文旅融合背景下的文化和旅游公共服务

赵璟

摘要：文化是民族的血脉，是历史的记录与延续，其发展离不开群众，因此文化服务是当下着重需要重视和发展的。随着时代的发展，文化与旅游的融合，将文化服务与旅游业融合起来成为了必然趋势，不仅有利于文化服务的丰富，也有利于旅游业的可持续发展。

关键词：文化服务;旅游业;文旅融合

促进文化服务与旅游产业的融合发展是未来不容忽视的趋势，要更好地促进文化服务与旅游产业的融合发展，需要考虑到方方面面的因素，从各个领域着手来实施。为此，本文将从文化服务与旅游公共服务的内涵与关联入手，对如何促进文化服务与旅游产业的融合发展进行论述。

一、公共文化服务与旅游公共服务的关系

1公共文化服务

所谓的公共文化服务，指在政府的主导力量之下，充分调动各方面的社会力量，以此确保社会公众在精神文化方面的诉求得到满足为目的，并在此基础之上进行各类公共文化服务设施的兴建、文化产品的打造以及文化活动的举办。当前一个时期以来，我国各级政府在党中央的领导下，相继着手致力于对公共文化服务体系的建设工作，并在推进这一工作的过程当中实现了公共文化服务内容的标准化、系统化、信息化以及均等化，由此为当前国内旅游公共服务工作提供了有益的參考和思路。

2旅游公共服务

尽管说此种服务尚且不在公共服务的内容当中，并且存在着相关政策以及措施未能同此种服务实现匹配与衔接的情况，不过，近些年国内旅游政策的出台以及修订情况来看，在切实提升旅游服务品质，打造优秀旅游品牌的过程当中，各级文化主管机构亦相继意识到了确保旅游公共服务实现标准化、系统化、信息化以及均等化的重要价值和现实意义。不过需要指出的是，在当前国内旅游产业实现了较高市场化的过程当中，怎样实现对此种服务的追加投入，进而在此基础之上推动相关从业人员实现整体服务素养的提升，最终达到社会公众的旅游休闲诉求得到满足，是当下一个时期以及未来一个阶段应当着手加以深入分析与研究的课题。

3促进文化产业同旅游产业实现协同发展

进入新时期，文化与旅游的融合发展已经成为较为流行，也十分时尚的组合方式，在国家对经济实行供给侧结构性改革改革时，文化与旅游的融合也不例外，而这也是文化与旅游融合的主要途径。为满足人们日益增长的精神文化需求，实现文化与旅游产品的深层次内涵，就需要对文化的创新与现代科学技术的结合，在融合过程中，最重要的是对文化资源的合理开发与利用，不断提升文化与旅游供给的有效性与高质量，同时也要实现对优秀文化的宣扬与发展，提升人们的幸福指数，促进文化与旅游产业的可持续发展。

文化产业与旅游产业在发展中会受到人才与自家等各方面的限制，因此在发展中要高屋建瓴，促进文化与旅游的合理融合。在旅游产业发展中，主要通过景区、酒店等进行创收，因为这些是基础配套设施，在管理中较为容易。但在融合中文化很难制定统一的标准，也很难实现标准化管理，这也是影响文化与旅游融合发展的瓶颈。无论选择哪种类型的发展模式，当地相关部门一定要认识到文化与旅游的内在价值，并因地制宜，不断创新，实现文化与旅游融合发展的繁荣。

二、文化和旅游融合发展的工作切入点、着力点、突破点

1推动非物质文化遗产和文化文物资源的创新

我国为推动非物质文化遗产和文化文物资源的转化与创新，开发创意文化产品，也投入大量精力与资金。在非物质文化遗产和文化文物资源的利用中，北京故宫博物院实现的较为典型，也成为这方面的领头者，接着苏州博物馆、敦煌博物馆等也先后进行文化产品的创新，既带动旅游收入，又实现文化的传播。

2推动文艺院团和旅游结合，促进旅游演艺发展

旅游演艺一直是文化与旅游方面深得人们喜欢的因素，而在这方面做的比较好的如西安大唐芙蓉园《长恨歌》的演出，实现与景区的良好融合，并通过文艺演出的不断丰富，促进文化与旅游产业的繁荣。

