标准化在生产加工领域食品安全监管过程中的作用探究

2020-06-08 15:39沈俪娜
现代食品·上 2020年4期
关键词:食品安全标准化监管

沈俪娜

摘 要:标准化在生产加工领域食品安全监管过程中具有重要作用。本文以我国食品质量安全标准监管进程为基础,探讨标准化在生产加工领域食品安全监管过程中的重要作用,采取切实、可行的应用措施,以达到强化食品安全监管、提升食品安全监管工作科学性、有效性的目的。

关键词:食品安全;生产加工领域;标准化:监管

Abstract:Food safety has always been the most concerned issue of people. Food safety in life is not only closely related to everyone, but also an important guarantee for the development of a country. If there are problems in food quality and safety, the consequences will be unimaginable. As the source of food, the field of production and processing needs strict supervision. Therefore, standardization in the field of production and processing food safety It plays an important role in the process of supervision. Based on the analysis of the supervision process of Chinas food quality and safety standards, this paper discusses the important role of standardization in the process of food safety supervision in the field of production and processing, and obtains practical and feasible application measures, so as to achieve the purpose of strengthening food safety supervision and improving the scientificity and effectiveness of food safety supervision.

Key words:Food safety; Production and processing; Standardization: Supervision

伴随着国际经济的快速发展,居民的生活水平以及消费能力得到了极大的提升。因此,其对食品安全的关注度也在增加。经过多年的不断发展,我国生产加工领域的食品安全问题已经取得了进步,但生活中仍然会出现食品安全问题,特别是以次充好、假冒伪劣产品问题。一些人为了利益选择以身试法,不仅严重损害了消费者的切身利益,降低了人们对食品安全的信心,也对食品行业的有序发展造成了巨大的影响,因此,目前我国食品安全形势仍然不容乐观。相关调查显示,约有80%的人对当前食品安全状态具有不同程度的担忧[1]。生产加工领域食品质量安全监督工作主要是由质量技术监督系统负责,但其主要侧重于食品质量安全源头,而标准化的应用,可以将食品质量监管作用于生产加工领域食品安全的全过程。

1 食品质量安全标准体系进程

自新中国成立至1978年,我国食品质量安全标准体系属于由空白向法制化发展阶段,国家卫生部于1953年颁布了相应的“通知”及“暂行办法”[2],1964年,国务院转发五部委所发布的《食品卫生管理试行条例》[3];1979—2004年,经过几次相关条例、法规的颁布及修订,食品质量安全标准体系逐渐完善[4-6];2004年至今,随着我国法制体系的不断构建及确立,食品质量安全标准监管也随着社会发展的进程发生着变化[7-13]。

2 标准化在生产加工领域食品安全监管过程中的作用

2.1 具有前提性

食品生产企业质量监管是否达标,是判别产品能否满足安全卫生标准的重要前提。因此,质量安全标准应以国家相关法律法规为标准,企业不可进行无标产品的生产及加工。从目前食品行业的发展来看,一些食品生产企业的卫生情况仍不理想,因此,需要由企业自行制定合理的管理制度或有效的监管体制,构建符合质量安全标准的产品生产制度,以此保障食品的安全性。同时,生产加工的食品应明确标注生产批号与日期,并依据法律法规真实标注产品所含成分,尤其是食品添加剂或色素等化学添加剂。另外,质量监督管理部门应切实履行自己的职责,对于出现问题的企业及时给予处罚,并责令企业整改。

2.2 具有基础性

建立并不断完善标准化体系是有效保障食品質量安全监管工作时效性的重要基础。对于食品加工企业而言,食品质量安全监管工作即为食品生产加工过程的质量安全控制,食品从生产加工直至进入到销售层面的整个流程均不可脱离标准化。企业要严格依据标准化规定进行食品的生产加工,满足用户的需求,并以标准化规定为基准,最大化降低成本,为企业获取更多的利润。企业在进行食品的生产加工时,除了要严格遵守食品卫生标准外,还要严格执行原材料选择标准、产品生产以及质检标准,将各项质量安全标准执行到位,将标准化始终贯彻生产全过程,发挥标准化在食品质量安全监管中的基础作用。

2.3 具有依据性

在实施企业的食品生产加工质量安全监管时,需要区分国家性质的法律法规以及企业安全质量检测标准。对于食品安全质量检测来说,所使用的相关标准是检测的主要依据,若标准缺少、缺失则无法进行食品的质量安全检测,企业通过完善标准化工作体系,可使生产加工工艺得到提升,从而确保产品的质量安全。质量监督管理部门同样无法脱离标准的支持,从广义上来看,国家颁布的法律法规,可以有效推动质量安全监管工作的实施,并且决定着食品企业市场准入制度的构建以及食品生产许可证的发放等;从狭义方面而言,国家食品质量安全监管技术以及相关标准是食品生产企业生产加工、销售产品的重要依据。

