冬去春来,经过艰苦努力和付出巨大代价,新冠肺炎疫情防控斗争取得阶段性重要成果,但任务依然艰巨繁重。这场仍在继续的战“疫”大考中,我国交通治理现代化如何按下“快进键”,释放新的更大效能,是急切而紧迫的课题。
突如其来的新冠肺炎疫情,是对治理能力的一次极限挑战,对交通治理的考验尤为严峻—— 既要“严管控”,筑起防止病毒扩散蔓延的防线;又要“保畅通”,确保防疫物资和生产生活资料畅通无阻地到达一线;还要“守底线”,防范春运期间以及恶劣天气下的交通安全风险。事实表明,从严格落实疫情防护到积极推进复工复产,各级公安交管部门与各有关部门、各地干部群众共同努力奋战,交上了一份值得肯定的答卷。
宝剑锋从磨砺出。完善的治理体系、成熟的治理能力,正是在无数风险挑战的淬炼中形成和发展起来的。疫情大考全面检验着近年来交通治理中积累的改革成果和实践经验,也标注出继续进步的空间和努力的方向。形势不等人,这些宝贵的启示,应当在战“疫”中即时积淀、即时应用,以最快速度、最大程度转化为即战力。
在围绕中心服务全局中找准定位、实现融合。疫情防控实质上是应急状态下各类治理资源的总动员和再组织。作为“先行官”的交通運输体系,是抗疫“全国一盘棋”这一整体系统的重要板块。全国公安机关特别是交管部门坚决贯彻落实中央决策部署,将道路交通保通保畅作为当前最紧迫的任务,在各级党委政府领导下,与卫健、疾控、交通运输等各部门通力协作、令行禁止,优化调整检疫站点,严密公路通道查控,协助运送医护人员、防疫物资甚至发热病人,发挥出不可替代的作用,共同确保了疫情防控工作的高效运转。这再次说明,越是危急关头,越是要自觉运用系统思维、整体思维,在党中央集中统一领导下明晰自身职责,主动融入大局。
在依法防控创新实践中完善制度、健全机制。疫情防控工作开展以来,公安交管部门开通“应急窗口、绿色通道”,提供车辆和驾驶人牌证集中办理服务,特事特办、急事急办,全力保障疫情防控车辆和人员第一时间投入工作 ;同时,实行“网上办、自助办、延期办”,为群众提供了服务便利,也有效避免了人员聚集。从常态治理机制到应急治理机制的平顺切换,得益于近年来公安交管改革的效能储备,也是法治思维和法治方式的充分彰显。应当继续坚持在法治轨道上的制度创新,将这些行之有效的经验做法巩固为长效制度,并随着形势的变化及时创新发展,进一步强化制度的生命力,使制度成为坚强有力的保障。
在科技赋能智慧加持中提升效能、强化支撑。以大数据为代表的科技应用是此次疫情防控的突出特点,极大促进了疫情防控工作的提速增效。例如,对疫情重点地区的人员流动大数据分析,为疫情防控决策提供了精准的支撑;对重点人员出行轨迹的分析,对于实现有效排查、“应收尽收”起到了重要作用。在复工复产方面,大数据也成为分区分级制定针对性措施的重要依据。这些都展示了数字基础设施的巨大治理效能。同时,我们也要看到,一些地区还存在数据“孤岛”“梗阻”等问题;少数地方有大数据却不会用、不善用,仍然采取“一刀切”等简单粗暴的方式。因此,要以疫情防控为契机,加强信息共享和数据应用,推动社会治理全面数据化,大数据等技术加速下沉基层一线,用数据研判、决策、治理。
在勠力齐心协同共治中锻造合力、担当作为。这场没有硝烟的战“疫”中,广大干部群众乃至每一个国人都展现出坚强的集体意志,迸发出巨大的集体力量。就交警队伍而言,警医伉俪双双请战、父子民警并肩战“疫”等事迹不胜枚举,警民相互支持、彼此关爱等故事大量涌现,公安交管部门与其他职能部门、社会组织和志愿者密切协作等场景使人振奋。这是优良传统在新时代的集中闪光,也是协同共治理念的集体跃升。人的意识和能力始终是社会治理的核心要素。要以这次疫情防控为参照,继续健全党政主导、各类社会主体共同参与的治理机制;也要针对短板不足,进一步提高专业能力和协同水平,做到在风险挑战中临危不乱、有序应对。
在忧患中砥砺,在磨难中成长。此次疫情重压如山,但危中亦有机。我们要常怀忧患之心、坚持底线思维,学会在驾驭风险中检视问题、完善治理,既为打赢新冠肺炎疫情防控战增添必胜砝码,也为应对今后可能出现的更多风险挑战打牢坚实基础。