加强住房公积金内部控制的思考

宋蕾

【摘要】随着住房公积金征缴范围不断扩大，存贷规模增长很快，住房公积金管理难度加大，面临的风险点不断增多，这就要不断灶头住房公积金管理，在做好风险防范的同时，进一步提高住房公积金管理的综合效益，因此，加强公积金内控制度建设具有十分重要的意义。为此，本文分析了住房公积金内部控制的重要性，提出加强公积金内部控制的完善措施。

【关键词】住房公积金   内部控制   内控管理

如今，随着住房公积金存贷规模增长，住房公积金管理中的问题不断增多。由于管理不善，管理漏洞较多，住房公积金资金使用效率低，甚至出现了一些违法违规问题，主要是由内部控制缺失，内控执行不力所致，对住房公积金管理部门的形象造成极大影响。因此，必须重视内控管理，加强内部控制，确保住房公积金管理安全运行。

一、加强住房公积金内部控制的重要性

随着经济快速发展，许多企事业单位开始重视住房公积金管理，为职工办理了住房公积金征缴手续，从而扩大了住房公积金征缴范围。另外，随着房地产经济十分活跃，一部分缴存户办理了公积金贷款，圆了购房梦。在住房公积金存贷规模不断扩大的情况下，对住房公积金管理提出了更高要求，因此，加强住房公积金内部控制具有重要意义。

（一）加强内部控制有利于提高内部管理效率

在现实管理中，部分管理中心分工不明，措施不力，责任不清，部门间相互推诿、员工间协作性差，内部监督缺失，管理漏洞不少，潜在风险增多，住房公积金管理存在极大隐患，因而迫切需要加强内部控制，促进住房公积金管理效率提升。内控制度是內部管理与运行的基本制度。随着住房公积金业务不断扩大，业务风险点不断增多，管理的难度不断加大，对内部控制的要求更高。不仅希望保证公积金的安全性，做好资金安全管理，更希望让公积金发挥更大作用，提高使用效率，促进公积金保值增值。因此，加强住房公积金内部控制，可以做好职能分工，进一步明确岗位职责，保证业务流程进一步规范，从而促进公积金内部运行效率得以提升。

（二）加强内部控制有利于提高住房公积金管理综合效益

住房公积金管理涉及到缴存、放贷及与此相关业务。面对业务不断增加，管理部门必须引起高度重视，加强内部防范，提高风险控制能力，保证内部运转效率全面提升，促进管理综合效益的提升。如在办理缴存业务过程中，业务人员在与缴存单位主动协作，增强服务意识，做好业务指导，缩短缴存时间，提高办事效率。在放贷过程中，既需要防范贷款风险，做好贷前审核，又需要加快审批时间，快速提供放贷需求。在资金管理上，既要保证资金安全，又要保证资金增值，为此需要强化资金内控管理，做好资金科学利用。加强内控制度，就是要保证住房公积金在缴存、提取、贷款及回收等过程中，保证内控管理没有漏洞，降低管理成本，加强风险防范，确保资金安全，从而促进社会综合效益提升。

二、加强住房公积金内部控制的具体对策

住房公积金管理部门要认真疏理业务风险点，做好内控分析，围绕资金保值、增值及服务提速提效等方面入手，加强内部控制，具体对策如下：

（一）构建完善的内部控制体系，加强内部风险防范

住房公积金管理部门要结合业务特点，构建完善的内部控制体系，加强内部风险防范。一是完善以资金管理为重点的资金监管体系。住房公积金管理的资金量较多，由于资金流动性大，风险点较多。为此，需要从保证资金安全出发，做好资金监管。一方面，对缴存与提取分设不同的监管方式，保证缴存对象的利益得到保护;另一方面，要加强贷款审批与贷款回收的资金监管，防范贷款风险。同时，要加强银行账户管理，对资金流向加强监管，保证资金进出安全。二是做好岗位设计与岗位分工。要根据管理需要及员工现状，对岗位进行优化设计，进行人员分工，保证权责对等，权限清晰。既保证业务办理相对独立，又保证业务之间相互牵制、监督，防范内部风险发生。三是优化业务流程。要对现有业务流程进行疏理，进行业务风险点，寻找防风险、提效率的优化方案。如在缴存流程设计上，可与缴存单位进行沟通，就缴存问题进行探讨，优化缴存流程，并在实施中区别对待，从而提高缴存效率。通过流程优化，加强内外风险控制。

（二）严格银行账户管理，加强资金安全监管

如今，住房公积金管理的资金逐步增加，如何保证资金安全是内部管理的重中之重，为此，要从严格银行账户管理的角度出发，加强资金安全监管。一是要严格资金进出流程管理，所有资金进来必须纳入指定账务监管。为此，可对银行账户进行分类管理，查分为三个类别，如分贷款与还款、缴存归集与提取、收益分配等，明确账户性质，做好分类核算，从而加强账户分类管理。二是做好银行账户对账工作，要设定专门班子对银行账户进行对账管理，保证账户资金安全性。通过对账，发生账户中的问题，及时清除安全隐患。

（三）构建先进财务管理系统，加强大数据监管

面对业务不断扩大，住房公积金管理要加强信息化建设力度，构建先进财务管理系统，运用先进的技术手段提高运行效率。一是设计业务与财务共享的管理系统，保证信息对接互通，运用管理系统加强部门间相互监督。二是配置内审部门，开展经常性检查。一方面，要让内审部门与财务系统对接，加强对财务运行情况的监督;另一方面，要加强对现场的监督，通过查阅资料、凭证等，检查内部管理中存在的问题。三是加强内部沟通。通过召开业务、财务联席会议，做好内部沟通，及时解决问题。

三、结束语

内部控制对住房公积金管理部门加强管理作用十分重要，为此，公积金管理部门要重视内控制度建设，增强内控意识，构建完善的内部控制体系，加强内控风险防范，促进公积金管理效率提升。

参考文献：

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