技能人才培养与产业转型协调发展问题研究

孟晶

【摘要】在产业转型升级过程中，对高技能人才提出了更高的要求和标准。高技术人才对区域经济发展产生非常重要的影响，为了推动产业升级，需要建立一支高素质的技术人员，不断攻克难关，改变以往的培养方式，提升人才的综合素质，为以后发展打下良好的基础。因此，分析技术人才培养与产业转型协调发展存在的问题，并提出合理性的建议与对策。

【关键词】技能人才 产业转型 协调发展 问题

人才对当地社会经济发展有十分明显的作用，尤其在产业转型升级过程中，离不开高素质人才的支持。但是，从当前机械专业技术人才培养过程中，存在不少的问题，严重影响了这一行业的未来发展。通过实际分析，出现问题是由于多方面导致的。因此，在进行专业人才培养过程中，各个单位需要结合实际情情况，分析以往影响因素，制定更加针对性的人才培养技术方案，结合机械产业转型的具体要求，从而推动行业迅速进行。因此，本文主要针对技能人才培养与产业转型协调发展问题进行分析和研究。

一、技能人才培养与产业转型协调发展的必要性

根据联合国教科文组织研究的成果，劳动生产效率与劳动者文化程度有着很大的关系。高学历、高质量的人才对当地经济的发展具有明显的促進作用，能够更快创造更多的生产效益，推动国民经济的增长。技能人才培养能够推动产业转型升级。首先，技术人才培养是推动产业转型升级的内在要求，人才在机械制造业转型升级过程中，需要借鉴现代管理模式，不断引进先进的高新技术，尤其要培养一大批高级技术人员，为行业的发展提供稳定的人才来源。随着全球经济的发展，不同行业竞争日益激烈，为了满足当前社会经济发展的基本要求，国家需要制定科学合理的职业生涯规划，积极开展储备性技能培训，提升专业人员的就业能力，促进机械制造人才培训，并结合实际情况，出台相应的扶持策略，增强行业发展的后劲。“十三五”规划实施以来，机械制造业技术人才需求量日益增加。从国家宏观来看，国家不断推动机械制造业的发展。

二、技能人才培养与产业转型协调发展存在的问题

在当前机械类人才培养过程中，由于受到传统管理因素的影响，无法与产业转型向匹配，出现了各种问题与矛盾，很难培养大量的专业技术人才。下面主要针对技能人才培养与产业转型协调发展存在的问题展开论述。

（一）机械制造技能人才结构不合理

第一，机械制造技能人才构成不平衡。从当前企业发展现状来看，机械制造技能大企业人才较多，民营企业人才较少;男员工较多，女员工比较少。第二，存在比例结构失调的问题。从当前实际情况来看，机械制造专业人才比例结构不合理，初级人才和中级人才比例比较高，高级人才比例比较低。第三，综合文化素质比较低。从总体来看，本科以下学历人才数量比较少。

（二）机械制造技术人才结构与相关产业结构出现不相适应的问题

第一，从总量上讲，比较缺乏高技术人才。从机械制造行业发展实际情况来看，高技术人才远远低于发达国家高技术人才数量，无法实现产业的转型升级。第二，机械制造人才结构不合理，满足不了产业结构调整的要求。根据国外发达国家发展的经验来看，机械制造技术人才结构应该为橄榄形，就是两头小、中间大。但是从当前技能人才培养来看，人才数量呈现出金字塔形，初级员工数量庞大，高级人才严重匮乏，不能充分发挥机械制造人才的重要作用。

（三）经费投入与人才实际培养需求出现不适应的问题

从企业培训费用来看，企业没有投入相应的培训资金，员工缺乏针对性的培训，无法从根本上提升员工的综合素质和业务能力。从政府投入方面来看，政府投入职业教育存在很多不足，直接影响了机械制造人才培训效果。

三、影响机械制造人才队伍培养的因素

（一）机械制造产业基础薄弱

在机械制造人才队伍培养过程中，由于现有机械制造产业基础相对薄弱，机械制造人才薪资待遇普遍不高，导致行业内人才流失问题严重，纷纷流入发达城市，无法实现区域经济的协调发展。受到传统社会理念的影响，机械类人才社会地位需要进一步提升，并且原有固有理念导致与实践出现脱节的问题。从政府宏观角度来看，政府非常重视学历教育，而机械制造教育不够重视。

（二）人才培养机制不合理

从评价激励机制来看，机械制造业人才评价方式不合理，考核手段单一，理论内容与工作实践出现脱节的问题，无法对机械制造员工的工作效率与工作态度进行科学合理的评定，降低了企业的认可程度，很难满足社会经济迅速发展的基本要求。与此同时，企业没有建立完善的激励机制，缺乏针对性的晋升机制，职称评定不合理，再加上机械制造人员职业道路发展狭窄，整个流程比较漫长，影响了机械制造企业人才工作的积极性。

