我国乡村产业发展面临的困境及其对策

摘要：乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是做好新时期“三农”工作的战略统领。目前精准扶贫工作质效双收，美丽宜居乡村建设初见成效。但同时我国乡村产业发展面临诸多困境，根据当前我国乡村产业发展的基本情况所反映的乡村产业发展现状，探讨乡村产业面临的困境，针对如何实现乡村兴旺提出对策。

关键词：乡村振兴战略 乡村产业 品牌建设

中图分类号：F323  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）08-0054-02

2018年7月初，习近平总书记又对实施乡村振兴战略作出重要指示，要求各部门各地区充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。把握实施乡村振兴战略及乡村产业的重大政策和创新导向。

一、我国乡村产业发展的基本情况

政府经过多年对农业特色产业的扶持,并坚持强力推进“四大工程”,全面带动“三大发展”的战略,特色农业呈现出指数型增长,成为带动乡村经济的重要力量。

（一）休闲农业和乡村旅游升级

休闲农业和乡村观光要适应农业供给功能的变化，不仅限于衣食住行的原料，还要促进“农业+文化、教育、旅游、康养等产业。催发创造农业、教育农场、消费体验、民宿服务、农业科学普及、康养农业等新产业。促进农业生产、农产品自然生长。加工、乡村服务等一、二、三产业融合，从零碎分布变为集群，从城市周边到乡村，出现了大量有特色的农家风情、休闲村、休闲村和民俗村。通过试吃体验、农业认识、农业体验、科学普及解说等方式，发挥网站、微信、公众号码和电商展示、互动、体验功能，实现消费主体的集积，使消费者获得对称信息，发挥农业多种功能和资源的多重价值。

（二）乡村电子商务发展迅速

第三届中国乡村电子商务大会上，中国国际电子商务中心正式发布了《中国乡村电子商务报告》。报告指出，随着国家对乡村电商政策支持程度的提高，乡村电商基础设施明显改善，全国乡村网络零售额突破了百亿大关。据统计，2017年全国乡村网络零售额突破兆元大关，达到12447.7亿元人民币，同比增长38.9%。其中服装鞋包类、家具类、食品保健类消费在乡村实物类产品网络销售额的前3位。乡村服务类产品中，在线旅游、在線饮食表现尤为突出。2018年上半年，乡村地区网络销售规模继续扩大，全国仅在乡村网络销售额达6321.7亿元，同比增长35.2%。2018年上半年全国农业产品网络零售额超900亿元人民币，同比增长39.1%；其中，水果、茶、坚果的销售额位列前3位。我国行政村通过的宽带比例已经超过96%，贫困村宽带覆盖率已经达到86%。2018年，乡村地区网民在线下消费时使用手机网络支付的比例为56.7%，较2017年有明显提升。

基础设施的落后及交通不便导致的物流问题也随着邮政快递下乡的加快而出现明显缓解。我国邮政快递业务的基础设施不断完善，邮政快递乡镇网点覆盖率已经超过90%以上。

（三）利用闲置农宅发展以服务业为首的旅游产业

这是近年来农业乡村资源利用最显著的变化。“休闲农业+文化”和乡村旅游的发展，实行“休闲农业+文化”和乡村旅游精品化工程，建设一批休闲农区、乡村民宿、健康养生等自然公园。据统计，2018年接待游客数量超30亿人次、营业收入超8000亿元。2019年乡村服务业营业收入超过3000亿元，乡村网络总交易额超过1.5万亿元，其中农产品网络销售占总销量的50%。

二、我国乡村产业发展面临的困境

我国经济发展的不平衡是制约乡村经济增长的主要的因素。因此，加快乡村地区经济增长，缩小城乡收入差距对我国经济增长具有重要意义。

（一）同质化竞争严重，产业特色不明显

“同质化”是指同一产业中不同品牌的商品在产品质量、产品性能、外观设计和营销方式等方面相互模仿，出现不同品牌的商品逐渐近似的现象，这些商品之间的相互竞争行为被称作同质化竞争。随着农业产业化的推进，我国乡村产业到处开花。但是，乡村产业在不断加速的同时，也出现了千业一面，同质化竞争严重，产业特色不明显，经济效益不高，产业不繁荣等问题。以江西乡村旅游为例，虽然各地区的旅游资源各具特色，但这些地方开发的旅游项目呈现出严重的同质化现象。乡村产业特色不明显的另一个常见例子是市场上“特产”现象。随着市场经济的发展，地方特产如雨后竹笋般出现，但市场同质化竞争十分严重，产品缺乏真正的特色。

