乡村振兴战略下农村电商发展现状与对策分析

■闫志云

(山东农业大学经济管理学院，山东 泰安 271000)

近年来，国家出台了许多优惠政策来支持农村经济的发展，乡村振兴战略的实施促进了农民生活水平的提高和农业基础设施的不断完善，使农业生产逐步与互联网相结合，农村电商由此发展起来。农村电商的出现使农村地区与全国甚至全世界接轨，生产出的农产品通过电子商务进行包装宣传销售到全国各地，农民也可以通过电商购买到各种商品，真正实现了农村经济体制的转型升级。由于农村电子商务起步较晚，与城市电商存在较大的差别，难以实现城乡统筹结合、共同发展。因此，全面推进乡村振兴战略，将农村电商融入到农村经济建设中，缩小城乡电商差距成为我国当前经济工作的重中之重。

一、我国农村地区电商发展的现状

（一）我国农村地区网民规模持续增加

随着电子信息技术的迅速发展，手机、电脑等信息载体逐步渗透到人们生活的方方面面，农村地区网络普及率也越来越高。截至2019年上半年，我国农村地区网民高达2.25亿人次，比2018年底增加了300万人；农村地区网络普及率为39.8%，2018年农村网民规模比2017年增加了1300万人次，农村网络普及率为38.4%，相较于2017年增长了3%。由此可见，我国农村地区网民的规模逐步扩大，人们通过网络进行交流，农村地区获取信息的速度大大加快，网络的普及为农村电子商务的发展奠定了流量基础。

表1 2014-2019年我国农村地区网民规模及网络普及率表[1]

（二）我国农村地区市场规模逐步扩大

随着农村地区网民数量的不断增加，人们对新事物的学习能力越来越强，网上购物与销售也逐渐在农村地区普及，大大增加了我国农村网络的零售额。由表2可知，2018年底我国农村网络零售额为13679.4亿元，同比2017年增长30个百分点；2016年底农村网络零售额8945.4亿元，同比2015年底增长153个百分点。由此可见，电子商务在农村迅速兴起，已经成为促进农村经济发展必不可少的平台[2]。农村电商的规模逐步扩大，农民可以充分利用电子商务平台进行产品信息宣传与商品买卖，扩大了农产品的销售渠道，促进了农村经济的转型升级。

表2 2014-2019年我国农村网络零售及增长率统计表

（三）农村电商平台的多元化

目前，全国与农业有关的电商平台已有3万多家，其中农产品电商平台也高达4000多家[3]，农村电商的广泛普及使人们足不出户便可以从事商品买卖活动。一方面，农村网店用户主要集中在淘宝、天猫、京东、拼多多、苏宁易购等电商平台，准入门槛低且无需开店投入资金，农民在平台上放出产品销售信息，通过物流系统送到消费者手中，在降低经营成本的同时也极大地拓展了农产品的销售渠道；另一方面，村民也可以利用电子商务进行网上购物、生活缴费等操作，方便了人们的日常生活。随着电子商务的不断发展，农产品与互联网进行结合，利用多元化的农村电商平台发展绿色农业，促进农民收入水平的提高与农村经济的稳步增长，从而更好地践行乡村振兴战略。

（四）国家政策的大力支持

农村电商的发展离不开国家政策的大力支持，2014年农村电商开始出现国务院便提出了“电商扶贫工程”，要求把其作为电子商务建设的重点项目，大力发展农村电商。2019年中央一号文件明确提出要“实施数字乡村战略”，要求继续开展电子商务进村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程[4]。将互联网与农产品结合，大力发展农村电子商务，不断完善农村电商基础设施建设，将农村电商融入到村民的日常生活中，提高人们的互联网思维，为农村经济的发展不断注入新的生机与活力，努力实现乡村振兴工作。

