知识体系要不断更新，通过加强自身建设要不断适应新形势带来的事业挑战，本领高强在新时代更具使命感。

二、干部选拔任用和管理坚持好干部标准和政治标准

从严把好选人用人关，坚决贯彻新时代好干部标准。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记曾对好干部的标准、好干部的使用、好干部的培养等问题做出了重要阐述。党的十八大以来，我们党在选人用人标准实行严格准入，严格把握领导干部考察任用关，坚决防止权力滥用，确实改进干部考察工作，强化任前审查模式，实行干部选拔事前纪实制度，要确保纪实制度的客观性、真实性、严肃性。对于突击提拔、带病提拔等问题，建立干部选拔责任倒查机制，对违反组织程序违规提拔的责任人进行严肃追究，坚决防止选人用人不正之风，遏制买官卖官现象发生。改进选拔干部的方式方法，拓宽选拔任用干部的来源和渠道，真正做到把优秀人才充实到干部队伍中来，不断完善干部选拔的体制机制。对广大党员领导干部实行能上能下用人机制，重点解决党员领导干部不作为、乱作为等问题，强化党员领导干部的责任意识，要求党员领导干部树立权责对等意识，为新时代建设高素质专业化干部队伍提供良好制度保障和价值导向，成为新时代加强干部选拔任用的基本遵循。

从严管理监督干部突出新时代政治标准，通过自我革命不断纯洁干部队伍。全面从严治党要敢管敢严、长管长严，要把严贯穿于全面从严治党的各领域。习近平总书记指出，对党员领导干部的管理要贯穿于干部建设的全过程。管理既要注重整体性管理又要注重细节管理，要对干部进行全方位全流程的考察与监督，加强党的制度建设体现在干部管理的方方面面，其中包括明确党员领导干部在企业兼职、个人事项报告等问题，从中体现管理的对象更加全面、领域更加广泛、过程更加系统、措施更加配套。同时，开展突出问题专项整治，要求党员领导干部对个人事项进行报告，着力解决存在的假学历、假履历等个人事项造假问题。对不履行管党治党行为的党组织和党员干部要进行重点问责。同时，严格日常管理监督，强调注重家风建设，及时发现并督促解决苗头性倾向性问题，注意关心关爱干部，特别是基层干部，充分体现对党员领导干部的严格要求和关心爱护。党的十九大报告中指出，新时代党的建设要把政治建设放在首位，政治建设的统领地位决定了干部管理过程中要突出政治标准。新时代党的组织路线进一步强调要突出政治标准，这就为新时代建设高素质专业化干部队伍提供了重要遵循，涵养了风清气正的政治生态。

三、干部担当与作为明确以创新实干与正向激励为导向

政治能力是考验干部能否担当作为的重要标准，创新实干是履职尽责的关键所在。新时代党的组织路线，注重优秀年轻干部的选拔与储备，在选拔过程中突出实践锻炼，始终坚持实践导向与以人民为中心的导向，使培养出来的干部，其能力能够直接与解决现实问题相对接，能够切实满足群众的需求，最大限度厚植党的群众基础。这体现了理论联系实际的工作方法。同时，要注重对从事岗位的敬畏感，既要专业也要专心，对事业的发展既要充满信心也要应对各种风险考验，真正能够做到在爱岗敬业，在服务群众中实现个人价值与社会价值。这体现了担当与作为的工作态度。为此，建设高素质专业化队伍要高度重视人才，坚持人才引领发展理念，突出创新意识，努力建设政治素质强、专业素质精的人才队伍。这体现了创新创造的工作理念。所有这些都会极大促进党员领导干部创新实干，形成抓创新抓实干的良好工作氛围，为建设高素質专业化干部队伍提供根本保证。

领导干部干事创业的热情，既需要内在约束，也需要外在激励。鲜明的激励导向能够有效激发干部的积极性。在干事创业的过程中，敢于担当与善于担当直接反映了党员领导干部的政治能力与政治站位，能不能有效应对突发事件，能不能有效解决发生在人民群众身边的困难，能不能在急难险重任务面前勇挑重担，这些都是考验党员领导干部担当作为的重要内容。习近平总书记高度重视党员领导干部的担当与作为问题，在全面从严治党的过程中，既体现严格要求又体现关心爱护，以调动广大党员领导干部的积极性、主动性、创造性为着力点，要求党员领导干部做人要实、谋事要实、创业要实。在改革创新的过程中，习近平总书记提出了“三个区分开来”，是党建理论的重大创新。

在新时代党的组织路线中，明确树立鲜明的正向激励导向，突出对干部担当作为的考察与监督，这将不断营造良好的干事创业环境，不断推进党的建设高质量发展迈向更高水平。

参考文献：

[1]李文博.《推进党的自我革命不断深入》，中国特色社会主义研究，2019（5）：92.

[2]胡志远.《新时代全面从严治党的内涵、特征及实践逻辑》，《理论导刊》，2020（2）：19.

[3]石伟.《全面从严治党责任制度的法理基础与逻辑判定》，《当代世界与社会主义》，2020（2）：79.