3推动文化科技和旅游结合

文化科技和旅游科技的结合较为新颖，通过科技的带动能够有效推动文化与旅游产业的发展。通过科技馆等让人们在感受高科技的同时，也能通过一些衍生品创收。同时在景区中也可通过科技的应用进行引导等工作，也可将科技应用到舞台表演中。

4文化会展与旅游业的结合

在我国很对旅游型城市每年都会几班各类规模不一的展会，通过展会吸引一部分游客，在这样长期的吸引下，也可有效实现文化与旅游产业的繁荣。在文化会展举报时可通过政府、相关协会、民间等各种主体进行举办，实现文化与旅游的有效融合。

5推动传媒、动漫、影视等与旅游融合

传媒、动漫、影视等与旅游融合在我国最广为人知的莫过于横店，横店影视基地通过影视剧的拍摄，每年吸引不少游客。而动漫带动旅游的效应更大，日本就是最为典型的案例，通过动漫实现旅游的快速发展。同时还可以通过一些民俗文化活动的排演等与旅游进行合理的融合。如在陕北的红色文化等，通过红歌的排演，让游客感受到文化与旅游带来的魅力。

三、文化和旅游融合发展的措施

1深入挖掘地域文化内涵，加大文化资源保护力度

文化是区域文化产业与旅游产业发展的重要资源基础，加大地域文化资源的挖掘力度也是实现两大产业融合的现实基础。在地域文化挖掘过程中，一方面注重文化真实性的呈现，保持地域文化原汁原味的真实传递;另一方面要结合现代市场需求，提升文化与旅游产品内涵。在地域文化挖掘过程中，还要注重地域文化资源的整合，以资源特色为纽带，将主题性强的文化资源加以整合开发，形成文化与旅游产业的系列产品。在地域文化挖掘过程中，必须坚持文化资源在合理利用中得到保护、在有效保护中加以利用，决不能因为追求经济利益而破坏文化资源。

2依托先进科学技术，促进文化旅游产业融合

在文化与旅游产业资源重组过程中，要充分利用现代新媒体技术，现代游乐项目技术以及声光电等技术，创新文化呈现形式，催生文化旅游新业态，促进文化与旅游的深度融合。此外，在文化与旅游产业融合过程中，要在项目开发，配套设施建设，经营管理，市场营销等领域广泛运用新技术，特别是在“互联网+”及移动互联网普及的时代背景下，注重资源、产品、消费者、企业等要素线上与线下的融合与互动。

3引导文化旅游产业集聚，培育文化旅游企业集团

建设相对集中的文化旅游产业示范区，既是国际上成熟的发展经验，也是当前我国文化旅游产业融合发展的有效路径之一。区域文化产业与旅游产业融合过程中，应通过采取市场运作、政府引导，结合区域集中战略，从空间整合的角度，整合各类文化旅游产业资源，打造区域内部文化旅游产业链，实现产业链的系列化、网络化、集团化，形成产业关联互动、良性发展的趋势，形成文化旅游产业集群优势。因此，要组建大的文化旅游企业集团，通过集团内部的有效沟通协作，互通有无，促进文化旅游的融合与相互推进。

4强化政府产业主导作用，制定相关产业扶持政策

旅游产业与文化产业融合是个庞大的系统工程，各地两大产业的发展水平不尽相同，融合发展的基础也不均衡，要想实现旅游产业和文化产业的融合发展，需要在体制改革和机制创新方面有所突破，需要管理体制和运行机制的有效对接。两个产业在发展规划方面需进行良好的衔接和配套，使其在思路、目标、措施、步骤和产品开发的类别设计、时间安排、空间布局等方面能够有机结合和有效配合。在政策指导上，要加大实现旅游与文化产业融合发展优惠政策的制定，营造良好的融合发展环境。

四、结语

随着经济的发展与社会的进步，群众对于文化的需求越来越高，越来越普遍，公共文化和旅游休闲都得到了巨大的发展。作为文化服务部门而言，则要以文化服务为核心，充分开发旅游资源，打造文旅产业链。而作为地方政府而言，则应该注重民族文化的发展特征，以现代旅游经济为导向，深入开发传统文化资源，设计出更符合市场要求的旅游产品，为地方文化产业现代化建设注入动力。

（作者单位：淮安市文化馆）