建筑施工企业绿色施工制约因素及实施路径研究

方悦 赵庚良 陈缙 林浇敏

【摘   要】 本文以南昌市为例，结合城市自身的经济，自然环境等探究绿色施工发展的现状，根据不同类型企业调研研究绿色施工过程中企业面临的阻碍因素，从阻碍因素出发得出绿色施工进行的动力机制，并最终结合国家及地方颁布的相关政策给予政策建议。

【关键词】 绿色施工;阻碍因素;动力机制;农村基层

中图分类号：TD229               文献识别码：A               文章編号：2096-1073（2020）05-0135-136

[Abstract] This paper takes Nanchang City as an example， combines the city's own economy， natural environment and so on to explore the current situation of green construction development， according to different types of enterprises to investigate and study the obstacles faced by enterprises in the green construction process， from the obstacles to get the power mechanism of green construction， and finally combined with the relevant policies issued by the state and local policy to give policy advice.

[Key words] green construction; hindrance; dynamic mechanism; rural grass-roots

1  前言

随着环保理念在全球盛行，代表着自然、环保的绿色也作为一种概念也悄然进入千万家。在建筑行业，绿色施工便成为了一个具有时代特色的名词。在环境保护步伐远远跟不上经济发展速度的中国，绿色施工概念在建筑业推广显得尤为重要[1]。

2  南昌市农村绿色施工发展现状

据统计数据显示，2018年，南昌城镇化率已超70%，远超过全国60%的城镇化水平。伴随城镇化快速发展的，是城市规划的快速展开，其中最免不了的，就是建筑施工。为了满足城镇化快速增长的需要、实现经济、社会效益最大化，南昌市政府采取了一系列措施，在施工环节，不少施工单位也纷纷学习先进技术与理念，缓解南昌城市问题。

位于南昌市红谷滩新区九龙湖新城的南昌绿色国际会展中心，除了以是目前为止中国中部“三最”（规模最大，功能最全，规格最高）会展闻名之外，其在施工过程中因地制宜地对绿色施工理念得心应手的应用也为人津津乐道。基于建筑建立在天然地基之上，考虑到建筑的施工需求，结合建筑公司以往的施工经验，施工队对地面设计进行了优化，而在后续施工中，根据实际情况，工程分别对钢结构施工方案、展厅地面混凝土管沟、屋面桁架超重供回水管线、超高桁架内管线安装等方案进行设计优化，在施工技术方面实现节能减排。而建成后，该会展中心相继获得由住建部“绿色施工科技示范工程”荣誉与由中国建筑钢结构行业颁发的“钢结构金奖”。这既是对南昌施工企业实施绿色施工成果的肯定，也是对南昌建筑企业贯彻绿色施工理念的鼓励。

除此之外，昌九城际南昌站改造工程、南昌航天国际广场项目、梅溪青秀项目、南昌地铁大厦项目等也在绿色施工方面受到表扬。由此可见，绿色施工在南昌建设项目中已开始崭露头角并且效果显著。然而，南昌市的建筑施工企业中，中小型建筑承包商占大多数，而在这些企业中，我们发现绿色施工仍然有很长的一段路要走。

3  建筑施工企业推行绿色施工遇到的阻碍因素

在南昌市多家建筑企业进行实地调查后，我们发现，部分企业未采用绿色施工的主要原因大致为以下几类：

3.1  认识不足

在调研期间，我们发现超过50%的企业对于绿色施工的认知来自后果的反馈，如周边居民对施工噪音以及施工扬尘的反馈，对此仅有少数企业对绿色施工进行了主动宣传以及教育普及。因此教育不足，普及不到位，是导致对绿色施工认识不足的重要原因[2]。

3.2  经济问题

南昌市建筑企业以中小建筑企业居多，而绿色施工技术的应用却需要增加建筑成本，这显然对于中小型企业来说是一个大难题，如对于技术引进而需要培养以及人才引进，对于节能材料的更换，对于基建工人的教育普及以及新的建造方法的研究与确定等，这些对于承包商来说都是一个大难题。

3.3  制度措施问题

南昌市于2017重新修订《南昌市推进绿色建筑发展管理工作细则》（2017-2020），其中对于新建建筑的标准进行了管理，但是对于绿色建筑推行的步伐问题，这些措施大部分均未落实在由中小型企业开发的项目上，且对于部分领域如能源的应用等未有明确的应用规定，导致部分企业钻政策空子。同时，我国目前建设行政管理部门对建筑工地的管理仍主要体现在文明施工管理上。由于没有系统科学的制度促进、评估和管理绿色施工，仍使得无法通过某些标准来确定企业的绿色建设水平。