（二）产品质量参差不齐，品牌效应不强

在我国的乡村产业经营中，小规模农业生产是市场的主体，小农经济仍然是生产经营的主要组织形式。生产者数量多，生产规模小的生产经营模式通常由生产者各自占领，不能形成规模经济，而且生产加工技术比较落后。由于质量检验监督跟不上，产品质量无法有效控制，产品质量分散，品牌效益不强。同时，生产者数量多、规模小的生产经营模式也使政府监督管理的难度和成本增加。因此，市场监管不到位、位置偏差和不当的事很常见，这在不知不觉中降低了生产者的违法成本。以西湖龙井为例，西湖龙井是中国十大名茶之一，但是市场上的西湖龙井质量参差不齐，品牌效应弱，消费者难辩别真假。

（三）科技创新不足，现代化程度低

科学技术革新是第一生产力，这对乡村产业来说也不例外。近年来，中国政府越来越重视农业科技创新、农业现代化并投入了大量资源。但与发达国家相比，科技创新能力还未进入世界前列，主要表现在两个方面：一方面是科技创新投入不足，根据2018年的统计数据，我国农业R&D支出占总农业产值的比重的0.25%；另一方面，农业科学技术创新的成果转化率很低。与其他科技创新成果转化相比，农业技术革新成果转化有一些特殊性。目前，农业技术转移的机制不完善，服务系统不健全，我国农业科技创新成果转化率只有40%左右。因此，许多乡村产业仍然停留在传统的农业水平，生产设备落后，技术水平不足。

三、加快我国乡村产业发展的对策

面对我国乡村产业所面临的困难，为了实现乡村产业振兴、发展特色品牌、加快鄉村产业现代化，提出如下建议。

（一）打造特色产业

打造特色产业要抓准对象。一个乡村可能有多个产业，要选择作为本地区重点打造的特色产业，这是一个方向性问题，是成功打造特色产业的前提，选择正确就会事半功倍。要有创新的理念，结合当地的自然资源和人文资源，以市场为导向、以特色鲜明为准则，还可引进外来资源与当地资源相结合，创造出特色产业。

（二）加强品牌建设

加强品牌建设需要制定标准化，保障产品质量。品牌是产品质量的象征和保证。保证产品质量，标准化是关键。品牌是一项系统工程，要实现标准化，必须牢牢把握两个核心问题：一是标准的制定要科学，要符合市场的产品规定；二是执行要到位，要紧密联系产品的供求变化。所谓标准化，意味着在生产和管理的各阶段、各过程中，有一定的操作顺序和行动基准，不能随意变更。

（三）提升产业现代化

习近平总书记曾多次强调，农业的根本出路在于现代化。这一科学论断也为我国乡村产业发展指明了方向：

1.大力推进科技创新

科技创新是乡村产业现代化的重要支柱，是乡村产业现代化的第一推动力。科技创新可以促进对土地、劳动力、生产工具等资源技术的替代，可以实现绿色发展；能够提升所有要素生产率对乡村产业发展的贡献；能够提高乡村产业的高利用率、高效率制作、高品质地发展。

2.深化乡村改革

众所周知，要解决乡村发展面临的各种矛盾和问题，必须从根本上深化改革。土地是农民收入的重要条件，如果不妥善处理，很有可能成为农民获得更高收入的障碍。乡村改革的关键点在于实行土地集体所有权、农民承包权、土地经营权的“三权分置”改革，加快乡村贸易市场建设，推进土地经营权有序进行，实现乡村产业规模经营。

3.完善乡村金融体系

要加速乡村产业现代化，金融体系的完善是不可或缺的。乡村金融系统的整备主要包括以下两个方面：首先，丰富乡村金融供给的主体。根据乡村产业发展的多样性，必要的金融服务也不同。因此，市场上需要多种多样的金融供给主体，增加金融商品的有效供给。其次，对抵押担保制度进行革新。现有的抵押制度阻碍了乡村信用市场的发展，有很多非常好的乡村产业项，由于确实抵押物与担保不足，而无法取得信用。因此，要改善担保制度，扩大可抵押可担保的范围，加快乡村信用体系建设，落实乡村产业可以信用贷款。

四、结语

通过分析我国乡村产业现状，对制约其发展的因素提出对策。目的在于发展乡村产业，带动乡村经济并最终实现乡村振兴。目前，全国乡村产业还处于初级阶段，在产业的同质化竞争、产品质量、科技创新等多方面还存在许多弊端，对此问题提出了自己的分析与对策。

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责任编辑：孙瑶

[作者简介]尹瀚锋，延边大学马克思主义学院在读硕士研究生，研究方向：社会主义经济理论与实践。