丰富群众文化生活，提升公民文明素质

李旒斐

群众文化是以群众为主体、以健康娱乐为内容，以群众参与、表现喜怒哀乐情感进而满足自身精神世界为目标的文化。群众文化活动的丰富多彩，不仅能够展现老百姓的精神风貌，更能提升人民群众的文明素养。本文以湖北省宣恩县为例，对群众文化活动的开展与文明素质的提升这一课题进行探讨。

一、完善体制机制，为群众文化活动提供平台保障

首先加强公共文化基础设施建设，实施文化设施升级改造工程，保证有“四馆”，（文化馆、图书馆、博物馆、体育馆），能够为群众文化活动提供平台;其次大力开辟院线剧院、露天戏台、主题公园、文化广场等群众休闲娱乐文化活动的广阔舞台，为进一步丰富群众精神文化生活，宣恩县文化旅游局针对群众需求，积极开展电影下乡活动，放映影片主要以爱国主义教育、精神文明建设、农业科技知识等题材为主，让群众在娱乐和休闲中开阔视野，从中受到教育、学到知识、提高能力，丰富群众精神文化生活。

二、挖掘和利用本县文化资源，为群众文化活动注入活力

宣恩县的少数民族风俗文化、茶文化、土特产、自然资源都十分丰富。八宝铜铃舞是土家族民间的一种传统舞蹈，宣恩一带最为流行，是土老师祭祀时起舞的一种歌舞形式。土家人祈求五谷丰登、人畜兴旺之时，人们便向祖先和神灵许愿、还愿，请来土老师跳八宝铜铃舞。宣恩县侗族有“饭养身、歌养心”的谚语，侗族民间音乐最有名的是侗族大歌，它是一种多声部、无指挥、无伴奏的侗族民间合唱音乐。贡水白柚是宣恩县优质柚，1998、1999年相继在州、省、全国获金奖。宣恩县“伍家台贡茶”获得了国家质监总局《伍家台贡茶地理标志保护产品》、农业部《伍家台贡茶农产品地理标志登记》、国家工商总局《伍家台贡茶国家地理证明商标》，《伍家台贡茶标准》已经省质监局评审。该县为充分发挥“伍家台贡茶”这一弥足珍贵的历史文化品牌的优势，做大做强全县茶叶产业，16家茶叶企业在政府主导、企业主体、市场运作的激励下，攥紧拳头，集群出击，对全县“伍家台贡茶”实行品牌整合，统一制作了伍家台贡茶电视专题片、MTV、宣传画册及在国省道制作大型广告牌。宣恩县有着独具特色的旅游资源，境内有酉水河风景区，贡水河风景区，七姊妹山景区，龙狮旅游区，彭家寨，庆阳凉亭古街等景点。宣恩县利用丰富的文化资源，并加以整合，形成地方特色文化，为群众文化活动注入了丰富的文化内涵、增添了多彩的活动形式。