2.4 具有保证性

法律法规的完善不仅有助于构建全面的食品质量安全生产体系,还可以起到食品质量安全防范及监督的效果,可以此保证食品生产加工中的质量安全。在生产加工领域食品监管中实行标准化,能够为企业生产加工食品提供有效的安全保障。同时,标准化在实施过程中不断得到修订及完善,可以提高食品加工的质量安全性以及企业的综合管理水准,为企业奠定良好的发展基础。

3 标准化的具体应用措施

3.1 建立生产加工技术标准化管理规范

通过不断完善食品生产加工企业的生产标准化技术以及规范、使标准化技术以及规范,并使其得到有效应用,能够确保食品生产加工的质量与安全。根据食品质量安全标准以及各个企业自身的特质,创建更加适用于企业开展食品生产加工的标准化技术,使工作人员可以更好的掌控生产加工技术,以此为食品安全生产加工提供支持。

3.2 强化生产加工管理体系标准化执行

在建立生产加工技术标准化管理规范的基础上,确保标准化生产加工管理体系的实际执行力度,并对标准化生产加工技术管理规范制定合理的流程,跟踪标准化生产加工技术的实际应用效果。提高标准化生产加工管理体系的实用性、科学性,从而提升生产加工管理体系在食品生产加工质量安全中的价值。

3.3 增加检测部门工作人员标准化培训

食品质量安全监管部门在整个市场经济中具有重要作用,而经济市场庞大、企业繁多,仅仅依靠食品质量安全监管部门无法有效保障工作的开展,而使用科学的计量检测方法不仅可以提高食品质量安全检测效率,并且其检测结果更具有准确性和说服力。因此,可通过对食品质量安全监管部门技术检测人员开展专业培训,提高其综合素质和业务能力,保证食品质量安全检测工作的准确性。

3.4 加快生产加工领域仪器设备的更新

一些企业受经济因素的影响,为了最大程度的降低企业的投入成本,往往选择降低企业技术研发资金以及仪器设备的采购成本,并长期使用型号老旧的仪器设备,这些设备往往无法精准测量数据,更满足不了标准化生产加工的需求,更甚者还会引起不同程度的食品质量安全问题。因此,企业在进行食品生产加工时应选择标准化的先进仪器设备,并根据实际需求对其进行定期的更新,以提升企业的食品生产加工标准化技术,满足市场的需求、增加企业在市场中的竞争力。

3.5 提升食品生产综合能力与发展水平

生产加工产品需要经过繁琐的质检工序,操作人员需要具备一定的专业性,因此,提升技术人员的综合能力是企业发展的重点。因此,需要不断加强食品质量安全检验综合建设、完善食品质量监管体系,这也需要国家及相关部门的大力支持,以完善食品质量安全检测体系。

4 结语

标准化在生产加工领域的食品质量安全监管中具有前提性、基础性、依据性以及保证性作用及意义。将标准化应用于实际食品质量安全监管工作中,有效发挥其作用,可确保食品生产加工领域食品质量安全监管工作的准确性,减少食品安全问题的发生。

参考文献:

[1]甄俊杰,孔繁昌,徐展浩,等.增强消费者食品安全感途径探究——佛山市消费者食品安全信息来源及满意度调查[J].安徽农业科学,2017,45(1):239-242.

[2]沙 敏.北京市食品卫生管理立法历程与实施[J].北京党史,2009(4):50-52.

[3]佚 名.江西省人民委员会转发国务院批转卫生部、商业部、第一轻工业部、中央工商行政管理局、全国供销合作总社制定的“食品卫生管理试行条例”[J].江西政报,1965(10):22-28.

[4]佚 名.中华人民共和国食品卫生管理条例[J].油脂科技,1980(2):3-7.

[5]佚 名.中华人民共和国食品卫生法(试行)[J].湖南包装,1995(1):28-29.

[6]佚 名.中华人民共和国食品卫生法[J].食品与健康,1998(1):37.

[7]佚 名.國务院关于进一步加强食品安全工作的决定[J].监督与选择,2004(10):17-19.

[8]佚 名.中华人民共和国农产品质量安全法[J].中国质量技术监督,2006(6):13-15.

[9]中华人民共和国卫生部.食品安全国家标准“十二五”规划[J].农业工程,2012,2(6):86-88.

[10]齐 芳.国务院印发《“十三五”国家食品安全规划》[J]. 中国食品学报, 2017,17(2):73.

[11]《中华人民共和国食品安全法》编写组.中华人民共和国食品安全法[M].北京:中国标准出版社,2015.

[12]佚 名.网络食品安全违法行为查处办法[N].中国食品安全报,2016-07-16(A02).

[13]佚 名.网络餐饮服务食品安全监督管理办法[J].中华人民共和国国务院公报,2018,1617(6):27-31.

猜你喜欢
食品安全标准化监管
院前急救标准化管理在急性心肌梗死患者中的应用
国家标准委与非洲标准化组织签署合作谅解备忘录
加强和规范事中事后监管
浅论我国会计监管体制的创新
“一带一路”离不开标准化人才
学生评教的标准化处理
我国食品安全监管面临的挑战及应对措施分析
监管交通