二、我国农村地区电商发展中存在的主要问题

（一）农村电商基础设施比较落后

农村电商作为乡村振兴战略的重要组成部分，其发展速度远远落后于我国农村经济体制的建设步伐。与城市电商相比，农村电商基础设施建设主要存在以下两个问题：一方面，随着乡村战略的实施网络已经覆盖大部分农村地区，但仍有许多偏远的农村地区网络覆盖难以抵达，网络通讯技术落后，严重阻碍了本地区经济的发展。尽管许多农村地区已经实现了网络覆盖，但由于网络体系比较单一、网络信号差、套餐较高等等问题，农村电商难以真正地发展起来；另一方面，由于道路基础设施建设比较落后，农村地区普遍存在着道路过窄、路面不平等问题，再加上农产品保质期较短，物流过慢严重阻碍了农产品的运输效率，不利于农村电商的成长。

（二）缺乏高素质创新型电商人才

随着互联网经济的迅速发展，高素质的电商人才显得尤为重要。目前农村地区普遍存在电商人才短缺的问题，尽管许多高校开设了电子商务、物流工程等专业，但由于农村电商基础设施比较落后，许多毕业的大学生往往进入城市从事电商工作，农村创新型的电商人才少之又少。据调查显示，本科学历以下的电商人员占我国农村电商岗位的90%以上[5]，大部分农村电商人员都是农民，只能从事一些简单的打字、产品包装等工作。虽然有的地区会对电商人员进行培训，但由于培训时间过短及人们素质有限，难以形成财务管理、市场分析、预测决策的能力，不利于电商人员创新型思维的培养，严重阻碍了我国农村电商的发展前景。因此，引进高素质创新型电商专业人才是农村电商建设的关键。

（三）农村电商物流体系不够完善

高效便利的物流体系是农村电商的重要保障，但是与城市相比，农村电商物流体系不够健全，严重制约了农村经济的发展。近年来，我国快递行业迅速崛起，电子商务也在不断完善，但大都分布在各个城市中，为人们提供上门取件及送货服务，使人们足不出户便可享受电商的便捷。尽管我国乡镇地区的快递覆盖率已高达90%，但是农村地区人员分散，道路建设落后，物流企业不愿在农村地区建设快递网点，极大地阻碍了农村电商的发展效率。村民只能自行到乡镇取货，生鲜产品及农产品保存时间较短，如果没有及时的上门取件服务，仅仅依靠农民到乡镇快递网点发货，大大增加了物流配送的时间与成本，限制了农产品的销售渠道，长此以往将不利于农村电商的可持续发展。

（四）农产品竞争力不高，难以形成品牌效应

农村电商的发展为农产品提供了多元化的销售平台，目前市场上农产品种类繁多、竞争激烈，生鲜类食物物流成本较高，且运输过程中极易损耗[6]，由于产品具有同质性，农村电商大多将农产品从线下转移到线上销售，没有创建独具产品特色的品牌，致使这类农产品朝着低价的方向发展。品牌对于农产品的价值具有极大的提升作用，目前市场上农产品种类繁多，要想在激烈的市场竞争中占据优势，必须结合农产品的优势，推广出属于自己的品牌并入驻各大农村电商平台，形成品牌效应，增强农产品的核心竞争力。

（五）对农村电商的认识不足

近年来，农村电商的发展规模逐步扩大，但是农民对电子商务的认识却没有与农村电商的迅速发展相同步，大部分村民思想比较落后，没有意识到农村电商发展的必要性。尽管农村网民的数量迅速增长着，农民只是利用微信、快手等APP进行信息交流，绝大部分农户利用实体店从事农产品的买卖活动，对农村电商平台缺乏信任，不了解线上交易的流程，认为线上交易风险大、投资高，对此持观望与怀疑的态度，没有充分意识到农村电子商务蕴含的巨大商机。此外，由于农村人口比较分散，大部分地区都是小规模生产，经营主体比较分散，人们对产品的认知度不高。

