6年，交给世界乳业一张“河北名片”

□文/彭丽晗

奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。

2017 年1 月24 日，习近平总书记到君乐宝旗帜乳业考察时明确指出，“让祖国的下一代喝上好奶粉”“要下决心把乳业做强做优，生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品，打造出具有国际竞争力的乳业产业，培育出具有世界知名度的乳业品牌”。

河北是传统奶业大省，拥有奶业发展的独特优势和良好基础。尽管近年来取得的成就引人瞩目，但河北奶业还有更高的追求和定位——不仅要在全国做到更好，还要努力跻身“世界一流”。

2019年，河北省委、省政府办公厅印发《河北省奶业振兴规划纲要(2019-2025年)》，提出要对标国际先进水平，按照打造“四个世界一流”的要求，找准本地奶业在高质量发展方面存在的差距。到2022 年，河北奶业实现跨越式发展；到2025年，全面实现奶业振兴，在全国率先实现奶业现代化，奶源基地、乳品加工、乳品品质、乳品品牌整体水平进入世界先进行列。

打造四个“世界一流”

实施四项重点工程

河北将实施绿色优质奶源基地建设、乳制品加工领军企业培育、产品质量提升、乳品知名品牌创建四项重点工程。

布局

三大集聚区，构筑河北奶业版图

未来，河北奶业将集中打造坝上草原牧区、山前平原农牧结合区和黑龙港流域农牧草结合区三大集聚区，到2022年，生鲜乳产量占全省生鲜乳产量的90%。

河北将加快确立奶农规模化养殖的基础性地位，规划建设一批优质专用饲草基地，促进品种多元化，同时强化生鲜乳收购站监管，加强动物疫病防控，提高养殖废弃物资源化利用水平。

重点依托三大奶业集聚区，构建布局匹配、生产协调、功能完备、产加销游协调的现代奶业产业体系；鼓励奶牛养殖向乳制品加工流通拓展；加快形成中高档产品为主体、特色功能性产品为补充的产品体系；健全乳制品销售保障机制；创新利益联结机制。

支撑

四大优势，助力河北奶业振兴

作为全国重要的奶源生产和乳品加工大省，河北省拥有哪些发展奶业的优越条件？

一是区位独特、条件优越。河北省地处北纬36°-42°之间，属于国际公认的黄金奶源带，气候条件适宜奶牛养殖，饲草饲料资源充足丰富。同时，京津冀协同发展、雄安新区规划建设和北京冬奥会筹办等国家重大战略的实施，也为奶业发展提供了历史机遇和强大动力。

二是基础雄厚、优势明显。2019 年河北生鲜乳产量居全国第三位；奶牛平均单产7.9吨，创历史新高；乳制品产量连续6年全国第一；婴幼儿乳粉产量增速全国第一。生鲜乳质量已经达到发达国家标准。

三是市场广阔、增势强劲。河北省婴幼儿乳粉产业特色明显，随着国家优质乳工程的实施，以保障牛奶活性物质为核心的巴氏杀菌乳、低温酸奶等乳制品生产正在提速，适应高端消费的奶酪、黄油和功能性奶粉等进入扩张期。广阔的市场前景和强大的消费拉动力将对河北省奶业振兴起到重要的支撑作用。

四是浴火重生、率先示范。河北省委、省政府坚持把奶业作为事关民众健康、引领现代农业发展的大事要事来抓，出台了一系列扶持政策，河北省奶牛养殖及加工已走在全国前列。

目标

2025，跻身“世界先进”行列

Tips

河北省制定规划纲要的目的是对标国际先进，把建设世界一流奶源基地、世界一流乳品加工企业、世界一流乳品品质、世界一流乳品品牌作为发展目标，力争到2025年使奶牛养殖水平、乳制品生产水平、乳制品质量安全水平和知名品牌进入世界先进行列。

河北是奶业主产省，在民族奶业振兴中担负着重要职责。省委、省政府高度重视，全力推进河北奶业振兴工作。近年来，在奶业振兴关键环节，一些工作取得了新进展——

创新养殖模式。近年来，河北省大力发展家庭牧场，探索乳品企业投资入股，统一饲料、统一兽药、统一冻精、统一服务、统一收购“五统一”的养殖服务模式，实现乳品企业承担市场风险，养殖户承担养殖风险，养殖、加工一体化经营的养殖新模式。

提升加工能力。河北省瞄准国际奶业20 强和国内奶业20 强，加大招商引资力度，引进一批大型乳品加工企业。支持乳品企业建设智能工厂，引进国际最先进加工设备和加工工艺，扩大优势产品生产能力。

完善利益联结机制。按照稳定养殖预期，稳定养殖收益，稳定供销关系的原则，我省加快构建乳品加工企业与奶牛养殖户的利益联结机制。

加强风险防范。针对生鲜乳生产和市场需求不平衡问题，实施喷粉收储和特殊群体乳品消费补贴政策。

据了解，下一步，河北省还将围绕“四个世界一流”发展目标，为建设“四大工程”的顺利推进，提供资金和政策支撑。

每年20亿，真金白银支持奶业振兴

河北省政府每年安排奶业振兴专项资金近20亿元，其中省级财政10亿元，市县财政配套资金7-10亿元，用真金白银支持奶业振兴，是全国支持奶业振兴力度最大的省。资金主要用途为：

一是支持智能牧场建设、苜蓿种植补贴、乳企自建奶牛场、开展胚胎移植、购买性控冻精、生鲜乳喷粉补贴、品牌创建和公益宣传；

二是支持扩大婴幼儿乳粉和巴氏杀菌乳产能；

三是支持奶业振兴科技重大专项、开展奶牛养殖、乳品加工等方面重大科技攻关；

四是在103 个县为277 万农村小学生每天免费提供一杯牛奶，实施学生营养改善。