三、加快文化惠民工程步伐，全面推进文化大繁荣大发展

宣恩县顺应发展要求和人民群众的需要，着力实施四大工程，全面推进群众文化大繁荣大发展。一是实施公共文化惠民工程，丰富群众文化生活。在实施公共文化惠民工程中，加强乡镇综合文化站建设。投入资金对各个乡镇综合文化站进行了维修改造和新建;在各村实施了“农民体育健身工程”，建起了篮球场、乒乓球台等基本设施;延伸文化信息资源共享工程。开通光纤网线，建成县中心并开放运行，为各乡镇配备电脑，建立了基层信息中心;积极开展送文化下乡活动。围绕科技、图书、电影下乡活动，县新华书店将国家免费教材发放到学校;县图书馆每年给基层送图书，送自编的种植、养殖、加工科技资料;送戏到社区、乡镇、村组;建设农家书屋工程;实施农村电影放映工程。二是实施文化产业发展工程，不断开拓文化市场。近年来，宣恩县在文化产业发展上进行了积极探索。一方面着力抓核心层，在广播电视服务上加大投入。在文化艺术服务上，主要是民间艺术团体表演增加收入，如由该县民间艺术大师领衔的双龙湖耍耍表演队，每年开展有偿服务演出150余场。金盆村民间文艺表演队，利用“三棒鼓”这一群众喜闻乐见的民间文艺表演艺术，常年在湘西等地演出。另一方面着力抓外围层，包括网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务三个大类。三是实施文化保护挖掘工程，传承优秀文化成果。一方面，着力开展民间文化抢救和保护。宣恩的民间文化，无论是民间舞蹈、民间音乐还是民间工艺，历史上都曾有过一度的辉煌。如上世纪五十年代曾进京参演并受到毛主席和周总理接见的民间艺术大师董兴林表演的耍耍等。为有效保护好文化遗产，从2007开始在全县范围内组织实施了打造民间文化品牌的“一乡一品”工程，通过努力，目前呈现了较好地发展势头，一些能够代表一方地域的民间文艺品牌逐步形成，如珠山镇的“耍耍”、李家河乡的“滚龙莲响”、沙道沟镇的“八宝铜铃”、椿木营乡的“高腔山歌”、晓关侗族乡的“薅草锣鼓”、长潭河侗族乡的“哭嫁”、高罗乡的“三棒鼓”、万寨乡的“花锣鼓”、椒园镇的“彩莲船”等。另一方面，积极开展区域特色文化传承和开发。积极让文化品牌走向市场，使其在走向市场中逐步壮大。四是实施文化体制创新工程，提高文化发展水平。前些年，由于体制原因，每年政府投入主要用来养人，特别是乡镇文化事业发展滞后。为改变这种状况，该县在乡镇综合配套改革中，对文化体制也进行了改革。一是改革管理体制。对全县乡镇文化站和广播站实行整体转制，组建乡镇文化体育服务中心，由县文体局和广电局主管。二是建立完善“以钱养事”的服务新机制。实行合用聘用和岗位管理制度，由身份管理向岗位管理转变，对有关劳务岗位和服务项目实行招标，实行绩效挂钩。三是建立科学合理的考评体系，确保服务项目落实，促进服务质量提高。通过文化体制创新，进一步激发了文化工作人员的活力，改变了过去吃“大锅饭”的现象，进一步提高了文化发展水平。

四、加强对群众健康娱乐文化的思想教育和价值引领，着力提升公民文明素质

乡村和社区组织以培育社会主义核心价值观为主线，通过多种途径，加强对群众参与积极健康娱乐文化的宣传教育和思想引导，同时结合社会治安综合治理，严厉打击赌博和封建迷信等行为，净化群众文化开展的环境，推动群众普遍参与健康有益的文化活动，远离游戏、赌博等有害身心健康、败坏社会风气等行为。宣恩县野椒园村是全国传统村落，境内张家寨子、杨家院子有数百年历史，张、杨两家的十二条家训世代相传。借助这一优势，该村决定将文明实践试点站与传统文化有机结合起来，以学者讲课的模式，打造家风家训、廉政教育基地，对家風文明实践进行打造，通过开展一“讲”、二“传”、三“评”、四“奖”、五“榜”，逐步引导村民在参与文明实践中提高道德素养，培育文明村风、良好家风、淳朴民风。提升群众的文明素质，首先要从移风易俗做起，改变与群众生活息息相关的陋习，边破边立。对此，宣恩县各村对村规民约进行了修订和完善。经过修改的村规民约总体划分为文明风尚、生态宜居、平安治理、公德健康、消防安全、邻里关系、美丽家园、诚勉向上八个篇章，使其更加贴近各村实际，更合人心。文明实践活动接地气，才有持久力。宣恩县结合群众的生产劳动、文化生活和实际需要，用“乡土音”说新理念，用群众听得懂、喜欢看的形式开展文明实践活动，增强了工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。结合“出彩宣恩”全民素质提升工程，宣恩通过“学习强国”自学讲堂、“村村响”广播讲堂、道德流动讲堂、扶贫惠民政策入户讲堂、“支部主题党日”民主议事讲堂、“文艺轻骑兵”文艺讲堂、好人榜文化墙“图文”讲堂等7类讲堂，结合入户走访、送戏下乡和村民代表会、小组会、院落会等形式，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“千人宣讲惠民政策进万家”行动，构建多渠道、广覆盖的理论宣讲平台，引导群众遵德守礼、遵规守约、团结友善、互帮互助，逐步形成文明诚信的社会主义新风尚。

（作者单位：湖北省宣恩县群众文化馆）