公共卫生安全教育要探索长效机制

熊丙奇

今年两会，多位全国人大代表将关注点聚焦到公共卫生安全教育议题上。有代表提议，应当对公民开展生命教育，倡导认识生命的意义、尊重和珍惜生命、超越生命，从而提升人的生命质量，并增进全社会对医护人员的理解与尊重。有代表建议，进一步加强全国各级各类学校公共卫生安全教育，加强国家层面顶层设计，建立全民普及知识教育体系，制定各级学校公共卫生安全教育规划和实施方案，开设公共卫生安全等通识课或公共基础课，推动公共卫生安全教育进教材、进课堂、进头脑。

事实上，在延期开学“停课不停学”期间以及开学复课之后，各地教育部门、学校都结合疫情防控，开展了对学生的公共卫生安全教育、生命教育。但是，总体看来，公共卫生安全教育，还存在一些认识“误区”与“短板”，直接影响公共卫生安全教育的效果。

公共卫生安全教育，不只是“救急”应对疫情防控，而是要形成健康的生活习惯、公共与个人卫生习惯。为防控疫情，我国各地都用各种方式，加强公共卫生安全教育、宣传，告诉大家要戴口罩、勤洗手、保持社交距离，使用公勺公筷。客观而言，其中很多措施是专门应对疫情的，如在人流聚集的地方戴口罩，还有一些措施，是需要固定下来，成为一种健康的生活方式的。比如，聚餐时实行分餐制，使用公勺公筷，注意饮食卫生;饭前便后要勤洗手，保持手卫生等。而不是等疫情结束，一切又重回老样子。

公共卫生安全教育，不是知识教育，而是生活教育、科学教育，对学生的公共卫生安全教育，不能只是进行公共卫生知识、概念的灌输、说教，而是要对学生进行生活教育，结合校园生活、家庭生活、社会生活，培养学生的卫生意识和习惯。比如，最近，对于“不太懂事”的幼儿、小学生，有的学校、幼儿园让家长和孩子一起制作“一米帽”“一米翅膀”让孩子戴着进校园，网友在肯定学校教育创意的同时，也担心戴着“一米帽”“一米翅膀”影响正常学习，这就把教育活动和日常活动混淆了。这只是对学生进行教育的一种方式，而不是天天要这样。安全卫生教育要入脑入心，就是要内化为学生的行为习惯。

对学生的公共卫生安全教育，还需要“软”“硬”兼施。所谓“软”，就是开设有关课程，组织教学活动，这需要专业师资、课程;而所谓“硬”，则是按公共卫生的要求，美化校园环境，优化面向学生的后勤服务，实现环境育人。

为此，开展公共卫生安全教育，需要形成全社会的合力。这不是学校一家就能完成的任务。另外，在推进公共卫生安全教育时，还需要创新机制。学校可与当地医院携手，共同开展公共卫生安全教育。据报道，有政协委员提出“建立中小学校醫专业化管理体系”的建议，这一建议则指向更具体的操作，探索“人在医卫、用在学校”的中小学校医体系，既能提高校医专业化程度，同时也可深入推进对学生的生命教育、公共卫生安全教育。