4  推广绿色施工技术及改善绿色施工现状的动力机制

4.1  构建完善的激励体系

绿色施工现在仍处在推广的初始阶段，所以很有必要加大对施工人员培训的投入，以及增加对管理的投入。此时政府还可以为企业推广绿色施工提供适当的优惠政策，减少额外成本，从而有效增强施工单位的意愿。

4.2  完善绿色施工监管制度

自可持续的要求提出以来，绿色施工也慢慢成为我国建筑业发展的新目标。推广绿色施工可以促进传统工艺的积极创新，这将对国内建筑业产生非常重要的影响。因此，政府应对建筑市场进行全面调查分析，改革传统市场体系，继续完善相应的监管制度，为绿色施工发展创造各种有利条件。

5  建筑施工企業推行绿色施工的实施路径

5.1  提高工程人员的环境保护意识

在项目实施阶段安排管理层人员参加和绿色施工相关的讲座与培训，吸收经验，积极探索绿色施工管理的有效方法。对所有的施工人员持续开展绿色施工相关的宣传，才能有效地提高他们的绿色施工意识，从而进一步促进绿色施工管理工作的顺利开展。

5.2  对施工中出现的问题进行分析反馈

绿色施工产生即是因为传统施工的弊端随着人们的需求以及科技的发展逐渐显露出来，若企业能在施工过程中对于出现的问题进行及时的分析，反馈，最后找到解决的措施，这样，最终也就能有效提升建筑施工的整体技术水平，同时促进绿色施工的稳步发展。

5.3  明确施工企业施工管理办法

首先，制定详细的环保建材采购方案，采购人员应充分考虑所采购物料的绿色、环保、节能、质量和性能。其次，合理利用建筑废料，结合绿色管理理念与本项目的特点，制定建筑废料回收管理办法，对施工剩下的废料按照废料回收管理办法合理加工后使用，减少浪费。

6  政策建议

6.1  推进《建筑工程绿色施工评价标准》落实

首先，对于“绿色施工应当在计划和设计阶段即对总体方案实施绿色优化”制定相关管理标准，以便绿色施工的应用能够得到足够的基础支持。其次，在实行绿色施工的进程当中，还应该适度增强对整体施工进程的监察管控，细化到现场施工、质料采购、施工筹谋、工程验收等各个不同的阶段。除此之外还应对一些落伍的施工方案应实施裁减办法，重视现有评价方法存在的不足[3]，积极推动绿色施工相关工作的革新，增强信息技术以及新型材料的投入使用，全面宣扬满足绿色施工理念的新工艺。

6.2  因企施策

对不同档次的企业实施不同的绿色施工政策，分阶层进行不同程度的绿色施工。中小型建筑企业可实施相应的绿色施工企业扶持政策以及激励政策，如：相关技术人员培训优惠政策等，使他们能够在绿色施工前期减少经济负担。同时，鼓励并组织中小型企业参观借鉴市内优秀绿色施工企业内部管理以及应用，对优秀学习者和优秀应用者进行相应表彰，引领“绿企”学习热潮，同时促进全市绿色施工企业的发展。

6.3  进一步落实监督评价机制

针对现有建筑企业对绿色施工重要性认识不足的问题，部门应当编制相关通告，使其认识到非绿色施工对周边环境和居民的负面影响以警示现有建筑企业，宣传和普及绿色施工的优势[4]。除了对现有的政策的规范明确外，还建议建立一整套完整的监督评价体系。除传统的政府对企业监督外，还可进行行业内部的监督，如企业对企业，员工对企业，居民对企业等，评价机制应有一定的专业水准以及规范，对于那些有能力进行绿色施工而不采取绿色施工的企业给予批评及处罚。

7  结语

经过探索，绿色施工的阻碍因素并非不能克服的，但动力机制的运行并非一蹴而就，政策的改善和下达也需要层层递进。总而言之，绿色施工探索和普及，不论使政府还是企业，都还有很长的路要走。

参考文献：

[1] 王保健.关于深入推行绿色施工的几点思考[J].山西建筑，2018，44（25）：231-232.

[2] 尤俊斌. 我国绿色施工推广的现状及对策研究[D].长安大学，2017.

[3] 张立娟，刘晓璐，乔春蕾.绿色浪潮背景下建筑工程绿色施工评价体系问题及对策[J].河北科技师范学院学报，2018，32（02）：66-69.

[4] 建设部.绿色施工导则[J].施工技术，2007，36（11）：1-5.

（编辑：李晓琳）