三、农村地区电商发展的对策分析

（一）提高农村电商物流体系的建设效率

物流体系的建设效率关乎着农村电商的发展规模，因此要采取有关措施提高农村电商物流体系的建设效率。首先，搭建“县——乡——镇”三级物流配送体系，利用顺丰、邮政等现有的快递平台，实行物流进村活动，真正解决农村配送最后一公里的问题，为农村电商的发展提供高效的物流配送服务[7]。其次，要为农村物流建设专属“绿色通道”，加大与各物流企业的合作，让多样化的物流平台走进农村，实行产品配送与上门取件双重服务，提高农村物流的运行效率。最后，对于一些偏远的农村地区，由于物流体系建设比较复杂，可以采用无人机进行产品配送，在农村地区配备专门的负责人，从事产品的收发管理，促进农村电商的普及推广。

（二）加强高素质农村电商人才的培养

高素质人才短缺是阻碍农村电商发展的重要因素，因此加强农村电商人才培养显得尤为重要。首先，高校作为人才培养的基地，要不断培育符合社会需求的高质量人才。高校应开设电子商务、物流工程等专业课程，并配备专业教师，通过校企合作到相关企业进行实习，提高学生们的专业技能，培养掌握互联网、农业知识、市场营销技能的现代化农村电商人才；其次，农村地区也要实行人才引进计划，采取多种优惠政策吸引优秀人才投入到农村电商建设中去，真正解决农村人才“难招、难留”的问题。除此之外，要加强对当地农村电商人才的培养[8]，实行创新型人才培养模式，加强农民对电子商务重要性的认识，提高农民的电商物流水平，弥补农村电商人才的短板问题。

（三）加强农产品品牌化推广

要想提高农产品的市场竞争力，就要打造独具特色的品牌，提高农产品的附加值。农产品品牌建设离不开农产品自身特色，因此要从农产品本身和地理环境入手，发掘出农产品背后的品牌文化，然后通过与淘宝、京东、拼多多、苏宁易购等众多电商平台合作[9]，通过对农产品的广告宣传，加强对农产品品牌化、标准化的推广。此外，还可以结合地理位置与当地旅游业合作，通过游客真正把品牌推广出去。任何品牌效应都是建立在农产品本身的质量上，因此要加快推进农村电商物流体系建设，利用高素质电商人才，打造高质量、高价值的农产品，提升产品的品牌效应。

（四）完善农村基础设施的建设

第一，要进一步加强网络的覆盖力度，在覆盖范围增大的同时提高网络的质量与速度，与网络运营商进行合作，根据农村消费水平确定合理的费用标准，真正解决农村地区网络信号差、套餐费用高等问题。农村电商的发展离不开农民对互联网的学习，可以开设农村电商班，对农民进行电商知识的培训，使农村电商迅速普及。第二，加强对农村公路体系的建设，解决路窄、路况复杂等问题，推进农村基础建设的转型升级，提高物流配送的效率。第三，设立农村物流服务站点，以农村商店等人群集中区为基地，从事快递收发等工作，实现农村电商的平稳运行。

（五）推行农产品的规模化生产

农产品的规模化生产是未来农村电商发展的主流趋势[10]。目前我国农村地区生产仍以传统的小农经济为主，人多地少，人口与耕地的矛盾日益明显，不利于农村经济的发展。农村电商则解决了这一问题，通过将土地进行适度集中，降低了生产成本，提高了农产品的规模化生产效率。可以结合当地发展特色，适度进行规模化生产，将单个农村电商用户有机结合，打造当地特色品牌，提高农产品的市场竞争率。

乡村战略的实施极大地推进了农村电商的发展，“互联网+经济”生产模式促进了农村经济体制的转型升级。农村电商发展的关键是确保农产品“走出去”，通过完善农村基础设施建设，引进高素质农村电商人才，提高物流体系的运行效率，打造独具产品特色的品牌效应，主动与外界接轨，提高农产品的市场竞争力，使农村电商成为农村致富的主要途径。