“转包批示”不能有

李天锐

“帮我看看这样写行不行？”前几天，在某省一区级单位工作的小刘，给记者发了条微信。紧接着他发过来一段批示语：“长期以来，特别是春节至今，大家做了大量艰苦的工作，保障了抗疫需要和××××稳定。望巩固成绩，再接再厉……”

小刘参加工作半年多，就当上领导了？细问才知道，这是他代当地副区长草拟的签批评语。

副区长签批怎么让下属代笔？再追问下去，从小刘口中获得了更多信息。小刘所在单位事关民生保障，大家正月初二起悉数到岗，一直上班到现在，表现突出。分管副区长为了表示慰问，准备批示表扬，但他表示，因自身工作忙（从正月起，他开会、调研、督查、扶贫等连轴转），此类批示又相对“套路”，就让区政府办帮助他工作的小李代拟。小李称，特殊时期自己也很忙，就私下通知相关单位拿一个初稿，事情最后就落到小刘头上。

记者对此类批示没有研究，再加上认为代笔批示不妥，便谢绝了小刘的请求。小刘似乎也觉得不妥，一再说明，这是特殊情况。听单位老同志说，被领导分管了几年，只有几次传话下来让代拟批示。

领导干部再忙，该签批的文件也应该亲笔完成，这是基本的规矩，更有助于领导了解情况。如果以“忙”“此类批示相对套路化”为由，让帮助工作的人员代拟，就可能出现层层“转包”，最后由分管单位“自己给自己批示”，甚至夹带私货。小刘的几十字批示送审后，单位一把手就将开头的“长期以来”改为了“2018年×月以来”，那是机构改革人员到位的时候，也是他到任之时。

長此以往，造成的危害不可低估。

近来，四川等一些省份出台了禁止秘书代政的规定，制定领导干部及相关工作人员工作规则或细则，明确什么能做什么不能做，并层层传达，强化落实，收到了很好的效果。文中这样的“代拟批示”、层层“转包”，千万不能有。