（三）机械制造人才素质比较低

从实际培训情况来看，职业院校没有充分发挥其重要的基础作用，导致实际教学软件建设水平落后，很难跟得上时代发展的要求。在机械制造课程内容设计上，偏重理论方面，忽视了新技术和新工艺的应用。在具体培训设施上，实训场地设置不合理，场地存在不足的问题。从机械制造专业师资力量来看，师资综合水平比较低，教师缺乏实际的工作经验，无法满足实际机械制造产业转型升级的基本要求。从人才培养目标来看，培养规格无法满足企业发展的基本要求，影响了学生的未来发展。从企业的角度来看，在对机械制造人才培养方面，缺乏足够的支持，没有投入更多资金的投入，不利于人才综合素质的提升。

（四）人才管理机制不完善

从配套设施上讲，机械制造人才管理机制不完善，主要在实际职业培训和资格鉴定方面缺乏相应的管理标准，很容易导致职业准入存在混乱的问题，进一步增加机械制造人员的就业成本，降低了相关职业资格证书的权威性，经常重选盲目培训或者鉴定不合理的问题。从制造企业技能人员配套保障设施来看，没有针对一线技术人员制定相应的技术培训，缺乏科学合理的职业指导，职业生涯设计不合理，职业介绍存在缺位问题，机械制造专业人员收入渠道单一，为了生计，可能出现频繁跳槽的问题。

四、推动转型升级中机械制造高级人才培养的对策

随着我国社会主义市场经济的发展，对机械高科技人才要求越来越高，无论从数量上，还是在质量上，与实际产业发展要求存在比较大的差距。为了进一步推动社会经济的发展，需要通过核心人才培养，不断推动产业转型升级，积极落实人才强国战略，以可持续发展为原则，发挥市场导向的作用，建立完善的机械人才培养机制。

第一，建立完善的机械人才培养体系。首先，进一步加强机械制造职业教育，不断优化当前教育资源，依托现有教育资源，为学校与企业之间搭建友好的桥梁，实现二者的战略合作。高职院校需要结合自身发展现状，加强对机械制造行业学生的实训教育和实验教学，真正实现工学结合与校企结合，进一步优化传统的教学模式，完善国家职业技能标准，为学生建立开放式的培训平台。其次，机械制造企业要针对当前机械市场变化情况，制定完善的人才引进计划，结合具体的职业技能标准，增加专业技术培训经费，把专业人才队伍建设真正纳入到企业未来发展规划中来。企业要建立完善的人才激励导向机制，发挥机械制造高级人才的带动作用，设置首席技工和首席技师，有效实现机械制造行业的迅速发展。学校要与企业建立相应的示范培训基地，保证布局合理，提升科技含量，不断盘活现有资源，建立高质量的机械制造人才培训基地。坚持送出去和请进来的战略，通过相互之间的交流，提升教师综合技术水平。政府需要进一步增加扶持培訓资金，不断减轻企业和学校的压力，重点加强对高精尖机械制造人才的培养，积极改变以往的培训方式，从而满足机械制造行业迅速发展的要求。

第二，进一步完善机械制造人才鉴定评价方式。首先，企业要进一步拓宽成长渠道，积极探索人才培养的新渠道，在机械制造企业中积极开展岗位大练兵和技术创新活动，针对表现优异的人才，要给予一定的奖励。其次，要积极推动机械制造技能社会化鉴定工作，建立完善职业资格考试体系，坚持以职业能力为导向和以工作业绩为重点的原则，提升员工的职业道德水平和职业知识水平，建立完善的人才评价机制，通过对工作现场和生产考评的方式，重视人才的技能考核，对人才进行客观合理的评价。最后，行业组织等单位要进一步丰富技能培训方式，建立机械制造创新项目自助机制，不断鼓励机械制造人才进行创新，积极开拓进取，不断开发性新的项目。由此可知，为了实现机械制造人才更好的发展，企业需要结合实际情况，制定完善的人才考核评价机制，积极提升高级人才的福利待遇。

第三，为机械制造人才提供良好的发展环境。首先，政府通过行政调节的方式，制定完善的机械制造人才发展规划，优化资源配置，进行统筹管理，发挥不同部门的协调作用，积极落实人才扶持策略，建立完善的工作机制。其次，政府要进一步转变政府职能，密切与学校之间的联系，提升服务水平，改变以往的工作方式，认真履行社会管理和人才公共服务职能，为机械制造人才发展建立良好的环境。最后，政府、企业、高校要建立三位一体的机械制造专业教育评价体系，发挥宏观管理的重要作用，建立人才信息服务平台和人才数据库，为企业和专业人才提供更加优质的服务。

综上所述，技能人才培养对产业转型协调发展，发挥着十分重要的作用。因此，学校要从整体上优化人才培养模式，制定长远的人才培养计划，结合行业发展的特点，为社会培养更多优秀的人才。

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